异地高考是什么

成语名称：异地相逢 yì dì xiāng féng

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[成语解释]  异地：他乡。在他乡相遇。

百科解释如下：

　　【拼音】yì dì xiāng féng

　　【解释】异地：他乡。在他乡相遇。

　　【出处】唐·李咸用《春日喜逢乡人刘松》诗：“故人不见五春风，异地相逢岳影中。”

　　【事例】父子～，也不免落泪。 ★清·文康《儿女英雄传》第十二回

　　【用法】作谓语、定语；指在外地相遇。

　　【近义词】他乡遇故知

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　　高考移民与异地高考有什么区别

　　“异地高考又叫“来疆务工人员随迁子女在新疆参加高考”，是保障和改善民生、促进教育公平、维护新疆考生合法权益和鼓励支持外来务工人员参与新疆大建设、大开放的重要举措。而“高考移民”又称“投机报考”考生，是指考生为达到升学目的，采用不正当的竞争手段，利用省区市间基础教育发展不平衡的现象，从高分省区流动到低分省区参加普通高考及录取的投机现象。两者是有本质区别的。

　　符合以下条件的来疆务工人员随迁子女，可以在疆报名高考：

　　——自2014年起，来疆务工人员本人及其随迁子女在疆有常住户口，且户口迁入新疆的时间不少于两年，普通高中阶段在疆连续实质性就读3年并有3年完整学籍,允许其高考报名，可报考区内外本专科院校。非新疆户籍来疆务工人员随迁子女，小学、初中、普通高中阶段在疆连续实质性就读12年，并有12年完整学籍，父母在疆有12年及以上合法稳定职业和居住证，有在疆社保缴费记录或纳税证明，允许其高考报名，可报考区内外本专科院校。

　　——自2015年起，来疆务工人员随迁子女在疆有常住户口，初三年级及普通高中阶段在疆连续实质性就读4年并有4年完整学籍，父母在疆有4年及以上合法稳定职业和居住证，有在疆一年及以上社保缴费记录或纳税证明，允许其高考报名，可报考区内外高职(专科)院校。

　　——自2016年起，非新疆户籍来疆务工人员随迁子女，初中二、三年级及普通高中阶段在疆连续实质性就读5年并有5年完整学籍，父母在疆有5年及以上合法稳定职业和居住证，有在疆两年及以上社保缴费记录或纳税证明，允许其高考报名，可报考区内本科院校和区内外高职(专科)院校。

　　——自2017年起，非新疆户籍来疆务工人员随迁子女，初中及普通高中阶段在疆连续实质性就读6年并有6年完整学籍，父母在疆有6年及以上合法稳定职业和居住证，有在疆3年及以上社保缴费记录或纳税证明，允许其高考报名，可报考区内外本专科院校。

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　　2016进城务工人员随迁子女在广东省参加高考的通知

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　　每年都会有很多考生因为不同的原因，不能在本省进行高考考试，政策允许他们可以参加异地高考。下面是由留学群编辑为大家整理的“异地高考报名需要什么条件 有什么利弊”，仅供参考，欢迎大家阅读本文。

　　异地高考需要哪些条件

　　不同省份制定的异地高考政策都是不一样的，异地考生在哪个省份参加高考就可以按照哪个省份指定的异地高考政策来参加高考。

　　大部分省份对于外来人员子女异地高考的要求，都是需要家长和子女双方都符合要求才可以。家长的基本条件就是需要在本地有稳定的工作，住所和收入，并且缴纳了社会保险等各种保险，在这个城市居住了一定的年份。

　　而对于外来人员子女的基本条件是在这个城市上学的时间长短，有的学生是从小就在这个城市长大的，在这里上了小学、初中和高中，而有的则是中学阶段才来，有的更是在高中才来。各地会根据实际情况来决定，什么样的学生才能与本地考生享受同样的待遇。

　　异地高考的利弊

　　好处是有助于稳定外来务工人员，减少流动性，让更多的学生接受更好的教育，并且可以享受和本地一样的待遇，使得教育更加公平;坏处是使得部分地区的教育出现埋没的情况，也会增加教育的复杂性。

　　异地高考有助于稳定外来务工人员，减少流动性;有助于解决学生在就学地与原户籍、学籍地之间的繁琐的传出转入，方便了学生的报考，减轻了外来人员的压力;有助于平复社会舆论的压力，减少不稳定因素;让更多的学生接受更好的教育，并且可以享受和本地一样的待遇，使得教育更加公平。

　　异地高考也会使得部分地区的教育出现埋没的情况，也会增加教育的复杂性;城乡教育资源差距进一步拉大，可能会导致农村无教育的状况出现，农村教师流失成为必然;制定专对外来考生的政策，潜伏不安因素;制定其他政策，如抬高户口准入门槛、划定外来人员居住区域、划定外来考生就学的学校等政策而造成外来人员仍旧无归属感;造成本地考生的不理解与不满，增加了不稳定因素;大学生源素质仍旧不会显著提高。

　　拓展阅读：异地高考报名需要准备哪些材料

　　异地高考的考生在高考报名的时候是需要准备一些证明自己情况的材料的。那么需要准备哪些材料呢?一般情况下，符合异地高考的学生和家长需要提前一段时间向学校提出报名申请，并提供一些材料的原件及复印件。

　　基本的材料就是学生及父母的户口本和身份证，另外学生还需要准备一份亲子关系证明或是公证处提供可以证明亲子关系的有效材料。最后，参加异地高考的学生家长还需要提供本地合法稳定的职业证明，合法稳定的居住地证明、居住证、以及参加社会保险证明等有效材料。

　　需要提醒参加异地高考的考生注意的是，根据规定，凡事提供虚假材料的学生，何时查实何时处理，并取消当年参加高考报名及录取的资格，所以希望考生和家长们可以慎重考虑，符合条件就自然参加，如果不符合条件不要过于强求。

　　中广网北京2月12日消息(记者刘玉蕾)据中国之声《央广新闻》报道，随着在外务工人员的不断增加，随迁子女的高考升学问题再次引发全社会的关注，如何打破几十年不变的"户籍坚冰"、实施异地高考成为现实的迫切需求。去年8月30号，国务院办公厅转发了教育部牵头起草的《关于进城务工人员随迁子女在接受义务教育之后在当地参加升学考试的办法》。在2013年即将到来之际，北京、上海、江苏、广东等地终于在年底前按承诺拿出异地高考方案。正如各界所猜测的那样，方案都是过渡性政策。为什么实施异地高考这么难?异地高考的门槛究竟有多高?

　　靠近南京夫子庙一处居民楼里老杨夫妻正在打理着粮油铺，说是粮油铺其实狭小的只有不到3平米，睡觉就在走廊延伸出来的地下室。在南京生活了13、4年，多少苦都吃了，但是一想到女儿独自在安徽老家上学，夫妻俩的眼眶都有些湿润：

　　老杨：初中上完了，要上高中，就要回家乡上了。

　　老杨妻子：因为区里不给考，我们家女儿才把她转回去。

　　原来，按现行高考方案，外省随迁子女虽可在当地上学，却不能参加高考。面对"高考"这道无法逾越的门槛，初三那年，女儿被送回老家上学。更让夫妇俩犯愁的是他们正在读初中的儿子如果仍不允许在当地高考，只能也送回去。江苏省教育厅厅长沈健的说法给老杨全家吃了一颗定心丸。江苏省教育部门已经通过前期调研形成了初步方案。

　　沈健：报名通知中已经明确说清楚了，一旦外省外来人员随迁子女符合江苏高考条件，我们最后都能够让他们顺利的报名参加高考，不会受到任何影响。

　　目前，全国进城务工人员的随迁子女数量庞大，有2000多万。异地高考将如何执行事关重大，尤其是在不同的利益群体面前，异地高考的全面放开是不是意味着未来将出现务工人员随迁子女与当地孩子争抢高考名额的现实问题?在这个方案的推进中会不会造成新的不公平?请继续来听报道。

　　就在全国异地高考办法出台后的一个月，20多名北京籍家长代表希望就异地高考政策问题约见北京市教委主任姜沛民。在他们看来，外籍孩子不断涌入，占用了过多的本地教育资源，影响本地孩子的升学。为此，京籍家长与非京籍家长还曾在教委门前发生过激烈争吵。事实上，实施异地高考难度大的城市恰恰是敏感度高、外来务工人员多、同时拥有丰富优质教育资源的一线城市，比如北京、上海、广州等地。山东大学党委书记李守信就直言：在山东，高考竞争已经激烈到当地人都恨不得去外地考，所以异地高考压力不大，但在全国，尤其是一线城市要实行这个方案的确需要很高的智慧。

　　李守信：(要推进)这个事情太复杂，因为中国过去教育资源的布局是计划经济下形成的，各地高等学校的数量和质量完全不一样，北京、上海他们有多大资源能拿出来面向全国、面向农民工，能够到这里参加高考，可能还需要一些细化的政策。

　　可以说，地方政府如何设定门槛，将成为这项政策是否可以执行的关键;对于京沪这样的人口集中流入地，政策的博弈也将异常艰难。从苏沪调研回来的国家教育咨询委员会考试招生改革组组长谈松华认为：上海的异地高考方案是可行的，同时着眼于长远的制度建设更是治本之策。

　　谈松华：上海制定了有关的政策，因为非户籍人口在当地考试升学问题实际上是一个户籍制度问题，是一个社会管理的问题，他们搞分类搞的积分制，实际上就是，你什么人经过多少时间或者什么样条件享受什么样的升学待遇，它都有一些规定，我觉得如果这个制度能够建立起来以后，将...

教育部袁部长日前表示，5年来，教育最值得称赞的就是公平发展。但现实是，距离中央确定的城镇化目标和广大进城农民工的实际要求仍相去甚远，异地高考仍是制约城镇化的关键要素之一。毫无疑问，深圳实施异地高考没有退路。可是，如果循规蹈矩，总是囿于技术和枝节问题，深圳异地高考必将蹈北上广方案的后辙，无法令国人满意，也不能给广大非户籍人群一个交代。出路何在?笔者认为在特区实行单独高考以特区模式整体推进，或许能从根本上缓解异地高考给教育带来的巨大冲击。

平心而论，深圳这些年在教育均衡发展方面可圈可点，钱也花出去不少，可是取得的成绩比起城镇化的要求和大众的实际需要来，还是差距很大。以广大家长关心的学位问题为例，由于深圳教育资源底子薄，结构不合理，非户籍人口比重过大，深圳市各区学位紧张状况并没有得很大缓解，而且，在可预见的未来，随着中央城镇化相关新政的陆续出台，比如户籍制度的松绑、安居房等住房政策的推行，外来人口的涌入将呈井喷式增长，加上本土新生儿出生率进入高峰期，学位供需矛盾将持续发酵。压力巨大，时间紧迫，如果不创新思路应对异地高考，可能会衍生更多的社会问题。

当然，异地高考又是个敏感的话题，弄不好会殃及鱼池。旧的问题没解决好，又孳生新的问题。单从技术路径是没有出路的，必须从主要矛盾入手，于户籍人口对优质教育的需要来说，满足农民工子女受教育的需要，实现异地高考就是主要矛盾。既然城镇化是大势所趋，地方政府出台与之相适应的教育新政就是理所当然的。因此，在教育资源供给压力巨大的情况下，在特区实行单独高考以教育特区的模式通盘推进异地高考应该会得到中央的理解和支持，中央不会也不应该强令深圳套用北上广方案。具体而言，国家可以根据深圳实际居住适龄学生总量，核拨高校招生指标。深圳单独高考可循两条路径，一是以升级版的学业水平考试代替原来的高考成绩，达到一定分值的，有资格报考学术类大学，低于该分值的只能报考职业院校。二是深圳高考从省统考单列出来，单独命题组织考试。如果有教育特区或单独高考，或许能一揽子解决包括异地高考在内的所有深圳教育问题。

客观上讲，异地高考远没有有些人估计的那样严重。最新统计数据显示，一些已经实施异地高考的地区，真正报考的人数并不多。事实上，因为受住房、家庭经济条件以及父母的工作等多重因素的限制，非户籍人口对异地高考的需求也是因人而异的，不会出现井喷式乱象。虽然，大家的心理预期很高，但鉴于现实多重因素的制约，其规模不至于对现行教育造成毁灭性的冲击。只要我们第一步先解决好已经在深读书孩子的异地中考和异地高考问题，矛盾就可以得到极大缓解。因为，这部分孩子大多已经在深读书多年，对他们来说只要落实异地高考就等于吃了定心丸。后续的跟进则可以通过积分制分期分批解决。总之，没有过不了的槛，关键看我们是否诚心实意地做。

　　异地高考现在已经不是什么特殊的现象了，各地都出现过这样的情况。而且给诸多考生和家长带来不小的麻烦。针对这个实际情况，国家给出了有效的解决方案，然而在北京还是存在不小的麻烦。以下是留学群为您整理的高考改革：异地高考，谢谢阅读。

　　●张千帆，北京大学法学院教授、中国宪法学会副会长，2011年和14位学者及社会人士向国务院递交了联合署名的《关于提请国务院审查并修改教育部<普通高等学校招生工作规定>的建议》，呼吁取消高考和招生工作中的考生户籍限制

　　3月3日，列席全国政协十一届五次会议开幕式的教育部部长袁贵仁对媒体表示，高考改革方案“很快会出来”，甚至“用不了十个月。”此言一出，社会哗然。

　　如何兼顾北京家长和孩子利益的同时，不损害非京籍纳税人及其孩子的合法权益成为当前焦点问题。有家长清醒地认识到，异地高考之争，“不是一个群体和另一个群体的利益竞争，也不是一场零和游戏。从长远来看，大家都是受害者。”

　　高考地的两难选择

　　“我儿子已经上高二了，多半是赶不上了。”看到新闻，申益并没有松一口气。

　　2000年，作为某IT高新技术企业的引进人才，申益成为第一批北京工作居住证持有者在北京工作。“从小学一年级开始，孩子就在北京读书，因为有北京绿卡，在读中小学时享受市民待遇。”

　　“孩子小的时候，总想着离高考还早，以后政策就变了，没曾想一晃10多年过去了，还没任何松动。” 申益无奈地嘟囔。

　　申益目前最现实的难题是，如果政策不变，孩子明年就得回老家高考，而根据当地规定，有户籍但没有学籍的孩子只能以社会考生身份报名，不得报考提前录取院校、军校，“可儿子一心想进军校。”

　　与申益有着相同困扰的家长并不在少数。根据我国目前的高招制度，考生只能在户籍所在地参加高考。以北京为例，据北京市教委公布的数据，截至2011年秋季开学，义务教育阶段有47.8万多随迁子女。在现有政策下，这些孩子只能以借考形式参加中考，不能报考北京市高中，不得在京参加高考。

　　“但回老家也不行啊。”山东人张猷说，抛开家长的难处不说，孩子从生活上到学习上都很难适应，“各地高中教育方式不一样，甚至考试科目都有差别。而且交流都成问题，尤其是江浙一带，一口京片子的孩子回家连方言都听不懂。”

　　2006年，张猷被单位派到北京接手分公司的管理，“当时把老家的房子都卖了。” 姐姐的前车之鉴让张猷打定了主意，“绝不把孩子送回去。”

　　“我姐在北京呆了20多年，没有北京户口，儿子初中时转回山东。但没有家长管，老师又管不过来，加上这个阶段的孩子正处于青春期，叛逆、自制力不强，养成了很多坏毛病。无奈之下，孩子上高三时，我姐只好再回山东咬咬牙又买了套房，专门陪儿子读书。”类似的故事，在随迁子女家长的QQ群里还有很多。

　　“为什么孩子们从上幼儿园开始就在一起，长大了反而被划上了另类的印记呢?”2005年就带着5岁的儿子来北京的武涛说，从上幼儿园开始，同班家长就建了一个QQ群，她是群主，“大家在群里一起讨论报哪个兴趣班，周末去哪玩，关系很融洽，他们不知道我没有北京户口，我们生活在一起，感觉都一样。”

　　但武涛发现，现在上六年级的儿子早已明白了外地学生和本地学生的区别，比如外地孩子不能享受“一老一小”医保。“学校每年发医疗保险表，他会跟我说，妈妈，那个表我们不用填。”...