服务群众

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　　申论范文经典：在最近的地方服务群众

　　如何在离群众最近的地方服务群众，提高工作的贴近性和实效性，是基层党建的重点。基层党建贵在“实”。只要在实践中，坚持把服务群众、造福群众作为党组织建设的基本立足点，不事虚功、务求实效，就能让党组织的关爱直抵民心，让群众体会到更多获得感和幸福感。我们也以此为出发点，探索了“爱心党建”工作方式。

　　“爱心党建”，让基层组织“强”起来。“群众想什么，我们就干什么”，以强组织来夯实服务基础，就要把“以人民为中心”贯穿基层党建全过程，打造以党组织为核心、参与主体多元、服务形式多样的基层党建共同体。一方面，不断完善制度，统筹党建各要素，全方位、多渠道探索惠民、助民、乐民途径;另一方面，通过服务延伸，形成党建全覆盖、功能全激活、服务全方位的区域化党建格局。

　　“爱心党建”，让关爱服务“舞”起来。在实践中，我们广泛搭建服务平台、拓展服务领域：开展以爱心助老、助残、助困、助幼为主题的“爱心四助”活动，让空巢老人有人陪伴、残疾人摸得着温暖、困难群众重塑美好人生、少年儿童快乐成长;引导在职党员深入社区、深入居民家中开展爱心服务，让每个党员干部都有明确的“走帮服”对象;向流动人口提供民政、社保、计生等十大类服务，与市民享受同等待遇……服务无止境，永远在路上，让爱心舞动起来，党建服务才能名副其实。

　　“爱心党建”，让社会力量“动”起来。把社会各类力量有效整合起来，构建多元参与、多方受益、各方幸福的生活共同体，正当其时。比如，用项目化方式，对接党员服务与群众需求，摸清愿望、凝聚智慧，为志愿者和老弱幼残搭建圆梦平台，提升服务的有效性;又如，依托“互联网+党建”，实现线上线下互动，做到“群众事、马上办”，让群众时刻感受家的温暖。一切为了群众，也要依靠群众，“爱心党建”何尝不是共融、共建、共享?

　　“爱心党建”，让民生工程“立”起来。关注民生、服务群众，是提升基层党建工作水平的首要选择。解决问题要先掌握民情，需要拓宽沟通渠道，如开放式征集、恳谈式倾听、蹲点式调研、体验式查访、会诊式把脉等。在此基础上，持续激发党员干部的服务热情，就要树立问题导向、效果导向，“问题不解决不放过、群众不满意不通过”。真心实意地抓民生改善，“爱心党建”释放的民生红利，会不断为基层党建筑牢根基。

　　“求木之长者，必固其根本”。XXX指出，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。惟奋斗者永不止步，把基层党建工作抓好了，才能让人民群众真正满意，筑牢党的执政之基。

　　(作者为江苏南通市崇川区新城桥街道党工委书记)

　　《 人民日报 》( 2018年05月31日 05 版)

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　　我是社保战线上一名普通的共产党员，没有太阳那样似火般的热烈，没有月亮那样似水般的温柔，更没有朝霞那样辉煌绚烂，没有白云那样清冷高远，我就像一颗小星星，总是在不显眼的角落里，奉献着自己的光和热。

　　1992年6月我从霍城乡政府调到县劳动保障局工作，从此，三尺见方的办公桌是我战斗的岗位。工作很平凡，也很普通，可以用“苦”、“累”、“碎”“多”、“通”五个字来概括，但是保持共产党员先进性、当一名优秀的社保人是我作为一名共产党员不懈的追求。在接下来的24年岁月里，我把青春挥洒在了社保这个岗位上，我把人生价值演绎在了社保事业的平台上。

　　说到“苦”，我的岗位很普通但很苦。到社保局上班后，我惊讶地发现我对面的老师傅用着一把黑漆漆亮幽幽的木头大算盘，我纳闷这个时代已经很先进了，咋还就用这古老的算盘呢?原来，九十年代初的社保工作刚刚起步，所有的工作都是和数据有关，整天和数字打交道。计算收缴、计算各种待遇发放、计算各险种财务数据、计算各种统计数据，不论是钱的数字还是人的数字，全部是手工计算，我的工作职责就是收缴养老保险金、失业保险金等社会保险金，反反复复就是算账，进账，上账、对账，报账。为了干好工作，拿下那些庞大数据，我沉下心来，拿出从学校里带来的一把小算盘，开始认认真真学，从头开始练，背口诀，摸索技巧，找窍门，慢慢地我学会了打算盘，胜任了本职工作。社保业务工作量大，政策性强，都是很苦很枯燥很仔细很琐碎的工作。但是当我看到一份份银行进账单汇总为一笔一笔社会保险金，超额完成征缴任务时，当我看到一本本缴费手册记载好递给参保人时，当我听到社保工作得到广大群众的肯定和夸赞时，当我看到全县的社保工作连续五年荣获“张掖市人力资源和社会保障系统”考核第一名的光荣称号时，我真得感到很欣慰很自豪。

　　说到“累”，我是深有体会的。算不完的基金核定、记不完基金收入帐，做不完的报表，白天忙了基金征缴的事，晚上回家还要写基金收支分析。夜深人静，可能别人早已进入梦乡，可我还在挖空心思想那几家参保企业社保欠费，分析欠费的原因，那几个参保人退休档案有缺失，需要进一步核实补齐材料，养老待遇调整政策需要数据命令.....二十多年来，记不清有多少个加班的夜晚。社保工作累，社保人累。但我清楚社保部门所肩负的使命，我明白社保工作是“关乎国运、惠及子孙”事业的伟大，我懂得社保工作的真正涵义，我更身心体会到社保工作的苦和累、价值和意义。二十多年了，我热爱这社保一工作，尊重这社保一工作，忠于这社保一工作，决心做一个优秀的社保人。

　　说到“碎”，我现在的工作岗位是养老保险、失业保险待遇支付，每天要做的主要工作就是面对即将到龄办理退休手续的参保人，面对与企业解除劳动关系申报失业金的参保人。这些业务经办看似单一，处理起来却相当繁杂。面对几十年的缴费信息，要逐年逐月核对，面对参保人几十年以来厚厚一叠的人事工资档案，要逐页逐页审核，熟悉精通国家政策，耐得住烦躁，忍得住琐琐碎碎，时刻保持清醒的头脑，把好每一个政策关。社保数字不是单纯的无生命数字文字，它与参保单位、个人及国家利益息息相关，稍有疏忽都有可能会带来不可预知的影响和损失。所以，社保是一个数字社保，一个个数字都关系到每个参保人的利益，也关系到一个社会的安定与和谐。每一项业务经办就是社保的“生命线”，做好了社保的每一项业务，就守住了社保的平台，就等于守住了社会稳定的一段前沿。

　　想到“多”，在多年的社保工作中，我经历了1992年养老保险市级统筹、1993年...

　　为期两个月的“党员下新生寝室活动”已经结束了。不得不说，虽然下寝室活动结束了，但是我一定不会停止与我所负责的寝室的孩子们的交流。

　　在进入党支部之前就知道会有这项活动，这也是我最期待的活动之一，和学弟学妹们交流进入大学以来的心得体会，为他们解决学习生活中的困难。然而，当我第一次带着党徽进入栎一的大楼，站在108寝室的门口，却迟迟没有敲开108寝室的大门。我承认，虽然我已经大三了经历过无数次公众场合的发言演讲，可是面对着这一闪小小的寝室门，我还是有些胆怯了。门内是六个刚进入大学校园的新生，我不知道自己的出现对他们有没有帮助，也不知道他们能否敞开心扉的接纳我。

　　怀着一种忐忑的心情，我敲开了108的大门，说明了来意之后，感觉108的各位学弟们还是有一点怀疑，我马上敏感的意识到，军训以来，一定有无数人来过他们的寝室，推销的、宣讲的、社团的，可能他们也把我们理解成他们中的一员了吧。我于是立刻解释道：“我们党员和那些社团宣讲人员是不一样的，是要真诚地为你们解决生活上的困难的，9月10月这两个月一有机会我们就会来看望你们，关注你们的生活动态，你们有任何需要都可以找我们帮忙，不仅是这两个月，10月以后相信我们会成为很好的朋友，如果有任何需要都欢迎你们在找我。”这样说完，学弟们才豁然开朗。

　　第一次的交流很成功，以后的每一次，我都会提前和他们约好见面时间，每一次去都是聊到寝室快要关门。真的很开心他们愿意和我分享大学生活的经历，愿意信任我在有需要的时候寻求我的帮助。有的时候一周约不好时间，他们还会主动打电话来问我：“学姐，这周你什么时候能过来呢?我们寝室都收拾好了呢?”我想，自己不敢说这两个月的下寝室活动能够带给他们多少有用的东西，但至少，能够被他们需要，对我来说，是一种莫大的幸福。

　　还记得第二次与学弟们进行交流活动的时候，是正值中秋节，我们在东大门的草地上一次放孔明灯。在大家的齐心协力下，孔明灯成功飞上天空，飞得很高、很远。那个时候，有一个学弟突然说道：“这真的是我大学以来最美好的一个夜晚。”那一刻，我突然就觉得，这次活动，也将是我大学生涯中，最有意义、最非比寻常的一次活动。

　　或许，帮助他人，自己收获到的，会是更多吧。

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　　尊敬的党组织：

　　在服务群众活动中，有些干部来时大张旗鼓，工作时“蜻蜓点水”，把基层当作自己的“镀金”平台，只做表面文章，只干“形象工程”。上级部门或领导关注的地方，党员干部抢着干;工作难干、短期出不了政绩的地方，无人问津。群众遇到困难，想找干部出谋划策，跑断腿也找不到人影。服务工作没有长期性，没有计划性，更谈不上实际效果，不能解决实际问题。

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　　显然，这种“一阵风”的服务模式和我们联系基层服务群众的初衷是相悖的。服务群众工作，不是“舞台走秀”，更不是“形象工程”，不仅要有一时热情，更要有持之以恒的态度。要想让联系群众工作持续有效，关键在建立常态化工作机制。政府要深入基层摸排调研、理清工作思路，制定适合当地群众的服务措施，把责任细化到人头上，把服务工作做在刀刃上。急群众之所急，想群众之所想，帮群众之所需。

　　汇报人：xx

　　汇报时间：2013年7月24日

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　　建立干部经常性联系和服务群众的机制

　　【背景材料】新华社上海11月22日电中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮21日在上海调研创先争优活动。他指出，要以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题深入开展创先争优，建立干部经常性联系和服务群众的工作机制，及时了解群众意愿和需求，把好事办实、实事办好，进一步提高人民群众对创先争优的满意度。

　　21日上午，李源潮来到上海市质检局组织机构代码管理中心，详细了解他们实行岗位亮诺、全员践诺，创新服务惠民生、提高客户满意度的情况。在南京东路派出所，李源潮与干警亲切交谈，询问创先争优什么办法最有效，肯定他们“双进双评”和“开门评警”等争创做法。他说，创先争优的实质是要把经常性工作做得更好。窗口单位人人是形象，事事连民生，要提高服务质量，接受群众评判，力争经办的每一件事情都让群众满意。

　　黄埔区五里桥社区(街道)党工委在创先争优活动中全面推行“组团式服务、民主化管理、群众性评议”，形成了全覆盖、人对人、面对面、心连心的群众工作新格局，今年“七一”被评为全国先进基层党组织。李源潮说，组团式服务是新形势下群众工作的一种创新，现在基层矛盾增多了，解决矛盾的力量也要加强。领导机关要重心下移、一抓到底，把资源向基层下沉，把服务向基层延伸。

　　李源潮召开创先争优座谈会，听取上海市委负责同志和基层同志的意见。他说，明年将召开党的十八大，要组织动员基层党组织和广大党员以良好的精神状态争科学发展之先、创社会和谐之优，努力在本职岗位上创造优异成绩。“三亮三比三评”是为民服务创先争优最容易着力、最能够见效的措施，要以此为重点进一步推进窗口单位和服务行业的创先争优。要探索建立干部直接联系和服务群众制度，直通干部与群众之间的信息，密切干部和群众之间的感情，使人民群众真正感受到创先争优带来的实效和变化。

　　【理论分析·政治生活】

　　1.我国是人民民主专政的社会主义国家，已经实现了人民当家作主。我国人民民主专政的最大特点，就在于它对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人实行专政。在我国，人民民主具有广泛性和真实性。以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题深入开展创先争优，建立干部经常性联系和服务群众的工作机制，及时了解群众意愿和需求，把好事办实、实事办好，进一步提高人民群众对创先争优的满意度，有利于进一步发扬社会主义民主，确保人民当家作主的地位，保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权，调动亿万人民投身社会主义现代化建设的积极性。

　　2.我国公民依法参与社会公共管理活动。我国公民可以通过各种途径参与民主决策、民主选举、民主管理和民主监督。

　　3.我国是人民民主专政的社会主义国家，这决定了我国的政府是人民的政府，它坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的工作原则，它坚持依法行政，积极打造服务型政府。我国政府的基本职能是管理和服务。我国政府及其工作人员要坚持为人民服务的工作态度，树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法。各级政府要以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题深入开展创先争优，建立干部经常性联系和服务群众的工作机制，及时了解群众意愿和需求，把好事办实、实事办好，进一步提高人民群众对创先争优的满意度

　　4.中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。中国共产党是工人阶级的先锋...