政绩观

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时政热点：领会再提“正确政绩观”的深意

　　刚刚闭幕的中央经济工作会议，明确了以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想，全面总结2017年的经济工作，并对2018年经济发展作深入部署。会议特别提到，要引导广大干部树立正确政绩观，为干部今后一段时期的干事创业导向作明确要求。

　　以习近平同志为核心的党中央三令五申，反复强调党员干部要树立正确政绩观。在本次中央经济工作会议上，再度提出树立正确政绩观的要求，意义非凡。我国经济必须迈过由高速增长转向高质量发展这道坎，这不仅是稳中求进的必经之路，更是广大党员干部同心协力、奋勇前进的共同目标。但伟大事业的推进，不可能保证方方面面都能光鲜亮丽、成果卓著，背后需要无数个默默无闻、坚忍不拔者付出巨大的智慧、辛劳的汗水。

　　“行百里者半九十。”的确，中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。我们不论是经济领域，还是其他事业的方方面面，能够取得当今这样的伟大成就，离不开每一个党员干部不辞辛苦干工作、立足岗位某事业，固然“显绩”让不少干部声名远播、功成名就，但甘愿为“潜绩”而付出者，更是难能可贵、凸显风骨。我们常称甘愿付出、不求扬名的好同志为“幕后英雄”，就是因为他们具备正确的政绩观，看待事业重于名誉、看待责任重于泰山。

　　然而一段时期以来，我们少数同志的政绩观发生偏差，背离了谋实业、促发展、求实效的本意。有的同志眼里只有“显绩”、只看得到“领导重视”，凡是能揽成绩、得提拔、获表彰的工作“一头劲”，争先恐后、一马当先，而遇到看不出成绩的“幕后工作”，却是避而远之，能躲开的躲开、能推掉的推掉，推不掉则“图个有”混混而已，尽早离手、脱钩。长此以往，牟虚功的多、干实事的少，我们的事业又如何推进、我们的发展还如何保证?尤其到了追求高质量发展的阶段，任何一个短板、缺陷都可能制约经济发展活力，这个责任怕是谁也担不起。

　　由此可见，再提“正确政绩观”恰逢其时，就是要提醒广大党员干部正确、理性看待个人成绩，树立好实事求是、真抓实干、争先作为、不图虚名的过硬品质。我们每位同志都要端正思想观念，及时反省、查摆自身，做到有则改之，无则加勉，保持好一颗平常心，充分信任、绝对服从组织的决定，确保个人政绩观不走型、不扭曲。要真抓作为求实效，落实好主体责任，确保令行禁止，不断加强学习实践、广泛开展调查研究，不断提升解决问题的真功夫、化解矛盾的硬实力，拉长“长板”、补齐“短板”，看淡个人得失、力求大有作为。当然，各级党组织也要完善干部考核评价机制，为干部大胆创新探索撑腰鼓劲，让实干者得实惠;要不断提升选人用人的精准度，为求真务实敢作为、真抓实干勇担当的好干部搭建“舞台”，着力打造一支风清气正、敢作敢为的干部队伍，营造良好政治生态。

　　稿源：荆楚网

　　作者：储旭东

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　　留学群公务员考试网为您整理提供“2016半月谈时评：树立正确的政绩观”，作为领导干部其自身的党性修养很重要，而党性修养又要靠什么体现了？最后的备考时间里除了要多多进行申论文的写作外，还可以多看看最新的热门时评喔。希望对您备考有帮助。

　　怎样看待政绩，秉持什么样的政绩观，这是领导干部党性修养的重要体现，是衡量领导干部能否正确对待群众、正确对待组织、正确对待自己的试金石。

　　"为官一任，造福一方" 对领导干部来说，发展经济，造福百姓，应该也必须干出成绩。通过扎实勤奋的工作，为党和人民做出突出贡献、建立突出政绩，这是奋发有为的领导干部的应有追求。这里的关键是要搞清楚、弄明白，什么是真正对党和人民有益的实事?什么是中看不中用的花拳绣腿?不树立正确的政绩观，不仅科学发展无从谈起，而且还会急功近利、欺上瞒下，热衷于"形象工程"、"政绩工程"、"面子工程",劳民伤财、贻害子孙。有的干部说话办事不怕群众不满意，就怕领导不注意;不怕群众不高兴，就怕领导不开心。还有一些干部，只抓那些容易出成果的"显绩",不啃"硬骨头";只关注局部利益，不顾及全局得失。他们树"政绩"的目的，是给自己留名，为自己邀官。这样的干部，不仅办不好事业，还损害了党的形象;这样的"政绩",不仅对百姓没有益处，还会妨碍国家发展大局。

　　共产党人的政绩，说到底就是实现最广大人民的根本利益。当代共产党人的政绩，就是做得人心、暖人心、稳人心的好事实事，就是解决群众最关心、最迫切需要解决的问题，就是全面建设小康社会，促进人的全面发展。

　　正确的政绩观和科学发展观紧密相联。科学发展观引导着正确的政绩观，正确的政绩观实践着科学的发展观。科学发展观所要求的政绩，是以人为本的政绩，是全面协调可持续发展的政绩，是资源节约、环境友好的政绩。事实证明，在发展观上出现盲区，往往会在政绩观上陷入误区;缺乏正确的政绩观，往往会在实践中偏离科学的发展观。

　　树立正确政绩观，必须坚持一切从实际出发，实事求是。要尊重客观规律，提高领导水平，立足当前、着眼长远，积极进取、量力而行，不搞主观臆断和违背客观规律的"拍脑袋"决策，不追求脱离实际的盲目攀比，不提哗众取宠的空洞口号，不搞虚报浮夸和报喜不报忧。

　　政绩最终都要用实践、群众和历史这三把尺子加以检验。经济和社会发展好与不好，应该是实践说了算，应该是群众说了算，还要经得起历史检验。我们的领导干部一定要求真务实、埋头苦干，察实情、讲实话，鼓实劲、出实招，办实事、求实效，把全部精力用在推动经济社会又好又快发展上、用在保障和改善民生上、用在促进社会和谐稳定上。以这样的眼光看待政绩，以这样的尺度检验政绩，以这样的精神追求政绩，才能创造出无愧于党和人民的政绩。

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　　2016半月谈时评：互联网金融需完善监管

　　甘肃漳县在境内212国道两侧修建“美化墙”。当地干部表示，修建这些墙的目的是“进行村容村貌集中整治，改善和美化人居环境，创建生态文明乡镇，促进新农村建设”。而老百姓直指其为“遮羞墙”，你怎么看?

　　【核心问题】 形象工程，面子工程，错误的政绩观。

　　【背景链接】

　　一、河南郑州：修墙给领导看

　　河南郑州古荥镇在2009年因修墙被曝光，地点是古荥镇主干道之一的大河路旁。这里的“遮羞墙”，统一都是两米多高弧形墙头，外粉水泥蔚为壮观。当时政府称修墙是为了让去中华文化园的领导们看看整齐的古荥大街，而非满排简易房和断壁残垣。但这些墙虽表面看似美化了环境，但却苦了墙内的人，并且还“堵”了路旁卖太阳能商家的生意。

　　二、江苏南京：建了拆，拆了建

　　2010年的下半年，南京雨花台区赛虹桥街道为落实南京市住建委“必须在赛虹桥高架南延段建成同时，做好沿街出新”的规划，在其管辖的兴隆大街南西营村，组织人员连夜突击建墙。但这些墙仅存在了两个月，就又被赛虹桥街道城管科全部拆掉，拆完墙后工人们又在现场重新施工，据当地人称拆掉重建是为了建造更漂亮的“遮羞墙”。

　　三、云南：绿漆做绿化

　　云南某地高速路段为了营造“绿化”效果，不仅在高速公路两边的山上喷了各种颜色的油漆，还画上了草原上羊群吃草、一泻千尺的瀑布等图案，远看上去就和真的一样。各地老百姓对这种“墙”有个统一的叫法：遮羞墙。

　　【原因分析】

　　一、部分官员好大喜功、急功近利。一些官员成天想的是如何为自己脸上添光贴金，如何“多快好省”地为自己博得卓著的政绩，很少顾及当地社会经济文化、人民生活水平的均衡发展和市场的需求。

　　二、权力无限、缺乏制约。主要领导掌管着政府财政支配大权，一枝笔、一张嘴定乾坤，缺乏民主决策的机制，缺乏公开监督的保障，具备搞“遮羞墙”的方便条件。

　　三、不科学的发展观、不正确的政绩观仍在作怪。在以GDP为核心的片面的发展观和政绩观的引导下，一些人弄虚作假，掩盖经济实际情况，正如“遮羞墙”，就是为了蒙蔽领导所建。

　　【解决对策】

　　首先，加强思想教育，切实做到官位执政为民。要始终把群众的情绪作为第一信号，把群众的需要作为第一选择，切实解决农民增收、企业改制、劳动就业、征地拆迁以及教育、医疗等群众普遍关注创什么样政绩”的问题，做到科学发展求真绩。

　　其次，领导干部想问题、做决策、办事情，必须实事求是，一切从实际出发，在科学把握本地区本单位发展基础、优势条件和制约因素的基础上，形成切实可行的发展思路，并在具体工作中加以贯彻。

　　最后，做到科学考评量政绩。考评干部政绩，既要看任内做了些什么，更要看走后留了些什么。由于工作环境和基础条件不同，在衡量政绩时应充分考虑岗位差异和区...

政绩观用什么来衡量

判断政绩观正确与否，衡量的根本尺度就是看是否符合科学发展观的要求。

政绩观正确与否，要看它是否体现了全面发展。中国特色社会主义事业，是经济、政治、文化和社会建设全面推进的事业，是经济社会发展与人的全面发展共同进步的事业。所以，看政绩，既要看经济指标，又要看社会指标、人文指标和环境指标；既要看当前的经济发展，又要看发展的可持续性。但一个时期以来，一些领导干部片面地认为，只有国内生产总值才是实实在在的“硬”东西，其他都是软的，将国内生产总值的增长视为追求政绩的唯一指标，结果导致有增长无发展，引发一系列的矛盾和问题。只有树立大局观念，善于在全局上谋划发展，把自己分管的工作纳入全局中来思考和部署，注重各方面工作的整体推进，这样的政绩观才是科学的。

政绩观正确与否，要看它是否体现了协调发展。协调发展是指经济、社会、自然等各个方面的发展要布局合理、动态平衡，经济与社会、城市与农村、东部地区与中西部地区、经济与政治及文化的发展要统筹兼顾、相互促进。只有自觉协调好人与自然、人与社会、人与人之间的关系，统筹、协调、解决好地域、城乡、不同社会群体之间差距较大的问题，使发展的各个环节、各个方面相互衔接、相互促进、良性互动，才能走上科学发展的轨道。

政绩观正确与否，要看它是否体现了可持续发展。也就是说，要看是否注重发展进程的持久性、连续性，能否保证一代接一代永续发展。从现实来看，只有处理好经济建设、人口增长与资源利用、环境保护的关系，改变那种只管建设、不管保护，滥开发、不治理，只顾眼前增长、缺乏长远打算的错误做法，这样创造的政绩才是可靠的，才不会吃祖宗饭、断子孙路，既经受得住现实的检验，又经受得住历史的检验。

政绩观正确与否，归根到底要看是否体现了以人为本，是否体现了最广大人民的根本利益。每个领导干部，无论自己感觉为一地或一部门作了多少贡献，无论这些政绩在汇报材料上写得如何辉煌、在各种会议上讲得如何动听，最终都要用人民群众的评价这个最科学、最公正、最无私的“天平”称量，都要看是否抓住了执政为民这一“总开关”。正如胡锦涛同志所指出的：“树立正确的政绩观，说到底就是要忠实实践党的宗旨，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。”

树立正确的政绩观，首先要解决创造政绩的价值目标问题。创造政绩的目标取向是促进经济社会全面发展。“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”是正确政绩观的集中体现。坚持以实践、群众和历史为标准衡量政绩，体现了辩证唯物主义和历史唯物主义的科学态度，是马克思主义实践观、群众观和历史观的具体运用，是党的政治路线、思想路线和工作路线的具体体现，是客观的、科学的检验标准。

正确的政绩观本质上是求真务实的政绩观，就是用辩证唯物主义和历史唯物主义的科学态度看待政绩，用解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线指导政绩，用兢兢业业、真抓实干的良好作风创造政绩。

******同志指出“要把树立正确的政绩观作为新时期党的建设新的伟大工程的重要内容，通过加强思想政治建设深化干部制度改革予以切实保证。”政绩观直接反映领导干部从政的价值取向，反映对待党的事业和人民利益的态度，是领导干部创造政绩的思想基础。树立正确的政绩观，是在新的历史条件下落实科学发展观的迫切要求，也是加强党的执政能力建设的一个重要课题。

一、创造政绩的目标取向是促进经济社会全面发展

树立正确的政绩观，首先要解决创造政绩的价值目标问题。为谁创造政绩是为个人谋私利，还是为党和国家、为人民群众谋利益，这是每一个领导干部首先需要回答的问题，是衡量领导干部政绩观正确与否的分水岭。

我国封建王朝的一些统治者早就知道“为君之道，必须先存百姓”的道理。而西方资产阶级，正如亨廷顿在《第三波》中所讲的，则要求官吏们“满足一些关键选民对他们政绩的期望”，以维护“统治者的合法性”。有的总统竞选人喊的竞选口号就是“你们比四年前生活得更好吗?”这些富于民本色彩的宣示，对于封建帝王成就霸业，对于资产阶级维护统治起着至关重要的作用。

中国共产党区别于剥削阶级的任何政党，其执政地位是历史和人民选择的结果，各级领导干部手中的权力不是与生俱来的，而是人民赋予的。以“全心全意为人民服务”为根本宗旨的中国共产党，对各级领导干部政绩观的要求归结为一句话，就是立党为公、执政为民。也就是******同志在西柏坡所作重要讲话中所提出的“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。这是正确政绩观的集中体现。遵循这一基本要求，才能解决好“政绩为谁而树”的问题，将树政绩的根本目的确立在“为人民谋利益”之上。

政绩观与所有的思想意识一样，既是特定社会存在的反映，又给予社会发展以特有的能动作用。全面建设小康社会的实践，对中国共产党党员的政绩观提出了历史性的新要求。共产党人创造政绩，在新世纪新阶段其价值目标就是全面建设小康社会。

源出《诗经》的“小康”，是两千多年来中国人对衣食无忧、稳定安乐生活的向往。邓小平同志创造性地将它同“中国式的现代化”联系起来，使其成为中国特色社会主义的重要内容的直观表述。经过全党和全国各族人民的共同努力，人民生活总体上已达到了小康水平。党的十六大进一步提出了全面建设小康社会的奋斗目标，即在本世纪头20年，集中力量全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。全面建设小康社会，成为党确立的实现中华民族伟大复兴的重要阶段性目标，体现了共产党人的长远目标与现实实践的有机统一。全面建设小康社会，是党和国家、人民和民族的根本利益之所在。只...

追求什么样的政绩，是衡量一名领导干部能否正确对待群众、正确对待组织、正确对待自己的试金石。“做官先做人，万事民为先”；“人民公仆，就是要为老百姓办实事，不能停留在口头上，而要落实在行动上”；“当官的最高境界就是为老百姓办实事，要使群众认可”。“为民书记”郑培民的这些质朴语言，对正确的政绩观这一问题做出了最好的诠释。

那么，怎样才算是正确的政绩观呢？

以******同志为总书记的党中央提出的以人为本、全面协调可持续的科学发展观，是我国社会主义现代化建设必须长期坚持的指导思想。只有牢固树立科学发展观，才能树立正确的政绩观。判断政绩观正确与否，其根本尺度就是看是否符合科学发展观的要求。

首先，正确的政绩观需要体现全面发展的要求。中国特色社会主义事业，是经济、政治、文化和社会建设全面推进的事业，是经济社会发展与人的全面发展共同进步的事业。所以，判断政绩观正确与否，需要我们摈弃单纯追求经济增长而忽视社会发展、人民生活环境和生活质量改善的观念，摈弃重局部轻全局，只从局部利益出发，不从全局考虑问题，甚至为了追求局部利益不惜牺牲全局利益的观念。只有善于在全局上谋发展，注重各方面工作的整体推进，这样的政绩观才是科学的。

其次，正确的政绩观需要体现协调发展的要求。协调发展是指经济、社会、自然等各个方面的发展要布局合理、动态平衡，经济与社会、城市与农村、东部地区与中西部地区、经济与政治及文化的发展要统筹兼顾、相互促进。这就要求领导干部要自觉协调好人与自然、人与社会、人与人之间的关系，统筹协调好地域、城乡、不同社会群体之间差距较大的问题，使发展的各个环节、各个方面相互衔接、良性互动，探索走出一条科学发展的轨道。

再次，正确的政绩观需要体现可持续发展的要求。也就是说，要避免重近轻远，只注重多出政绩、快出政绩，对长远发展却缺少统筹规划的误区，改变那种只管建设、不管保护，只顾眼前增长、缺乏长远打算的错误做法。处理好经济建设、人口增长与资源利用、环境保护的关系，注重发展进程的持久性、连续性，保证一代一代永续发展。

最后，正确的政绩观需要体现以人为本的要求。真正的政绩是“为官一任，造福一方”的实绩，是为党和人民辛勤工作的实绩，应经得起群众、实践和历史的检验，而不是做给上级看的，更不能出于自己的私利。因此，要始终把群众的情绪作为第一信号，把群众的需要作为第一选择，正如******同志所指出的：“树立正确的政绩观，说到底就是要忠实实践党的宗旨，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。”

“金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如老百姓的夸奖”。有形之碑，固然可以广而告之，昭示天下；而弥足珍贵、真正能够流芳百世的，还是老百姓的口碑。只有时时刻刻把人民的利益放在心里，一切以人民的意愿为皈依，才能创造出真正无愧于时代、无愧于历史的政绩。

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二、概括剖析

政绩就是执政行为所产生的积极成果。通俗地说，它是领导干部履行职责所取得的实绩。作为人民公仆的领导干部，要为人民执好政、用好权，不能无所作为，应该多为老百姓办实事、做好事，也就是要有政绩。

目前正绩观方面存在的问题严重的影响了国民经济的可持续发展，制约了市场经济的有效运行，影响了党和政府的形象，损害了政府的公信力。

树立正确的政绩观，是全面落实科学发展观、提高党的执政能力的内在要求，也是落实"十一五"规划、全面建设小康社会的重要保证。

三、措施对策

第一，教育领导干部树立科学的政绩观。科学的政绩观就是既要看政绩给眼前带来的变化，又要看其对经济社会发展的长远影响，要经得起历史的检验和后人的评判，其实质是用可持续发展的标准评价政绩，对社会和历史负责。

第二，坚持衡量政绩的最终标准。衡量政绩的最终标准是人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应。

第三，坚持真抓实干、艰苦奋斗，反对形式主义、官僚主义和弄虚作假；

第四，深化改革，抓紧建立和完善政绩评价标准、考核制度和奖惩制度，形成科学的政绩导向，为树立正确政绩观提供制度保障。

什么是“正确的政绩观”：

俗话说：为官一任，造福一方。当官不为民做主，不如回家卖红薯。这些俗话说出了这样的为官为政之道：做官就要做出政绩来。当今社会，在各条战线，我们党有一大批领导干部在自己的岗位上创造出了实实在在的政绩，涌现出了像郑培民、牛玉儒、任长霞、宋鱼水这样的优秀典型。他们无私奉献，发挥先锋模范作用，在人民群众中引起强烈反响。

正确的政绩观是我们党在无产阶级世界观和价值观指导下所形成的对政绩的根本看法和系统观点，是党的领导理念和执政理念的实践体现。树立正确的政绩观是落实科学发展观，坚持以人为本，实现全面协调可持续发展的必然要求。为谁谋求政绩，依靠谁创造政绩，由谁评价政绩，是政绩观的基本问题。坚持正确的政绩观，就要坚持为人民谋求政绩、靠人民创造政绩、由人民评价政绩。为民，是正确的政绩观的本质和灵魂。

树立“正确的政绩观”面临的问题：

在理解正确的政绩观的同时，我们也看到有一些干部，在如何对待政绩这个问题上，存在着一些认识误区甚至是极端错误的看法。主要表现在以下几个方面：

一、重近轻远。注重多出政绩、快出政绩，对长远发展缺少统筹谋划。

二、重表轻里。习惯于做表面文章，对一些实质性的问题不够重视。

三、重虚轻实。不靠艰苦奋斗、真抓实干，而靠欺上瞒下、弄虚作假。

四、重显轻潜。热衷于干看得见、摸得着的工作，忽视短时间内无法显现成效的工作。

五、重硬轻软。喜欢追求硬指标，轻视不易量化的工作。

六、重物轻人。一味追求经济增长速度，较少顾及人民的生活环境和生活质量。

七、重局部轻全局。只从局部利益出发，不从全局考虑问题，甚至为了追求局部利益不惜牺牲全局利益。

八、重投入轻收益。只看国内生产总值增加了多少，招商引资了多少，不看施政成本，不考虑投入与产出比。

由于错误的政绩观，造成了许多问题和矛盾，概括起来主要是：

一是虚名招致实祸，误党又误国。虚假的政绩妨碍党和国家的方针政策的贯彻落实，同时导致信息失真，决策失误，造成人、财、物和宝贵时间的大量浪费。

二是严重损害党群、干群关系，损害党和政府的形象。一些干部把大量的时间和精力花在做表面文章、搞花架子上，不为群众办实事、办好事，增加群众负担，必然引起群众反感，伤害群众感情，影响党和政府在人民群众中的威信。

三是腐蚀干部队伍，败坏党风和社会风气。虚假政绩，必然会诱发干部懒惰思想和投机心理，助长党内和社会上的弄虚作假行为和浮夸之风，挫伤真抓实干者的积极性。