北京保障房申请

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　　【2017年国外保障房政策】

　　在今年两会期间，国务院、住建部提出了2011年全国建设1000万套保障性住房的目标。未来5年之内，我国将新建各类保障性住房3600万套。届时，保障性住房的覆盖率将达到20%，一些调控房价的行政手段也将退出历史舞台。1000万套保障房，需要资金1.3至1.4万亿，而财政投入只有4000多亿，缺口8000多亿，钱从哪里来呢?

　　保障房的建设涉及到巨额的财政投入。那么，国外是通过什么途径来确保庞大的资金呢?

　　立法先行：保障房资金供给有法可依

　　立法先行是所有向社会提供大量保障房的国家的通常举措。美国、英国、日本、德国、法国、新加坡、香港等国家和地区都先后为保障房立法。美国1937年即出台《公共住宅法案》，日本1951年出台《公营住宅法》，新加坡在上个世纪五六十年代先后出台《中央公积金法》、《新加坡建屋与发展法》等。

　　这些国家的保障房立法主要涉及三个方面：

　　一是规定专门机构实施各项住房保障措施，如美国的联邦平民住房建设局、日本的建设省住宅局、新加坡的建屋发展局等。

　　二是规范和引导其他经济主体在保障房建设和供给上的行为，使其服务于保障房供给的整体目标，如美国通过税收引导、调节私人资源服务于住房保障。

　　三是确保财政资金的稳定投入。各国会根据自己的财力，立法确保一定比例的财政资金投入到保障房建设中。

　　四是确保分配公正。在保障房分配上公开透明，凡申请保障住房，均张榜公示，出具家庭收入、人口和住房状况证明。在保障房法制建设中，法律条文会随着整体居民收入状况的调整而调整。

　　生财之道：政府的财政支付为后盾

　　财政资金是各国保障房供给的主要资金来源。虽然各国会根据自己的财力确定一定比例的财政资金投入到保障房建设中，但总体来说，这个比例都相当大，而且稳定。

　　香港政府2006年廉租房支出约为160亿港元，占香港政府整体支出的6%;英国政府扶持非赢利组织兴建的保障房和对低收入者的租金补贴，一直保持在GDP的2%、政府公共支出的6%左右;新加坡政府1990年用于保障房建设方面的年度投资总额占GDP的9%。

　　德国政府虽然规定由州政府负责解决居民的住房问题，但中央政府财政预算中也有相当一部分的住房保障资金。比如，在1999年度，德国联邦用于保障房的资金达100亿马克，还不包括由中央财政负担的住房储蓄奖励。

　　美国政府每年用于保障房的资金为150亿美元，2005年达到了350亿美元，这还不包括地方政府的各种住房预算。

　　法国政府每年按照一定比例将保障房资金列入预算，专款专用。

　　但这些庞大的财政支付，钱是从哪里来的?

　　一般来说，主要有以下六种途径：预算拨款，将保障房支出纳入国家财政年度预算，在预算收支账目中专门开列保障房支出科目;出售公有土地、公有房屋、出租保障房及附属商业楼所获得的资金;物业税所获得的收入;住房公积金增值收入;政府住房基金收入、社会保障和社会捐赠。

　　住房信息系统建设专题

　　我国目前是处于发展中的大国，随着城市进程的加快，保障房成为一大热点也是人们关注的一大焦点。而谈到保障房的政策该如何解决也是考生朋友们在申论备考的一大重点。留学群公务员频道(m.liuxuequn.com/gongwuyuan )将为您提供高分范文供考生阅读，欢迎广大考生们收藏阅读。

　　范文内容：

　　保障房的分配比建设重要

　　随着城市进程的加快，保障房成为人们热议的焦点。保障房是一项浩大的民生工程，关系到国家房地产宏观调控的落实力度，关系到政府的公信力。如何使保障房政策落到实处成为排在我们面前的重要课题。

　　谈到保障房政策，也许有人把矛盾的焦点放在保障房"建设"上，认为保障房的建设是至关重要。中国人自古以来就有的"耕者有其田，居者有其屋"的想法，住的问题解决了，才能安居后乐业。近年来，我国通过保障房政策，解决一批又一批低收入家庭的住房困难问题。但是，一方面由于我国城镇低收入人群数量相对巨大，目前的保障房数量远远不能满足目前其的需要。另一方面，保障房的建设出现各种各样的走样。例如：有的公租房、限价房的面积远远大于120平方米;有些企业自建房也纳入保障房范围并且自建房的最小的户型也是四室一厅。因此，保障房的合理有序建设关系到保障房制度能否可持续发展，保障房的建设意义深远。

　　然而当前现状更敲响引起我们对保障房分配的警钟：有些地方出现了骗租、骗购的情况如官员家属、亲戚资料严重不真实，申报不实，不按规定程序和条件审批;有的家庭收入增加了，但是仍然不退出保障性住房，甚至开宝马的人仍然住保障房，然而真正需要房子的人却而居无定所，这导致不良的社会影响，严重影响政府的公信力甚至整个社会公平正义。为此，保障房的分配比建设重要，且看以下分析：

　　首先，从保障房的社会功能来看，保障房的分配比建设重要。住房的市场机制有天生的缺陷，无法满足中低收入群体的住房需求，保障房是指政府为中低收入住房困难家庭提供的限定标准、限定价格或租金的住房。政府通过实现住房保障制度弥补市场机制的不足，对市场经济中弱势团体的住房提供保障和救济，不仅进一步提高市场的住房配置率，而且体现了社会公平和人道主义精神，是文明社会进步的标志，是现实社会的安定和谐。然而，若实现中保障房不是按照初衷分配，反而因让收入能够买商品房的人把住房困难的人排斥在外，不能分配给真实有需要的困难群体，也不能完成保障房的"使命"，更不能提高市场的住房配置率，更谈不上促进社会的安定和谐。

　　其次，从政府职能角度来看，保障房的分配比建设重要。我国是社会...

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　　范文内容：

　　加快住房信息系统建设 确保保障房合理分配

　　现今世界，我国经济实力迅速发展，已经成为了全球第二大经济体系，但是在快速发展壮大的过程中，危机同样也在伴随着我们成长壮大，目前我国经济增长主要是依赖住房建设，在工业和新型技术产业都尚未完全成型状况下，一旦房地产泡沫破裂，我国必然会像上个世纪的日本经济一样一蹶不振。为了避免这个问题出现，我国政府也制定了许多相应的政策，其中保障房建设就成了调控房价的主要手段之一。

　　毫无疑问，保障房政策的实施肯定能够调控和制止房地产泡沫的进一步扩大，也成为了政府重点工作之一，但是在保障房政策出台以后，房价却未得到有效的制止，究其关键原因还是保障房的分配问题并未得到有效的落实，各地提供虚假信息成风，公众无法得到公开透明的住房信息，对于保障房"既爱又恨"，于是便有"保障房分配比建设重要"一说。

　　但是随着我国经济的快速发展，城市化进程的加快，保障房的建设进程的必不可少的，保障房的建设与分配同等重要，分配的合理离不开信息的透明公开化，那么如何在建设的过程中确保保障房合理分配，建设住房信息系统就成了解决这一问题的首要途径，而要加快住房信息系统的建设进程，还需要从以下几个方面入手：

　　其一、尽快梳理和完善相关法律法规制度，加强组织领导，各级政府应当建立起相关的负责小组，纳入考核问责机制，列入督查范围之内，引起各部门的重视，破解影响制度建设的落后体质，建立起一个完善、统一的信息系统，理顺各部门职责，形成合力，加强监督监控，杜绝虚假信息和执法漏斗出现。

　　其二、加大财政投资力度，积极拓宽融资渠道，积极借鉴一些其他各地市的创新理念，争取物价部门的同意，收取信息系统的管理与查询费用，确保资金的合理运用。

　　其三、各地政府应结合本地区实际情况，考虑现实需要，制定详细的工作计划，工作流程与步骤，确保计划的全面实施，重视监督管理，保证信息数据的安全性，引进先进的管理技术，积极培养管理人才。

　　其四、保证信息系统的公开、公正、公开，保持住房信息的透明度，加强信息化应用，提高服务效率，建立信息交流与功效制度，加大宣传力度，带动社会大众参与信息的建设，保持信息的及时更新。

　　住房问题是重要的民生问题，有效保护个人住房财产权事关群众的切身利益和社会的和谐稳定，在数字信息高度发达的今天，公众对于保障房政策透明、公正的实施怀抱着很大希望，而确保公众利益不受到损害的主要方法就是加快建立一个统一的住房信息管理系统，使得我国的许多房地产调控政策能够落到实处，让我国房地产事业实现真正意义上的"软着陆"。

　　住房信息系统建设专题

　　国家和人民一直关注的保障房的分配问题，实际就是群众的住房问题。住房问题无疑也是考试的一大重点，考生们还在为2014公务员考试申论写作而发愁吗，还没有找到合适的写作方法吗?留学群公务员频道(m.liuxuequn.com/gongwuyuan )道特为您搜集整理了一批高分范文及点评，还在犹豫什么，赶紧收藏本网站吧。

　　范文内容：

　　加快住房信息化建设 推进我国经济繁荣

　　随着我国经济的不断增长，人们的生活水平也在不断提高，目前，稳定的住房环境已经成为每一个人的基本需求。因此，伴随着房产价格的上涨，保障房的分配问题便越来越显得重要。如何更加合理的分配保障房?这是现今亟待解决的重要问题。

　　保障房分配问题是公共资源的分配问题，那么，涉及到的方面就是如何更加公平的分配，如果这个问题不及时的解决，就可能对我国经济的持续稳定发展及社会治安稳定造成危害。当然，保障房的分配所要解决的实际就是群众的住房问题，因此除了对于保障房的分配，实际只要解决了房价高、买房难的问题也就从根本上解决了住房问题。

　　就目前情况上看，我国住房问题主要存在的方面有：一、保障房分配透明性建设不够;二、"炒房"现象严重;三、住房信息系统公共服务能力亟待加强;四、政府对房地产业的有效监管需要加强。这些问题都是目前我国住房问题上的难题，然而，只要这些问题得到妥善解决，那么我国住房的问题也就从根本上迎刃而解。

　　根据国家要求，我国目前正致力于建设住房信息化，这其实就是对住房问题实施进一步解决，因此，针对上述我国住房中产生的问题，提出如下建议：一、加强住房信息系统对公共资源分配的透明性尤其是保障房的分配透明性建设，可由国家相关部门以公告栏、网络公告等形式公告公共资源的分配，可使用透明办理保障房手续过程等方式，切实落实住房信息系统建设的透明性，适应人们对公共资源透明化的需求;二、可由房管局派专人及结合社区居委会、村委会等部门准确统计购房者的房屋拥有量并切实落实国家房产税收政策，遏制"炒房"现象;三、可借由现代网络技术、管理与技术结合等方式拓展住房信息系统的信息应用功能，加强住房信息系统的公共服务能力，同时也借由技术的更新，提高相关部门办事效率、各部门信息互通，增强政府对房地产的有效监管;四、可由国家相关部门经审核后适当加强住房信息系统建设的资金投入、聘请高精尖技术人才、落实建设过程中的监督，加快推进我国住房信息系统建设，从技术和管理双层面上方便对我国住房建设更好的调控，推进保障我国经济稳定增长和社会治安稳定。因此，加快住房信息化建设是我国从根本上解决住房问题的重要途径，只要逐步建设起来，无论是保障房分配还是个人买房等住房问题都会得到解决。

　　加快住房住房信息化建设，推进经济持续繁荣，我国的未来必将更加强大，生活必将更加美好!

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　　范文内容：

　　维护保障房合理分配 促进社会公平正义

　　"隐蔽个人住房信息"，"哄抬房价"，"限购令难以实施"等现象无异于扰乱了房地产市场秩序，践踏了社会的公平正义，严重影响了和谐社会的发展。因此，全面掌握房屋拥有者的信息，加快建设全国个人住房信息系统建设，形成有效监管势在必行。

　　"保障房面前，人人平等。"当今保障房分配混乱的原因有以下几点：第一，个人住房信息不完整，影响了国家限购令的实施和保障房的分配。第二，相关部门对于保障房分配的监管不力。第三，房价上涨控制不力，超出了大部分消费者的购买能力。

　　人们对社会公共资源透明性的要求，比任何时候都迫切。保障房更是如此。因此，加快建设个人住房信息系统迫在眉睫，应实施以下几点措施：

　　第一，加强领导意识。加大媒体对于个人住房信息系统建设的宣传，提高各级领导重视。各地政府应成立由分管市领导挂帅的专项领导小组，理顺好各个相关部门和区县之间的关系，调动各方面积极性，紧密配合，形成合力，破解影响系统建设的体制机制障碍。

　　第二，科学组织实施。各地要结合本地区实际，制定长远的工作计划，统筹规划，稳步推进，对一些大中城市，条件成熟的，可形成试点。同时，确保数据的安全，注意防范数据流失及外泄等风险。准确把握先进信息技术的发展方向，实现采集地楼房三位一体的基础数据。

　　第三，加大资金投入。提升保障房的物质装备能力，积极争取财政支持，构建住房基础设施长效机制。采取广开门路多渠道筹集资金的办法，建立健全资金管理制度。用好资金，确保资金用在刀刃上。

　　第四，强化信息应用。建立和完善科学的房地产市场信息的综合分析制度，建立信息交流和共享制度，加强公共信息服务。同时，增加面向公众服务的内容，构建一个集信息发布、政策查询、网上投诉和咨询、业务信息查询于一体的综合性信息服务平台。

　　第五，注重人才队伍的培养。人才是第一资源。要建立健全信息机构，充实信息化队伍，加强相关培训工作，为推进信息系统建设提供人才保证和智力支持。

　　第六，加大监管力度。加强市场监管，严厉打击恶意囤积、哄抬房价等行为，也是保障能力的题中应有之义。积极推进个人住房信息化建设，建立市场预警机制，引导理性看待供求信息，避免盲目消费，既导致市场结构性短缺，又损害自身利益。

　　总之，加快建设个人住房信息系统，有利于国家对于房地产市场的宏观调控，有利于引导理性消费，有利于市场的健康发展。对于维护社会的公平正义，推进我国更快走向小康社会，促进社会的和谐发展有着积极的意义。

　　住房信息系统建设专题

　　保障房分配的问题一直是国家和人民关注的热点和焦点，而在保障房分配是否公平又存在着很大的争议。然而造成保障房分配建设问题的原因多种多样，下面是留学群公务员申论范文栏目(https://m.liuxuequn.com/gongwuyuan/shenlunfanwen/ )为您提供的申论高分范文，帮您备战2014公务员考试。

　　范文内容：

　　全面推进保障房分配和建设工作

　　当前，保障房分配不公平的现象时有发生。例如，有些地方不遵守当地建设标准，将最小户型为四室一厅的国企自建房纳入保障房范围。再如，保障房审核弊端大，一些居民隐瞒资产收入情况。这不仅损害了民众切身利益，而且不利于维护社会公平正义。保障房分配和建设都重要。因此，当务之急是全面推进保障房分配和建设工作。

　　保障房分配建设问题的原因多种多样。一是人们的法律和道德意识不强，故意隐瞒资产和收入情况。二是地方政府对保障房分配和建设的认识不到位、工作不落实。三是房地产市场监管不到位。四是对隐瞒资产收入等违法行为的处罚力度不够。五是保障房分配和建设的申请、审核、监管等体制机制不健全，住房信息系统不完善。六是保障房和住房信息系统建设的投入力度不够。

　　鉴于以上问题的存在，为促进房地产市场健康发展，应多措并举，全面推进保障房分配和建设工作。这不仅有利于市场经济健康发展，而且有利于维护社会公平正义。只有全面推进保障房分配和建设工作，才能维护社会和谐稳定。因此，全面推进保障房分配和建设工作是构建和谐社会的必然要求。

　　一是增强房地产法律和道德意识。宣传部门应通过电视、网络、广播等多种渠道宣传房产法律法规和国家政策，提高广大干部和民众的法律和道德意识，使他们如实上报资产和收入情况自觉接受监督，从而在全社会形成良好风尚。

　　二是定期定点开展房地产监管整治行动。加强保障房分配和建设、房产所得税征收的监管，加大对隐瞒资产和收入情况等违法行为的处罚力度。对隐瞒资产收入等行为实行重罚，追究领导和直接责任人员的责任，情节严重构成犯罪的，依法移送司法机关。同时，拓宽监督渠道，如群众监督、媒体监督、领导监督等，增设举报热线。

　　三是增加保障房和住房信息系统建设的投入。按照规定，经济适用房以60平方米为主，北京市限价房以90平方米以下套型为主。因此，要严格根据标准建设廉租房。此外，据了解，国家重点监控的40大中城市6月底将基本完成居民住房信息系统建设。因此，各地区应加快住房信息系统建设，实现全国信息共享。

　　四是建立健全保障房分配、建设和房产信息的体制机制。不断完善保障房分配和建设的申请、审核、监管、责任追究机制和资金管理制度。同时，《国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知》提出要建立健全房地产市场信息系统和预警预报体系。目前，全国40个重点城市的房地产市场信息系统和预警预报体系初步建立。

　　五是强化保障房分配、建设和房产信息系统工作人员的教育培训。加强住房分配、建设和管理人员的培训工作，提高服...