广东教师资格改革

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　　全国乡村教师队伍建设工作推进会在北京召开。记者从省教育厅了解到，截至2015年底，广东共有50万名乡村教师，承担了全省约782万农村中小学生的教育教学任务，而省财政每年安排约30亿元资金用于保障乡村教师工资福利待遇，使得乡村教师的职业吸引力明显增强。

　　有城镇教师主动要求到乡村任教

　　目前，全省中小学教师工资福利待遇已基本实现“两相当”(县域内教师与公务员大体相当、乡村教师与城镇教师大体相当)。“十二五”期间粤东西北地区教师平均工资水平增长了2倍多。

　　数据显示，省财政每年安排约30亿元资金用于补助各地保障乡村教师工资福利待遇，其中约20亿元用于乡村教师生活补助。

　　从2013年起，我省开始实施乡村教师生活补助政策。今年将补助标准进一步提高到不低于人均800元/月，同时明确2017年提高到900元/月，2018年提高到1000元/月。2016年省财政已投入补助资金20.9亿元。2015年，全省有33万乡村教师享受月均730元的生活补助，乡村教师平均工资水平比当地城镇教师平均工资水平高约15%，部分县区乡村教师生活补助最高达到1400元/月。

　　因此，我省乡村教师的职业吸引力明显增强，乡村学校骨干教师流失的情况明显好转，部分地区还出现了城镇学校教师主动要求到乡村学校任教的现象。

　　除此以外，据省教育厅负责人介绍，我省要求市县按教师工资总额的1.5%安排教师培训经费并纳入财政预算予以保障。2015年市、县两级用于教师队伍建设的专项经费超过10亿元，省级资金的“杠杆效应”初显。

　　乡村教师存在结构性缺编的现象，制约着教育质量的提升。近年来，广东深入实施“高校毕业生到乡村从教上岗退费”政策，省财政安排专项资金对到乡村学校任教的本、专科毕业生每年退费6000元，本科退4年、专科退3年。

　　“上岗退费”政策实施以来，已为我省欠发达地区乡村学校补充4.2万名合格教师，其中20%以上是乡村学校紧缺的英语、体育、音乐、美术、学前教育等学科的教师，省财政安排退费资金7.8亿元。任教满5年服务期后，98%的“上岗退费”教师选择继续留在当地任教，一大批基础较好、奋发有为的年轻骨干教师正在乡村学校“落地生根”。

　　同时，建立县域内城乡教师定期流动的刚性约束机制，2015年全省公办义务教育阶段校长教师交流轮岗3.5万人，占公办义务教育学校教师总数的5.8%，其中县级以上骨干教师7500多人，占实际交流教师总数的21%。

　　省教育厅负责人说，下来将进一步加大乡村学校紧缺学科教师的补充力度，例如把基础较好的富余学科教师经转岗或全科培训，充实到紧缺学科教学一线，确保乡村学校开齐开足课程。

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　　2017教师资格认定...

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　　广东教师资格改革致部分应届毕业生难获教师资格证

　　广东省教育厅早在2013年便下发文件称，将加入“全国统考”，原“两学”成绩将无法作为教师资格认定依据，不过文件中称，2017年是“两学”成绩有效的最后一年。

　　考生的“两学”成绩单，即将作废。

　　刘琳(化名)摸出自己的高等教育自学考试课程合格证书，重新审视“合格课程成绩”一栏上，“心理学”和“教育学”两行字让她心情复杂。

　　今年8月12日，广东省教育厅发布了粤教继函〔2016〕31号，《关于开展2016年秋季中小学(含中等职业学校)和幼儿园教师资格认定工作的通知》，申请教师资格认定，需提交“学历证书原件和复印件”。而此前，广东省加入教师资格全国统考，并宣布最迟至2017年春季起，原省考“两学”(心理学和教育学)成绩不再作为认定依据。

　　众多像刘琳一样，来自广东各院校非师范类专业应届毕业生，在获得了“两学”合格证书后发现，自己的考试成绩“作废”了。而如果想获得教师资格认定，他们要么重新参加全国统考，要么提前获得毕业证书，再无他途。

　　“考证族”的打算

　　回想起来，如果早知结局如此，刘琳觉得，自己两年前不会花那么多精力，去学习两门与本专业几乎挨不着边的课程。

　　今年9月份刚刚升入大四的刘琳，在广东某农业院校学工业设计。美术功底不错的她，为了“增加就业选择”，早在大一便报名参加了教师资格证培训班，加入了校园里常见的“考证族”。

　　根据广东省教育厅此前发布的教师资格认定条件，非师范类考生在申请时，需要拥有包括教育学、心理学(“两学”)课程合格证书，并提供学历证明，应届生尚未取得毕业证书的，可以由学校提供在校证明。而在报名参加培训时，教育机构的工作人员也告诉她，通过“两学”，是申领教师资格证最重要的依据。

　　鉴于此，还在读大一的刘琳交了1000元学费，利用课余时间补习“两学”，并于2014年7月参加了考试。

　　2014年8月份，考试成绩揭晓，刘琳顺利通过了“两学”，并获得了合格证书。记者看到，刘琳的证书，全称为“广东省高等教育自学考试课程合格证书”，不仅注明其“两学”分数，还加盖有“广东省自学考试委员会办公室成绩专用章”，并配有单独的证书编号。合格证书上，签发时间标注为2014年8月19日。

　　如果一切顺利，两年后的2016年，已经升入大四的刘琳，可以凭借这一纸合格证书，加之学校出具的应届在校学生证明，参与广东省秋季教师资格认定，并如愿取得教师资格证书。

　　事情显然没有朝着她预想的方向发展。