李克强答记者问

　　[纽约时报记者]我们知道作为民主党派，你们的职责是提出建议，但是你们是否希望有朝一日也能参与多党竞选?我想请万主席来回答。

　　[万鄂湘]你这个问题非常有挑战性。中国的政党制度是我们整个政治制度的一部分，因为中国的宪法中已经把中国共产党领导的多党合作和政治协商制度写进了宪法当中。我们按照这种政党制度跟执政党经过几十年的合作，已经尝到了目前这种政党制度的甜头。我们知道在美国是两党制，在欧洲是多党制，可是中国的多党合作制，我感觉到它是最特别的。我也经常跟美国的一些同学，因为在耶鲁念书的时候跟他们也有一些辩论，他们说你们能不能哪天也像我们这样的制度，也搞一些竞选、竞争。中国有一句老话，鞋子舒不舒服只有脚知道，也就是说世界上没有哪一种制度是最好的，但是肯定有一种制度是最适合这个国家目前的发展阶段必须要坚持的。

　　我跟他辩论的一个主题是什么呢?中国30多年的发展，你看我们城市居民的人均收入，从370多块到了去年的28000多块，翻了70多倍。我想这种政党制度和我们经济成长之间的因果关系谁也不能否认。因此我也反过来，我说你们美国人保持这么长时间的经济增长率，是不是也可以学学中国的这种政党制度。现在回答您的这个问题，目前的这种政党制度不是所谓的政治安排，而是中国这么多年经过很多失败、很多经验教训最后确定的这种政治制度。

　　中国是不是没搞过多党制?搞过，民国初年中国的政党最多的时候到了300多个，结果怎么样呢?政党恶斗、军阀混战，国家四分五裂。如果我们觉得还是按那种政党制度发展的话，中国不可能取得今天这么辉煌的经济成就。因此，我觉得没有必要去改变我们目前的这种政党政治制度，这就是中国的特色。我们也相信这种政党制度在今后中国经济的发展中还扮演非常重要的政治作用，因为中国人民希望的是经济持续健康向好的发展，我们希望有一个稳定的政治制度，包括这个政党制度。不知道是不是完全回答了你的问题，这只是谈谈我个人的体会。谢谢你。

　　[陈昌智]我补充一个故事，去年去美国以后，和一个美国的朋友交流，问了跟你相类似的话，你们中国为什么不可以搞竞选?民主党派为什么不可以来执政?我先没回答他，我就反问他，我说这样吧，你们美国实行一下我们的多党合作制度，你觉得怎么样呢?他说，那不行，你这个办法不适应我们美国，在我们那儿行不通。所以说我就回答他了，我说很简单，你觉得我们的政党制度在你那不适合你的国情，很显然、很简单，你的政党制度也不适合我们的国情。

　　[湖北卫视记者]近年来，工商资本通过流转农民土地的方式进入种植业的趋势在扩大，针对今年中央一号文件当中关于培育专业大户、家庭农场，不提倡工商企业长时间、大面积租赁农户承包地的精神，作为农业大省我们非常关心应该怎么样处理好发展家庭农业与发展公司农业的关系，今年还会不会有一些指导性或者政策性的政策出台?谢谢。

　　[陈晓华]发展现代农业需要投入大量的资金、技术，包括引进先进的管理经验。所以党的农村政策对工商资本推动现代农业的发展是支持的，这也是一贯的。工商资本进入农业以后，可以带来资金、技术和先进的管理经验，也可以拓展农产品的流通渠道，促进农产品增值。但是也要看到，工商资本进入农业如果把握不好，也会带来一些隐患。所以在政策上一方面要鼓励支持，另一方面要引导规范，要采取不同的、差异化的政策。对工商资本进行“四荒”的开发，进行农业产前产后的服务，进行农产品的精深加工，这是支持的。对工商资本开展适合工厂化生产的种养业也是支持的，比如说搞大棚、设施农业、规模养殖。但是中央历来强调不提倡、不鼓励工商资本长时间、大面积租种农民的土地，这么考虑主要是因为要更好地来保护农民的权益。今年中央一号文件明确提出来要逐步建立严格的工商资本租地的准入和监管的办法。农业部就这个问题已经安排了试点，也就是想从实践中来找到这样的路径。谢谢。

　　[人民网]:3月14日(星期四)下午3时，十二届全国人大一次会议新闻中心在梅地亚中心多功能厅举行记者会，主题是：“医药卫生体制改革”。出席记者会的嘉宾：国家发展和改革委员会副主任、国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室主任孙志刚;财政部副部长、国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室副主任王保安;人力资源和社会保障部副部长、国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室副主任胡晓义;卫生部副部长、国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室副主任马晓伟。以下为文字实录：

　　[崔文良]:各位记者朋友，大家下午好，欢迎参加十二届全国人大一次会议新闻中心举办的记者会。深化医药卫生体制改革，加快医药卫生事业发展，不断提高人民群众的健康水平是大家十分关心的。今天我们非常高兴的邀请到国家发改委副主任、国务院医改办主任孙志刚先生;卫生部副部长、国务院医改办副主任马晓伟先生;人社部副部长、国务院医改办副主任胡晓义先生;财政部副部长、国务院医改办副主任王保安先生，围绕深化医药卫生体制改革这一主题回答大家的提问，请获得提问机会的记者先报一下自己所属媒体的名称，请围绕今天记者会的主题提出问题，原则上只能提一个问题。首先，请孙志刚先生简短致词。[15:03]

　　[孙志刚]:记者朋友们，下午好!医药卫生体制改革事关每一个人的切身利益，是一项重大的民生工程。党中央、国务院始终高度重视，一直不断的推进这项改革。2009年4月，中央又作出了进一步深化医药卫生体制改革的重大决策部署，提出到2020年实现人人享有基本医疗卫生服务的目标。为了实现这个目标，2009年4月国务院专门出台了近期三年重点实施方案，提出了五项重点改革的任务。[15:05]

　　[孙志刚]:在中央的领导下，经过全国上下的共同努力，三年多来医改取得了阶段性的成效。一是建立了全民基本医保的制度框架;二是初步建立了国家基本药物制度和基层医疗卫生机构运行的新机制;三是健全了基层医疗卫生服务体系;四是建立了基本公共卫生服务制度;五是公立医院改革试点取得了新的进展。概括起来讲，就是说我们建立了一个世界上覆盖人口最多的医疗保障网，重新构建了一个崭新的基层医疗卫生服务的平台，人民群众从中受到了明显的实惠，同时也积累了经验，锻炼了队伍，形成了共识。[15:06]

　　[孙志刚]:2012年4月，国务院又发布了“十二五”时期医改规划和实施方案，对2012年到2015年的医改工作作出了统一的部署，将主攻的方向进一步聚焦到健全全民医保体系，巩固完善基本药物制度和基层运行新机制，积极推进公立医院改革等三个重点。同时，推进相关领域的配套改革。按照“十二五”医改规划的要求，围绕“三重点、一配套”继续加大改革的力度，医改工作又取得了新的进展和成效。当前，医改已经进入深水区，一方面巩固已经取得的成果的任务十分艰巨，稍有松懈就可能会出现反复;一方面体制机制方面长期积累的深层次矛盾集中暴露，改革的难度和复杂程度越来越大。[15:08]

　　[孙志刚]:可以说医改正如逆水行舟，不进则退，需要全社会齐心协力，攻坚克难，共同把这项改革向前推进。借次机会，我代表国务院医改办，向新闻界的朋友们长期以来对中国医改的关注、支持和帮助表示衷心的感谢。下面我和我的同事们，欢迎各位记者提出问题。[15:10]

　　[崔文良]:开始提问。[15:10]

　　[新华社记者]:孙主任您好，我们知道中国、美国、英国几乎都是在同时启动这一轮医改的，也都在努力探索...

　　3月16日，国务院总理李克强十二届全国人大四次会议答中外记者问，通过市场化债转股的方式来逐步降低企业的杠杆率，想知道具体详情吗？跟着留学群证券从业资格考试频道一起了解一下吧，更多证券行业相关信息与资讯请关注本频道。

李克强答中外记者问：通过市场化债转股降低企业杠杆率

　　3月16日，国务院总理李克强会见采访十二届全国人大四次会议的中外记者并回答记者提出的问题。李克强指出，要坚定不移地发展多层次资本市场，通过市场化债转股的方式来逐步降低企业的杠杆率，推进市场化、法治化改革，力争今年开通深港通。

　　李克强表示，2015年采取了一系列像降息、降准、定向降准等措施，监管层始终注意把握货币供应量的松紧适度，主要还是为了降低实体经济的融资成本。金融机构要着力支持实体经济，特别是小微企业的健康发展，绝不能脱实向虚。要利用市场化手段降低企业的债务率，坚定不移地发展多层次资本市场，通过市场化债转股的方式来逐步降低企业的杠杆率。

　　李克强指出，去年由于多重因素，中国股票市场发生了异常波动，有关方面采取综合性稳定市场的举措，实际上是要防范发生系统性的金融风险。下一步无论是股市、债市还是汇市，都要推进市场化、法治化改革，力争今年开通深港通，改革和完善金融监管体系，实现监管全覆盖。面对当前较多的金融创新，不能留下监管空白;要增强协调性，针对金融市场产品之间关联度高的情况，协调要有权威，做到权责一致;中央和地方要分层负责，发现问题要及时处置，防止苗头性的问题蔓延。总之，要瞪大眼睛，练就一双加强监管的“火眼金睛”。完善和改革金融监管制度是一个过程，当前有关部门和地方还是要按照已定的职能履行职责，守土有责，还要总结经验和教训，保护好金融消费者和投资者的合法权益。

　　李克强指出，对中国经济长期向好充满信心，不会“硬着陆”，当前正在推进简政减税，通过供给侧结构性改革释放市场活力。要发展新经济，培育新动能，新经济涉及一、二、三产业，不仅仅是指三产中的互联网+、物联网、云计算、电子商务等新兴产业，还包括工业制造当中的智能制造、大规模的定制化生产，以及一产当中有利于推进适度规模经营的家庭农场、股份合作制等。

　　李克强还指出，“五险一金”有适当下调空间，力争两年内实现医保异地结算。

　　中国人民大学重阳金融研究院宏观研究部主任贾晋京指出，李克强总理强调了中国经济要避免脱实向虚，在资本市场波动的基础上完善金融监管制度，透露出当前中国金融的确面对多方面的压力。“不过，中国对此已有了充分准备。”贾晋京表示，瞄准经济下行的“弹药”叫供给侧改革，瞄准金融风险的“弹药”叫资本充足率，未来通过大众创业、万众创新，释放改革红利，可以为中国经济和资本市场提供新的动力。

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　　在“感动中国人物”的评选活动中，全国网友在茫茫大海中海沙拣金，“感恩”先生以压倒性的优势，被评选为“年度感动中国人物”。在排山倒海的掌声中，“感恩”先生开始了答记者问。

　　感恩：“感谢各位记者朋友，欢迎大家参加这次招待会，没有各位多年来对我的厚爱，我的故事也不会家喻户晓，面对各位，我是满怀的感恩，谢谢!”

　　记者：“感恩先生，您好!现在许多人都崇拜您，说您是永远的时尚;但在物欲横流的当代社会，您也被不少麻木而浮躁的人所疏远和淡漠，对此，您有什么看法?”zuo

　　感恩：“人世间没有不绝的风暴，感恩却有其不老的风情。在我心里，感恩是永不褪色的太阳。我们把感恩之心带给生活，有如夕阳泼洒大地的灿然，清风抚摸树木的温馨，浪花冲击樵石的激情。用感恩的心来看待生命，我们会发现：平凡的生命也是如此神奇美妙!(掌声)”

　　记者：“感恩先生，您能够说说生活中的感人事迹吗?”

　　感恩：“忠则《出师表》孝则《陈情表》为报刘备三顾茅庐之恩，诸葛亮六处祁山，巧计破敌军，”‘出师未捷身先死，长使英雄泪满襟’。‘祖母无臣无以终余年’，为报答祖母的养育之恩，李密放弃了为官作宰的机会。彭斯割肝救母，让人明白什么是母慈子孝，什么是真善美，什么叫高山仰止。告诉向善行孝的人们：孝，无止境。袁隆平数十年田间得脚，专注研究杂交水稻，是对祖国的感恩;保安救工人于冷库，是对善良的感恩……(雷鸣般的掌声)　　记者：“感恩先生，您说得太精彩了，那您认为感恩有什么社会意义呢?”

　　感恩：“感恩如花，净化我们每一个人的心灵;感恩如水，滋润我们每一个人的心田;感恩如歌，是一首催人奋进、激人向上的战歌……如果你常怀一颗感恩之心，你会变得更加阳光;如果你常怀一颗感恩的心，我会变得更加健康;如果人人都怀有一颗感恩的心，我们的人生也会变得更加绚丽、更加精彩!”(再次经久不息的掌声)

　　记者：“谢谢您，感恩先生，您能给广大观众和读者留个赠言吗?”

　　感恩：“谢谢你们的倾听，我非常乐意。”　　感恩赠言：感谢春花，带来鸟啼虫鸣;感谢夏雨，带来热情洒脱;感谢秋月，带来金黄灿烂;感谢冬雪，带来宁静纯洁……感恩生活赐予的每一道风景，感恩生活馈赠的每一份礼物，感恩生活留下的每一串足迹。我们只要怀有一颗感恩的心，就能发现生活的美好，世界的美丽，就能永远快乐地生活在真情的阳光里。

　　2016年1月22日，证监会召开新闻发布会，想知道新闻发布会的具体内容吗？跟着留学群证券从业资格考试频道一起了解一下吧，更多证券行业相关信息与资讯请关注本频道。

证监会新闻发布会答记者问（2016.1.22）

　　2016年1月22日，证监会召开新闻发布会，新闻发言人张晓军发布四项内容，一是《公司债券年报准则》及相关补充规定;二是有关新三板挂牌公司股份转让平台的问题;三是关于IPO新规中保荐机构的先行赔付问题;四是证监会对6宗案件作出行政处罚，同时回答了记者的提问。

　　1、问：现在存在不少场外机构和互联网平台开展新三板挂牌公司的股票转让和股票发行等活动，请问这是否合法?对此有何评价?

　　答：根据《非上市公众公司监督管理办法》和《全国中小企业股份转让系统有限责任公司管理暂行办法》，全国中小企业股份转让系统(以下简称全国股转系统)是挂牌公司股票公开转让(含发布挂牌公司股票买卖意向信息)的唯一合法平台，其它任何市场机构不得组织该类交易行为和股票买卖意向信息的发布。在此提醒市场投资者，应通过全国股转系统进行挂牌公司股票转让，不要参与任何场外机构、互联网平台开展的挂牌公司股票转让和股票发行等活动，防止自身权益受到损害。挂牌公司应严格遵守法律法规，规范履行信息披露义务，公开披露的信息应第一时间在全国股转系统指定平台(www.neeq.com.cn)发布，不得通过任何场外信息平台公开发布定向发行信息。主办券商等中介机构应督导挂牌公司规范履行信息披露义务，不得通过场外信息平台等网络形式，向不特定对象发布定向发行信息或在不特定对象中寻找定向发行潜在认购者。中国证监会、全国股转系统将加大日常监控和查处力度，一经发现违法违规情形将作出严肃处理。

　　据了解，为更好地满足投资者转让需求，方便投资者发布转让意向信息，降低转让意向信息搜寻成本，维护市场秩序，全国股转系统正在建设挂牌公司转让意向平台，该平台可为交易用户提供挂牌公司股票转让意向信息的发布、修改和删除等服务，为注册用户提供转让意向信息查询服务。目前该平台已完成设计开发和性能测试，后续将加快推进上线测试等工作，预计将于2016年2月份正式上线运行。

　　2、问：1月份开始实施的IPO新政中，《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第1号——招股说明书(2015年修订)》第二章第十八条指出，保荐人承诺因其为发行人首次公开发行股票制作、出具的文件有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，给投资者造成损失的，将先行赔偿投资者损失。请问，关于保荐机构的先行赔付机制，如何赔付、赔付的计算公式等相关细则何时出台?保荐机构需要遵循什么原则或规范进行赔付?

　　答：2015年11月重启新股发行时，证监会对新股发行制度进行了完善，简化了发行条件，突出了审核重点，同时对保荐机构自行承诺先行赔付作了安排，目的在于有效落实中介机构责任，遏制欺诈发行行为，强化对投资者的保护。

　　先行赔付本质上是一种便利投资者获得经济赔偿的替代性制度安排，对于投资者因欺诈发行等严重违法行为而遭受的损失，由承担保荐责任的保荐机构基于其事先的自律承诺先行赔付投资者，并相应取得向发行人依法...