新西兰政府希望留学的留学、移民的移民,人才钱财两不误,但许多留学生给新西兰做完贡献还想移民得个名分,结果不但和本地居民抢就业,还挤占了市场真正需要的技术移民名额。
移民局不开心,改革在所难免。如今大刀阔斧提高门槛已有数月,“留学—移民”这条路还走得通吗?
新西兰:
留学不是要你留下来
尽管有新西兰官员不满于留学生“目的不纯”:“来新西兰留学是为了接受教育,而不是要你们留下来!”但是长期以来,“留学—移民”这条路走的人太多、趟得太顺,几乎成为美加澳新众多移民渠道中最“物美价廉”的一个选择。
更何况,新西兰一直致力于把教育产业做大做强。2016年,11万名国际留学生为新西兰带来10亿纽币的学费收入,产业规模达42.8亿纽币,成为仅次于旅游、乳制品和肉类的第四大出口行业,并计划在2026年达到50亿纽币的产值。
吸引这么多留学生,其中一些想留下来定居,也是无可厚非。
现实:
留学生占技术移民四成多
但是留学生申请移民的越来越多,不仅和本地居民产生就业竞争,而且挤占了市场真正需要的技术移民名额。
还有些人原本就是出于移民的目的而来,造成假读书、骗offer等不和谐现象,一些私立培训机构更是深陷舞弊作假丑闻。
根据《官方信息法》获得的文件显示,2006年国际学生占新西兰技术移民人数的27%,这个数字在2015年上升到43%,到2020年可能达到48%。
移民意愿上升还导致留学生教育水平下降。抽样调查显示,在2007/08年度有1400人领取学士学位,450人领取专科文凭;到2013/14年度只有400人领取学士学位,有800人领取专科文凭。越来越多国际学生选择读完专科文凭就去找工作,然后凭offer申请成为永久居民。
原因:
政策宽松不能体现人才价值
过去,较为宽松的技术移民政策使得大多数国际学生都有资格转为技术移民。
比如Level 5(最低水平的就业学历,相当于职高)的国际学生,如果通过毕业工签留下、找到工作而且年龄低于30岁,就能达到以前技术移民所要求的140分。
相对来说,一名50岁左右、从海外招聘来的首席技术官,尽管有12万年薪和25年的从业经验,他的技术移民分数只有135分。
但是后者显然更符合新西兰技术移民的目标人群。
调查还显示,只有11%的申请人在从事新西兰长期技能短缺名单上的工作;移民申请最多的四个职业(咖啡馆或餐馆经理、零售经理、幼儿教师和ICT技术支持)全部不在短缺名单上。与此同时,有23个短缺职业长期无人申请;有107个短缺职业一直只有少数人申请。
成效:
留学移民申请大幅下降
2016年10月,新西兰移民局放出大招,将技术移民EOI分数从原来的140分提高到160分,让许多在读...