普通高中课程标准修订

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　　普通高中课程方案和课程标准修订情况

　　教育部部长助理、教材局局长 郑富芝

　　为落实党的十八大和十九大关于立德树人要求，进一步深化基础教育课程改革，教育部于2013年启动了普通高中课程方案和课程标准修订工作。修订工作历时4年，反复打磨，不断完善，近日正式颁布实施，现对修订工作基本情况做简要介绍。

　　一、修订背景

　　一是党的十八大明确提出“把立德树人作为教育的根本任务”，党的十九大进一步强调“要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，推进教育公平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”，这些要求必须全面落实到课程方案和课程标准之中。

　　二是2003年教育部印发的高中课程方案和标准实验稿，指导了十多年来高中课程改革的实践，为提高我国基础教育质量做出了积极贡献。但是，面对经济、科技的迅猛发展和社会生活的深刻变化，面对新时代社会主要矛盾的转化，面对时代对提高全体国民素质和人才培养质量的新要求，面对我国高中教育基本普及的新形势，高中课程方案和标准实验稿还有一些不相适应和亟待改进之处，需要进行修订完善。

　　三是2014年国务院印发《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，要求对高中课程和高考改革进行统筹谋划，做好衔接。

　　二、修订原则

　　修订过程中，始终坚持以下基本原则。

　　一是坚持正确的政治方向。充分体现马克思主义的指导地位和基本立场，充分反映习近平新时代中国特色社会主义思想，全面融入社会主义核心价值观。继承和弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，加强法治意识和国家安全、民族团结、生态文明以及海洋权益等方面的教育，加强基本道德素养培育，引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观。

　　二是坚持科学论证。遵循教育教学规律和学生身心发展规律，贴近学生的思想、学习、生活实际，充分反映学生的成长需要，促进每个学生主动地、生动活泼地发展。加强调查研究和测试论证，广泛听取不同领域人员的意见，重大问题向权威机构、权威人士咨询，务实求真，严谨认真，确保课程内容科学，表述规范。

　　三是坚持反映时代要求。反映先进的教育思想和理念，高度关注信息化环境下的教学变革，关注学生个性化、多样化的学习和发展需求，促进人才培养模式的转变，着力发展学生的核心素养。根据马克思主义中国化最新成果、经济社会发展新变化、科学技术进步新成果，及时更新教学内容和话语体系，努力反映十八大以来中国特色社会主义理论和建设新成就。

　　四是坚持继承发展。对十多年高中课程改革实验进行系统梳理，总结提炼并继承已有经验和成功做法，确保课程改革的连续性。同时，发现并切实面对改革过程中存在的问题，有针对性地进行修订完善，在继承中前行，在改革中完善，使课程体系充满活力。

　　三、修订过程

　　修订过程中，重点开展了四个方面的工作。

　　一是广泛深入调研。党的十八大后，教育部委托专业机构进行课程实施情况调研、国际比较研究等，特别是委托有关高校研制中国学生发展核心素养，将党的教育方针要求具体化...

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　　普通高中课程修订后的主要变化有哪些

　　教育部基础教育课程教材专家工作委员会主任委员 王湛

　　受教育部委托，教育部基础教育课程教材专家工作委员会(以下简称“专家工作委员会”)组织了普通高中课程方案和课程标准的修订工作。经过四年努力，已经修订完成并正式印发。现将修订的主要变化介绍如下。

　　一、关于普通高中课程方案

　　(一)进一步明确了普通高中教育的定位。针对长期以来存在的片面追求升学率的倾向，强调普通高中教育是在义务教育基础上进一步提高国民素质、面向大众的基础教育，不只是为升大学做准备，还要为学生适应社会生活和职业发展做准备，为学生的终身发展奠定基础。普通高中培养目标是进一步提升学生的综合素质，着力发展核心素养，使学生具有理想信念和社会责任感，具有科学文化素养和终身学习能力，具有创新精神和实践能力，具有自主发展能力和沟通合作能力。

　　(二)进一步优化了课程结构。一是保留原有学习科目，在英语、日语、俄语基础上，增加德语、法语和西班牙语。二是将课程类别调整为必修课程、选择性必修课程和选修课程。在保证共同基础的前提下，为不同发展方向的学生提供有选择的课程。三是进一步明确各类课程的功能定位，与高考综合改革相衔接：必修课程根据学生全面发展需要设置，全修全考;选择性必修课程根据学生个性发展和升学考试需要设置，选修选考;选修课程由学校根据实际情况统筹规划开设，学生自主选择修习，可以学而不考或学而备考，为学生就业和高校自主招生录取提供参考。四是合理确定各类课程学分比例，在毕业总学分不变的情况下，对原必修课程学分进行重构，由必修课程学分、选择性必修课程学分组成，适当增加选修课程学分，既保证基础性，又兼顾选择性。

　　(三)强化了课程有效实施的制度建设。进一步明确课程实施环节的责任主体和要求，从课程规划、课程标准、教材、教学管理以及评价、资源建设等方面，对国家、省、学校分别提出了要求。增设“条件保障”部分，从师资队伍建设、教学设施和经费保障等方面提出具体要求。增设“管理与监督”部分，强化各级教育行政部门和学校课程实施的责任。

　　二、关于学科课程标准

　　(一)凝练了学科核心素养。中国学生发展核心素养是党的教育方针关于人的全面发展要求的具体化、细化。为建立核心素养与课程、教学的内在联系，充分发挥各学科课程、教学在全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务、发展素质教育等方面的独特育人价值，各学科基于学科本质凝练了学科核心素养，明确了学生学习相应学科课程后应达成的正确价值观念、必备品格和关键能力，并围绕学科核心素养的落实，精选、重组教学内容，设计教学活动，提出考试评价的建议，目的是切实引导各学科教学在传授学科知识过程中，更加关注学科思想、思维方式等，克服重教书轻育人的倾向。如历史学科核心素养为“唯物史观、时空观念、史料实证、历史解释、家国情怀”，突出强调通过学习，促进学生形成正确的历史价值观，形成学习和探究历史应具有的人文追求，树立对国家的高度认同感、归属感、责任感、使命感和追求国家富强、人民幸福的情感。

　　(二)优化了教学内容。一是根据学生年龄特征与生活经验，从学科特点出发，以学...

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　　教育部答记者问：普通高中课程方案和课程标准修订

　　1.社会各界对修订普通高中课程十分关注，请介绍一下修订的背景和意义?

　　答：一是落实立德树人根本任务的需要。党的十八大明确提出“把立德树人作为教育的根本任务”，党的十九大进一步强调“落实立德树人根本任务，发展素质教育”，这些要求必须全面落实到普通高中课程方案和课程标准之中。

　　二是解决高中课改面临的问题和挑战的需要。2003年印发的普通高中课程方案和课程标准实验稿，指导了十余年的高中课程改革实践，在全面推进素质教育中发挥了重要作用，但是，面对社会经济、科技文化发生的巨大变化，对人才培养提出的更高要求，还有一些不相适应和亟待改进之处，需要进行修订完善。

　　三是推进与高考综合改革相衔接的需要。2014年国务院印发《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，要求对高中课程和高考改革进行统筹谋划，做好衔接。

　　2.为确保课程修订达到预期目标，修订工作遵循了哪些基本原则?

　　答：普通高中课程修订工作，坚持了以下基本原则。

　　一是坚持正确的政治方向。充分体现马克思主义的指导地位和基本立场，充分反映习近平新时代中国特色社会主义思想，全面融入社会主义核心价值观，全面落实中央有关教育要求，引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观，从源头上把好意识形态安全关。

　　二是坚持科学论证。遵循教育教学规律和学生身心发展规律，贴近学生的思想、学习和生活实际，充分反映学生的成长需求。加强调查研究和测试论证，广泛听取不同领域人员的意见，重大问题向权威机构、权威人士咨询，求真务实，严谨认真，确保课程内容科学，表述规范。

　　三是坚持反映时代要求。反映先进教育思想和理念，高度关注信息化环境下的教学变革，促进人才培养模式的转变，着力发展学生核心素养。根据马克思主义中国化最新成果、经济社会发展新变化、科学技术进步新成果，及时更新教学内容和话语体系，努力反映党的十八大以来中国特色社会主义理论和建设新成就。

　　四是坚持继承发展。对十余年普通高中课程改革实验进行系统梳理，总结提炼并继承已有经验和成功做法，确保课程改革的连续性。同时，发现并切实面对改革过程中存在的问题，有针对性地进行修订完善，在继承中前行，在改革中完善，使课程体系充满活力。

　　3.这次修订涉及普通高中课程方案和语文等14门学科课程标准，修订过程中主要开展哪些工作?

　　答：普通高中课程方案和标准的修订，重点开展了五个方面的工作。

　　一是广泛深入调研。党的十八大之后，教育部委托专业机构进行课程实施情况调研、国际比较研究等，特别是委托有关高校研制中国学生发展核心素养，将党的教育方针要求具体化、细化，为课程修订提供必要理论基础和现实依据。先后形成20余份专题报告，500余万字。

　　二是精心组织修订。委托教育部基础教育课程教材专家工作委员会(简称“专家工作委员会”)遴选260多位专家成立修订组，承担具体修订工作。加强统筹谋划，采取集中和分散相结合的工作机制，先后召开16次全体会议集中修订研讨。在全国选择了19个省(市)4万余名学生对课标科学性和可操作性进行测试。

　　三是广...