四川省政策解读

　　2017最新四川省医疗保险政策

　　2016年城镇居民基本医疗保险和新农合的个人缴费比例或将上升。专家认为，从筹资机制来看，财政补助已经占到筹资总额的四分之三左右，居民医保存在“泛福利化”倾向，未来应逐步改变目前个人与财政筹资责任失衡的局面，建立财政补贴与个人缴费的合理分担机制。

　　据报道，随着个人收入水平的不断提高，个人的缴费责任并没有相应提高，这给公众一种印象：居民医保主要是靠政府投入，似乎更像一种福利，而不是保险。据了解，一些地方政府有过财政投入与居民缴费同步增长的想法，却担心提高居民个人筹资会降低参保人的参保积极性，影响参保率。

　　“只要是保险，都要精算，精算自然是中性概念。原来制度过度依赖财政，好像天经地义，这是不对的，因为社会保险必须精算平衡，不能把保险当福利。”一位财政部人士表示，财政应该补贴居民医保，但不应该补贴到这样高的比例，未来应该降低财政补贴在居民医保筹资中的比例，“恢复到财政出一块，个人出一块。”

　　人社部社会保障研究所所长金维刚认为，居民医保目前筹资比例不合理，筹资水平的增长主要依靠财政，财政补助在整个筹资比例方面占的比重过大，个人缴费所占比重很小，会导致未来医保基金的压力越来越大。与此同时，大多数地区居民医保的报销比例可以达到70%甚至超过70%，与职工的报销比例也就相差10个百分点，而职工医保与居民医保在筹资方面相差几倍，这就导致筹资机制与医保待遇之间出现了一些扭曲的现象。

　　人社部社会保障研究所医保研究室主任王宗凡也认为，财政补贴比重过大，不仅带来财政是否可支撑的问题，也使得居民医保有滑向福利制度的危险。完善居民医保筹资机制的基本原则，是回归社会保险属性。

　　对于未来的改革方向，王宗凡认为，调整筹资政策应充分考虑目前面临的困难和阻力，需要循序渐进、逐步推进，不可操之过急。随着居民收入的增长，可参照职工医保缴费单位和个人的分担比(约为3∶1)，将居民医保缴费财政和个人分担比的调整目标也确定为3∶1。当然，实现这一目标还需要一个过渡期。

　　但对此问题，人社部和卫计委暂未予以明确回复。

　　参保范围对象

　　参加省级单位医疗保险的范围对象指：单位驻地在成都市青羊区、锦江区、武侯区、成华区、金牛区、高新区范围内的省级机关、事业单位以及中央在蓉机关事业单位的在职职工和退休人员，一律按单位成建制参保。

　　具体规定如下：

　　(一)基本医疗保险参保缴费：参保范围对象包括所有省级参保单位及其职工。单位缴费标准按上年度在职职工工资总额的7.5%缴纳;在职职工个人缴费标准按本人上年度工资收人总额的2%缴纳;退休人员不缴费。基本医疗保险费按季度缴纳。

　　(二)住院和门诊特殊疾病补充医疗保险(简称住院补充医疗保险)参保缴费：住院补充医疗保险的参保范围包括参加省级基本医疗保险的事业单位及其职工。缴费标准每年由省医保中心公布执行，按照单位参加基本医疗保险的人数一次性缴纳。

　　(三)门诊补充医疗保险参保缴费：凡参加基本医疗保险的单位，均可视本单位实际情况，为其参保职工每年一次性缴纳，缴费金额计入本人个人账户。

　　(四)个人接续参保的费用缴纳。参保范围包括：原已在省医保中...

　　截至昨日下午，省教育厅和省教育考试院都尚未收到教育部有关文件，相关负责人表示，等文件到位，四川省也将组织研究具体的办法，根据实际情况，设置一定的准入条件。

　　从四川的实际看，异地高考开禁对四川影响并不大。记者采访了五城区内的几所高中学校，校方都表示，近年来几乎很难遇到外省来川就读并参加高考的学生。即使有，大多也是已落户的，并不存在高考报名问题。川大附中相关负责人表示，和全国各省市相比，四川的高考录取分数相对较高，一般很少有外地考生愿意来这里参加高考。

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　　四川省首套房贷款新政策

　　央行、银监会的房贷新政在四川正式落地。

　　2月14日，成都商报记者获得权威信息，在人民银行成都分行的协调指导下，经四川省市场利率定价自律机制19位核心成员协商一致，居民家庭首次购买普通住房的商业性个人住房贷款，成都主城区(包括五城区和高新区)的最低首付款比例由30%统一降至25%，成都其他地区和全省其他市(州)的最低首付款比例由25%降至20%。

　　主城区之外最低首付可两成

　　春节前，央行、银监会出台了最新的住房信贷政策，允许“非限购”城市首套房贷款首付比例原则上最低25%，各地可根据自身情况再下浮5个百分点。当时，各方比较一致的观点是，监管部门此举旨在化解存量房产。昨日，成都商报记者获悉，在征求了各方意见后，四川省市场利率定价自律机制秘书处近日正式下发了“《四川省个人住房贷款最低首付款比例实施方案》的通知”，这也是该秘书处今年下发的第一份通知。

　　通知称，在人民银行成都分行的协调指导下，经四川省市场利率定价自律机制19位核心成员协商一致，居民家庭首次购买普通住房的商业性个人住房贷款，成都主城区(包括五城区和高新区)的最低首付款比例由30%统一降至25%，成都其他地区和全省其他市(州)的最低首付款比例由25%降至20%。

　　同时，对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通住房的，成都主城区(包括五城区和高新区)的最低首付款比例由45%降至35%，成都其他地区和全省其他市州的最低首付款比例由40%降至30%。liuxuequn.com

　　通知要求，各银行业金融机构应结合本机构商业性个人住房贷款投放政策、风险防控等因素，在上述约定标准之上，根据借款人的信用状况、还款能力等合理确定具体首付款比例和利率水平。

　　2月14日，部分商业银行相关负责人在接受成都商报记者采访时表示，秘书处的文件他们已收到，将严格执行。

　　成都楼市小阳春将提前到来

　　“这个政策给新春楼市打了一记强心针。”龙湖的相关负责人表示，首先，将刺激刚需。首套房首付下降，将刺激一些刚性需求提前释放，接下来市场上的开发企业也可能加大刚需房源的供应量。其次，鼓励购房。这主要针对换房族，可以预见的是成都楼市小阳春将提前到来，金三银四也将出现。

　　“目前以刚性需求为代表的时代天街，春节期间上客量明显上升，金融政策的利好也将推动购房者下单;树立城南平层住宅标杆的世纪峰景，积极响应银行政策，推出特价房源，最高优惠可达30万/套，给购房者最大实惠。”

　　中海的相关负责人表示，目前还没有接到银行的正式通知。但年前如果客户资信好，有的银行也可以办到2.5成的首付，这个新政策推出后，对市场的影响也不会太大。华侨城则表示，这个新政策对高端需求和改善型需求的影响会大一些，是利好。高端和改善型产品的单价和总价更高一些，降低首付成数之后，买房人的压力更小，更能促进高端和改善型产品的销售。

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　　四川省普通高等学校学生资助政策简介

　　党和国家历来高度重视普通高等学校家庭经济困难学生的学习和生活，目前已构建起了集“奖助贷勤免补”多位一体的资助体系，从制度上保障了不让一个学生因家庭经济困难而失学。

　　国家奖学金。国家奖学金是面向全日制在校学生的最高奖项，用于奖励表现优异的研究生和特别优秀的二年级及以上本专科生(含高职、第二学士学位，下同)。标准为：本专科生每生每年8000元，博士每生每年3万元，硕士每生每年2万元。

　　国家励志奖学金。用于奖励资助品学兼优、家庭经济困难的二年级及以上全日制本专科生。标准为每生每年5000元。同一学年内，国家励志奖学金和国家奖学金不能同时获得。

　　国家助学金。按每生每年平均3000元的标准和全日制在校生30%的比例，为家庭经济困难的全日制本专科学生和预科生提供国家助学金。按“博士每生每年13000元、硕士每生每年6000元”的标准，为纳入全国研究生招生计划的所有全日制研究生(有固定工资收入的除外)提供国家助学金。

　　研究生学业奖学金。全日制博士每生每年平均10000元，分12000元、10000元、8000元三档，奖励面为70%;全日制硕士平均每生每年8000元，分10000元、8000元、6000元三档，奖励面为40%。

　　建档立卡贫困家庭学生特别资助。对2016年秋季学期及以后新入学的建档立卡贫困家庭全日制本专科学生(含高职、专科、本科)，按每生每年4000元的标准给予学费和生活费补助，直到毕业。

　　国家助学贷款。凡入学前户籍在四川或就读四川省内地方属普通高等学校的家庭经济困难的全日制本专科生、研究生和预科生，均可在户籍所在地或就读大学申请生源地信用助学贷款或校园地国家助学贷款。本专科生每生每年可申请不超过8000元的贷款;研究生每生每年可申请不超过12000元的贷款。学生毕业3年后开始还本，贷款最长期限为20年。学生在校期间的贷款利息全部由财政补贴，毕业后的利息由学生支付。

　　应征入伍国家资助。省内地方属普通高等学校“先当兵后读大学”和“先读大学后当兵”的全日制学生均可享受学费补偿、助学贷款代偿或学费减免政策。标准为：本专科生每年不超过8000元、研究生每年不超过12000元。

　　新生入学资助项目。按“省内院校录取新生每生一次性补助500元、省外院校录取新生每生一次性补助1000元”的标准，为省内特困全日制大学新生提供交通费和开学后短期生活费。

　　新生入学“绿色通道”。对新录取的开学时暂时无法缴纳学费的家庭经济困难大学生，一律先办理入学手续，然后再根据核实后的情况，分别予以学费“缓、减、免”的资助。

　　勤工助学。学校为家庭经济困难学生设置和提供校内外项目及机会，帮助其利用课余时间通过劳动取得合法报酬，用于改善其学习和生活条件。勤工助学每周不超过8小时，每月不超过40小时。校内固定岗位按月计酬，每月最高40个工时的酬金，原则上不低于当地最低工资标准或居民最低生活保障标准。校内临时岗位按小时计酬，每小时酬金原则上不低于8元。

　　校内资助。学校利用从事业收入中提取的资助资金以及社会团体、企事业单位和个人捐助资金等，设立校内奖学金、助学金、困难...

　　四川是中国西南地区的一个内陆大省，地处长江上游。以下是留学群编辑为您整理的四川导游词，供您参考，更多详细内容请点击留学群(https://m.liuxuequn.com/daoyouci/)查看。

　　四川省导游词

　　四川全省面积48.5万平方公里，在全国各省、市、区中名列第5位(仅次于新疆、西藏、内蒙、青海)，人口8500万，仅次于河南、山东，是中国第三人口大省。主要民族有汉、藏、彝、羌、回、苗等53种，其中人口在5000人以上的少数民族有13种，是中国第二大藏族聚居区，最大的彝族聚居区。

　　四川虽不靠海，又不沿边，对外交通相对闭塞，但战略地位十分重要。

　　在国内，只要是受过中等教育的人，一提到四川就会立即想到：啊，那是“天府之国”’一个古老又富饶的地方!外国人了解四川，恐怕以下三个因素起了重要作用：一是当代世界伟人、中国改革开放和社会主义现代化建设的总设计师邓小平就出生在四川;二是四川的西昌卫星发射基地不仅把中国的卫星送上了天，而且还把美国生产的卫星送上了太空，这不得不使许多外国人对四川另眼相看。三是四川是大熊猫的故乡。为使外省人或外国人更透彻地认识四川，我在这里给导游先生(女士)们说说四川的古今梗概。

　　天府之国历史悠久

　　在远古时代，四川为巴、蜀两个国家统治着，过去一般认为是在商周时期(即公元前11世纪至前5世纪)建立的国家。现根据广汉三星堆出土的文物推断，早在4000年前，蜀人就已经在川西平原建立起了奴隶制国家。《华阳国志》说：“蜀之为国，肇于人皇，至黄帝，为其子昌意娶蜀山氏之女，生子帝喾，封其支庶于蜀，世为侯伯、历夏、商、周，武王伐封，蜀与焉”。

　　以前认为，这一记载多根据传说，不一定可信。三星堆文物的出土，人们才相信，蜀国的历史至少应向前推1000年。

　　“蜀”的名称最早见于商代的甲骨文。蜀的祖先据说是生活在黄河中上游的古代羌族的一支，他们沿岷江流域南迁进人四川盆地，被称为“氐族”，并在成都平原建立了自己的国家，传说中最早称王的是蚕丛和鱼凫，以后是柏灌。到了杜宇王朝，正是中国的西周时期;开明王朝则是中原的春秋战国时期，公元前316年，泰国趁蜀国和巴国发生战争之机，派大将司马错率军南下，一举灭掉了蜀国和巴国，使四川地区统一于中华帝国的版图之内，古代蜀国的历史就此结束。此后，又因历代帝王都将统治巴蜀的最高治所设在成都，而成都为古蜀都，“蜀”也就成了四川地区的地简称。因此，三国时，刘备占据四川称帝，史称“蜀汉”;五代时，王建和孟知祥先后占据四川称帝，史称“前蜀”和“后蜀”。

　　关于“蜀”名称的来历，史书记载中有两种说法：一说蜀就是蚕，是因古蜀王蚕丛教民栽桑养蚕，使四川成为中国最早养蚕的地方，因而得名。另一种说法是，蜀是一种形态象蚕、但能螫人的毒虫，因此“蜀”很可能是商朝统治者对蜀人的一种贱称。

　　巴族的记载最早见于殷墟甲骨文，叫“巴方”，大约生活在今陕西省汉水流域，以后逐渐向东南方向迁移，进入今湖北清江流域和四川东部(大部分在今重庆市境)。关于“巴”名称的来历说法不一：有说是因川东两条河流的形状而得名;有说是川东盛产的一种植物“巴茅”而得名;还有以虫、蛇之属来解释的。另有一种说法是：古代巴人居石穴，川东人称石为巴，因此得名。巴国建国的时间不详，春秋战国时期经常与楚国发生战争，因此都城不断迁徒，...