新加坡住房

　　新加坡的移民趋势明显，而且新加坡也是适宜居住，那么新加坡住房制度怎么样呢？这似乎是出国人士比较关心的问题，那么和留学群移民栏目一起来了解新加坡住房制度有哪些特点，谢谢阅读。

　　新加坡住房制度有哪些特点

　　新加坡住房制度有如下几个特点。

　　以分阶段梯度目标设计来细分房地产市场有效需求

　　住房政策的目标在于满足合理的住房需求。住房需求大体可分为三个层次：居住需求、居住质量需求和产权需求。满足住房需求既可以通过政府来提供，也可以由市场来提供。对于个体居民而言，住房需求层次建立在自身经济条件之上。对于城市居民整体而言，住房需求满足的层次则依赖于城市经济实力和可利用土地面积等因素。

　　新加坡的房地产政策目标是不断演进的，大致经历了“满足居民居住需求——不断改善居民居住质量——鼓励居民拥有住房产权”三个阶段，体现了以人为本的设计理念。

　　新加坡早期的房地产政策立足于满足公民居住需求，因而建立起以政府组屋为主、私屋为辅的住房体系。在基本居住条件得到满足后，通过发展新市镇，不断提升居住环境和品质。目前其房地产政策目标转向保证公民拥有自己的住房、促进房地产市场发展，让公民拥有自己产权住房，在满足居住需求之外，还能为居民提供资产收益。政府开始着力发展房地产市场，放宽外国人投资和购买房产等限制性规定，希望通过房地产业带动相关产业发展。为实现政策目标，新加坡主要通过财政预算、中央公积金、土地交易限制等措施来干预房地产需求与供给。

　　新加坡的居民区分布在围绕市中心的20多个市镇，不论居住在哪里，居民都不会感到生活不便，因为每个市镇都是交通便利、配套设施完备、环境优美的综合体。虽然房价也会因距市中心的远近有高有低，但就生活便利性而言却几乎是一样的。新加坡裕廊工业园的40多个工业区分散在各个组屋区附近，大大方便了居民上班和生活，对资源整合和社会安定都有裨益。这与新加坡长期奉行以人为本的理念和严格执行土地使用规划有关。

　　以政府强有力的介入实现公共住房有效供给

　　住房市场的特殊性既要求运用市场规律，又要求政府强力介入。经济学原理中“市场失败”的两个条件是垄断性和外部性，土地市场完全符合。城市住宅用地的价值完全取决于城市规划和道路交通、学校、医院等基础设施建设的环境外部性，加上土地的不可再生与地理垄断性，导致了在土地问题上单一依靠市场调控的失败。因此，土地的开发和增值收益不能成为原土地产权人、开发商和囤房投资者的私利，而应由社会共同分享，因而，政策上必须坚持普通住宅用地开发的公益性和非盈利性。

　　新加坡住房制度最大的特点是政府的强力介入。新加坡的住房政策目标是“居者有其屋”，模式是政府以强大的财力建设组屋，使得超过80%的人口居住在公共组屋里，同时又以高效的机制进行管理。

　　新加坡的成功在于管理层坚守居者有其屋的理念，把它作为基本国策贯彻始终。新加坡前总理李光耀认为，如果人人拥有自己的住房，他们就会觉得自己是这个国家的主人，捍卫国家是自己的一份责任。他认为，人们购买住房和租赁组屋的态度形成强烈的对比，屋主为能购买住房而感到自豪，而政府津贴的廉价租赁组屋则被严重滥用，维修也差。拥有的感觉至为重要。政府组屋是新加坡政...

　　随着人们生活水平的提高，越来越多的人开始计划移民新加坡，那么什么是新加坡住房保障计划呢?跟着留学群，一起看看新加坡住房保障计划全攻略，欢迎阅读。

　　新加坡是一个城市国家，国土面积狭小而人口密度很大。1959年自治时面临着严重的"屋荒"，当时200万人口中有40%的人居住在贫民窟和窝棚内，恶劣的住房条件导致公共卫生状况恶化和一系列社会问题，成为社会不稳定的重要因素。

　　为解决居住及其引发的社会问题，1960年新加坡政府宣布成立建屋发展局。1964年又推出"居者有其屋"的政府组屋计划。

　　一、新加坡政府主导组屋的开发与建设，提供强有力的土地和资金保障

　　新加坡是市场经济国家，但住房的建设与分配并不完全通过市场来实现，而是由政府主导。新加坡政府十分明确自身在解决住房问题上的责任，制定了符合其国情特点的住房政策和分阶段建房计划，采取了一系列行政、法律、金融和财政手段，大规模兴建公共住房。

　　土地是国家财富之源，也是组屋建设的基础和命脉所在。1966年新加坡政府颁布了《土地征用法令》，规定政府有权征用私人土地用于国家建设，可在任何地方征用土地建造公共组屋;政府有权调整被征用土地的价格。根据该项法令，新加坡政府协助建屋发展局以远低于市场的价格获得土地开发权。

　　在资金方面，新加坡政府以提供低息贷款的形式给予建屋发展局资金支持，支付大笔财政预算以维持组屋顺畅运作。此外，为保障普通老百姓能够买得起组屋，其售价是由政府根据中低收入阶层的承受能力来确定，而不是靠成本来定价的，因此远远低于市场价格，并造成建屋发展局的收支亏损。

　　这部分损失政府核准后每年都从财政预算中给予补贴。据统计从政府开始拨款计算，累积的政府补助金总额已达159亿新元。政府财政支撑是新加坡组屋政策得以顺利实施的重要保障。

　　二、实行"公共住屋计划"

　　为解决低收入者无力购房的难题，1968年9月中央公积金局推出了"公共住屋计划"。在这一计划下低收入会员可以动用其公积金普通账户的存款作为首期付款之用，不足之数由每月交纳的公积金分期支付。如果普通账户的存款不足支付，可向建屋发展局贷款，用将来的公积金来偿还。

　　三、以家庭收入水平为依据，实行公有住宅的合理配售政策

　　自1968年新加坡大力推行政府组屋出售政策以来，购房者日益增多，如何搞好公房合理配售，保障低收入家庭的合法权益，为此，新加坡政府制定了缜密而严格的法律法规，对购房人条件、购买程序、住宅补贴等均作出严格规定，按照公平原则进行合理分配。

　　政府制定了不同收入水平居民的购屋准入政策，并随着生活水平的提高不断调整收入上限。比如在20世纪70年代，规定只有月收入在1500新元以下者才可申请购买组屋;80年代提高到2500新元，随后到3500新元，目前放宽至8000新元，以接纳更多人购买。这样基本保证了80%以上中等收入的家庭能够购买到廉价的组屋。

　　出台法律严格限制炒卖组屋，确保组屋政策顺利实施政府采取了一系列措施严格限制炒卖组屋的行为。建屋发展局的政策定位是"以自住为主"，限制居民购买组屋的次数。规定新的组屋在购买五年之内不得转售，也不能用于商业性经营。如果确实需要在五年内出售，必须到政府机...