农业部长答记者问

　　[万钢]:深化科技体制改革有五项重要任务。一是建立企业为主体的技术创新体系。二是加强协同创新。三是改革科技管理。四是培养创新型人才。五是营造创新的环境。您更关心的可能是改革科技管理。科技项目的分配实际上也是一个重要的环节，我们也是多方了解科技人员的需求，对于科技的管理体制进行了深入思考和实践。首先，科技项目的设置要满足国家未来发展的需求，我们要激发科技人员创新激情，所以我们简化了过去写得很详细的科技项目申请指南，以大的方向推动、拓宽了科技发展的渠道。去年我们把所有的课题答辩都在网上进行，就是说不用走出自己的城市就可以进行答辩，我们全程录像，所有的过程都实现痕迹管理。光这一项，每年为科技人员申报项目所节约的工作时间就可以有6万个工作日，节约的旅行经费就有7000多万元，更重要的是增加了公开透明公信度。我们做到可申诉、可查询、可追诉，所有的过程我们都可以展示。[16:42]

　　[万钢]:这还不够，科技人员要从事科学研究，经费拨付要及时。我们根据我国预算法的要求，去年开始实现到了年初就把今年应拔经费25%到位，两会结束以后，预算通过批准以后，我们用1个月的时间就可以把当年需要的经费全部拨付到位。这还不够，还要帮助科研人员管理好经费，配置好经费。比如在“十二五”的经费管理当中，就安排出了间接经费，用于培养博士生参加科研工作。他们可以从科研经费当中得到他们的劳务报酬。这些还不够，还需要进一步发展。因为国家经费支持下产生的科学成果是我们共同享受的资源，我们将实行科技报告制度，把每一个验收的项目让大家都可以查询。我们还在推动科学仪器设备的共享，使我们大院、大所、大企业科学研究的设备向社会开放，为中小企业提供技术服务。

　　中组部、中宣部、教育部、公安部、民政部、财政部、人力资源和社会保障部、农业部、中国人民银行、国家林业局、国务院扶贫办、团中央、全国妇联联合印发了《关于做好大学生“村官”有序流动工作的意见》(以下简称《意见》)，中组部负责人就有关问题回答了记者的提问。

　　问：大学生“村官”工作部署开展两年来，社会各界广泛关注。大学生“村官”开始面临期满流动问题。请问，这次出台的《意见》对大学生“村官”期满流动有哪些具体规定?

　　答：大学生“村官”聘期为2至3年，2008年选聘、的大学生“村官”有1.7万多名，各省2008年前自行选聘的也有3万多名到期。从现在开始，每年都有一批大学生“村官”面临期满流动问题。为了指导各地做好大学生“村官”期满流动工作，4月，中组部等部门制定下发了《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见》，明确提出了大学生“村官”聘任期满后的“五条出路”，即留任村干部、考录公务员、自主创业、另行择业、继续学习;1月，中组部又组织召开全国农村基层党建工作座谈会，专门就大学生“村官”选优、干好、流得动问题进行了研究。在此基础上，中组部会同中宣部、教育部、公安部、民政部、财政部、人力资源和社会保障部、农业部、中国人民银行、国家林业局、国务院扶贫办、团中央、全国妇联等部门，制定出台了《意见》，进一步明确了“五条出路”的相关政策、规定和要求。

　　问：大学生“村官”是否可以担任村“两委”负责人?[3]如何?

　　答：《意见》规定，鼓励在实际工作中表现优秀、党员群众认可的党员大学生“村官”，通过党员推荐、群众推荐和乡镇党委推荐等方式，参加村党支部书记、副书记选举。到村任职工作一年以上的优秀大学生“村官”，可由本人提出书面申请，经村民会议或村民代表会议讨论通过，参加村委会主任、副主任选举。对留任村党支部书记、副书记、村委会主任、副主任的，任职期间继续纳入大学生“村官”名额，保留大学生“村官”工作、生活补贴，同时可享受同级村干部补贴。

　　问：大学生“村官”到期后可以续聘吗?

　　答：聘用期满、聘期考核称职的大学生“村官”，本人提出续聘申请，经乡镇党委初审，县级组织、人力资源和社会保障部门审定，可签订续聘合同继续留村工作，享受大学生“村官”待遇。续聘的大学生“村官”纳入当年大学生“村官”选聘计划。各地可根据实际工作需要，确定大学生“村官”续聘次数和期限。

　　问：对大学生“村官”参加公务员考试有哪些规定?

　　答：大学生“村官”参加公务员招考，主要有两个方面的规定：一是可参加面向社会统一组织的公务员招考，聘用期满且考核称职的享受有关优惠政策。二是大学生“村官”聘用期满、考核称职，并经县级组织、人力资源和社会保障部门推荐同意的，可参加面向大学生“村官”组织的公务员招考。此外，大学生“村官”在村任职2年以上，具备“选调生”条件和资格的，经组织推荐，还可参加“选调生”统一招考。“选调生”主要从具有2年以上基层工作经历的大学生“村官”及其他到基层工作的高校毕业生中招考。

　　问：对自主创业发展的大学生“村官”有哪些扶持政策?

　　答：《意见》强调，要鼓励支持大学生“村官”自主创业，一是选派大学生“村官”到农业产业化龙头企业、农业示范园区、专业合作社和专业协会参与实践锻炼，帮助他们在实践中学习创业知识，积累创业经验。二是建设和完善一批投资小、见效快的大学生“村官”创业园区和创业孵化基地，重点帮助...

　　[纽约时报记者]我们知道作为民主党派，你们的职责是提出建议，但是你们是否希望有朝一日也能参与多党竞选?我想请万主席来回答。

　　[万鄂湘]你这个问题非常有挑战性。中国的政党制度是我们整个政治制度的一部分，因为中国的宪法中已经把中国共产党领导的多党合作和政治协商制度写进了宪法当中。我们按照这种政党制度跟执政党经过几十年的合作，已经尝到了目前这种政党制度的甜头。我们知道在美国是两党制，在欧洲是多党制，可是中国的多党合作制，我感觉到它是最特别的。我也经常跟美国的一些同学，因为在耶鲁念书的时候跟他们也有一些辩论，他们说你们能不能哪天也像我们这样的制度，也搞一些竞选、竞争。中国有一句老话，鞋子舒不舒服只有脚知道，也就是说世界上没有哪一种制度是最好的，但是肯定有一种制度是最适合这个国家目前的发展阶段必须要坚持的。

　　我跟他辩论的一个主题是什么呢?中国30多年的发展，你看我们城市居民的人均收入，从370多块到了去年的28000多块，翻了70多倍。我想这种政党制度和我们经济成长之间的因果关系谁也不能否认。因此我也反过来，我说你们美国人保持这么长时间的经济增长率，是不是也可以学学中国的这种政党制度。现在回答您的这个问题，目前的这种政党制度不是所谓的政治安排，而是中国这么多年经过很多失败、很多经验教训最后确定的这种政治制度。

　　中国是不是没搞过多党制?搞过，民国初年中国的政党最多的时候到了300多个，结果怎么样呢?政党恶斗、军阀混战，国家四分五裂。如果我们觉得还是按那种政党制度发展的话，中国不可能取得今天这么辉煌的经济成就。因此，我觉得没有必要去改变我们目前的这种政党政治制度，这就是中国的特色。我们也相信这种政党制度在今后中国经济的发展中还扮演非常重要的政治作用，因为中国人民希望的是经济持续健康向好的发展，我们希望有一个稳定的政治制度，包括这个政党制度。不知道是不是完全回答了你的问题，这只是谈谈我个人的体会。谢谢你。

　　[陈昌智]我补充一个故事，去年去美国以后，和一个美国的朋友交流，问了跟你相类似的话，你们中国为什么不可以搞竞选?民主党派为什么不可以来执政?我先没回答他，我就反问他，我说这样吧，你们美国实行一下我们的多党合作制度，你觉得怎么样呢?他说，那不行，你这个办法不适应我们美国，在我们那儿行不通。所以说我就回答他了，我说很简单，你觉得我们的政党制度在你那不适合你的国情，很显然、很简单，你的政党制度也不适合我们的国情。

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中组部副部长就公务员“辞职下海潮”答记者问

　　中组部副部长齐玉19日在北京说，从统计情况来看，近年来公务员队伍总体是保持稳定的，平均每年辞职人数仅占公务员总数的0.1%，或者0.1%稍微多一点。中国一共有700多万公务员，每年辞职人数约为1万左右，因此，不存在所谓“辞职下海潮”。

　　当日上午，十九大举行首场记者招待会。齐玉就记者提出有些地方出现官员“辞职下海潮”的问题进行了回应。

　　10月19日，中国共产党十九大新闻中心举行记者会，请中共中央组织部副部长齐玉介绍加强党建工作和全面从严治党情况，并回答记者提问。

中新社记者侯宇摄

　　他说，一定数量的公务员辞职，这也是人才流动的规律，在各国都是一样，属于正常现象。虽然每年有一些公务员辞职离开，但也有许多优秀人才通过考录或者调任等方式进入公务员队伍，这就形成了能进能出的良性机制，这也符合公务员制度本身设计的初衷。

　　另外，就外界关心的“为官不为”问题，齐玉说，应当承认，这个现象存在，但是必须说明，这在整个干部队伍中属于极少数，是有些地方的个别现象。

　　他说，十八大以来，中国的干部队伍普遍经受了深刻的思想政治洗礼，精神面貌正在发生新的良好的变化，绝大多数干部都能够立足岗位、奋发有为、尽职尽责，他们的工作是卓有成效的。

　　对于反腐败会不会使干部不作为的问题，中共中央纪律检查委员会副书记、监察部部长、国家预防腐败局局长杨晓渡回应道：干部作不作为首先在于他的责任感，任何一个岗位的干部，都是人民的公仆，都要有一种公仆意识。也有一些干部因为能力的原因，在作为上努力不够。还有就是腐败官员，他们往往是乱作为、谋私作为多，而不是人民需要的作为多。

　　“我们现在查处的干部，很少是好好给群众办实事的，很多是自己狠命地搞腐败。所以我认为，反腐败只会让干部们更好地作为，意识到自己的责任，不要有非分之想、非分之举，不要损害人民利益去谋自己的私利，认认真真地作为。”他说。

　　杨晓渡称，“换句话说，反腐败能够使得好干部更好地作为，使得工作不太到位的干部有动力改进自己的工作。去年出台的《中国共产党问责条例》，对干部的责任有了明确的规定。如果是既想要身居高位又不想为人民服务的，我们就要把他‘请’下来，把他从干部队伍中撵走，或者把他改造过来，让他重新好好地为人民服务。”(完)

　　原标题：中组部副部长：公务员队伍总体稳定不存在“辞职下海潮”

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　　2016年1月22日，证监会召开新闻发布会，想知道新闻发布会的具体内容吗？跟着留学群证券从业资格考试频道一起了解一下吧，更多证券行业相关信息与资讯请关注本频道。

证监会新闻发布会答记者问（2016.1.22）

　　2016年1月22日，证监会召开新闻发布会，新闻发言人张晓军发布四项内容，一是《公司债券年报准则》及相关补充规定;二是有关新三板挂牌公司股份转让平台的问题;三是关于IPO新规中保荐机构的先行赔付问题;四是证监会对6宗案件作出行政处罚，同时回答了记者的提问。

　　1、问：现在存在不少场外机构和互联网平台开展新三板挂牌公司的股票转让和股票发行等活动，请问这是否合法?对此有何评价?

　　答：根据《非上市公众公司监督管理办法》和《全国中小企业股份转让系统有限责任公司管理暂行办法》，全国中小企业股份转让系统(以下简称全国股转系统)是挂牌公司股票公开转让(含发布挂牌公司股票买卖意向信息)的唯一合法平台，其它任何市场机构不得组织该类交易行为和股票买卖意向信息的发布。在此提醒市场投资者，应通过全国股转系统进行挂牌公司股票转让，不要参与任何场外机构、互联网平台开展的挂牌公司股票转让和股票发行等活动，防止自身权益受到损害。挂牌公司应严格遵守法律法规，规范履行信息披露义务，公开披露的信息应第一时间在全国股转系统指定平台(www.neeq.com.cn)发布，不得通过任何场外信息平台公开发布定向发行信息。主办券商等中介机构应督导挂牌公司规范履行信息披露义务，不得通过场外信息平台等网络形式，向不特定对象发布定向发行信息或在不特定对象中寻找定向发行潜在认购者。中国证监会、全国股转系统将加大日常监控和查处力度，一经发现违法违规情形将作出严肃处理。

　　据了解，为更好地满足投资者转让需求，方便投资者发布转让意向信息，降低转让意向信息搜寻成本，维护市场秩序，全国股转系统正在建设挂牌公司转让意向平台，该平台可为交易用户提供挂牌公司股票转让意向信息的发布、修改和删除等服务，为注册用户提供转让意向信息查询服务。目前该平台已完成设计开发和性能测试，后续将加快推进上线测试等工作，预计将于2016年2月份正式上线运行。

　　2、问：1月份开始实施的IPO新政中，《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第1号——招股说明书(2015年修订)》第二章第十八条指出，保荐人承诺因其为发行人首次公开发行股票制作、出具的文件有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，给投资者造成损失的，将先行赔偿投资者损失。请问，关于保荐机构的先行赔付机制，如何赔付、赔付的计算公式等相关细则何时出台?保荐机构需要遵循什么原则或规范进行赔付?

　　答：2015年11月重启新股发行时，证监会对新股发行制度进行了完善，简化了发行条件，突出了审核重点，同时对保荐机构自行承诺先行赔付作了安排，目的在于有效落实中介机构责任，遏制欺诈发行行为，强化对投资者的保护。

　　先行赔付本质上是一种便利投资者获得经济赔偿的替代性制度安排，对于投资者因欺诈发行等严重违法行为而遭受的损失，由承担保荐责任的保荐机构基于其事先的自律承诺先行赔付投资者，并相应取得向发行人依法...

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　　在“感动中国人物”的评选活动中，全国网友在茫茫大海中海沙拣金，“感恩”先生以压倒性的优势，被评选为“年度感动中国人物”。在排山倒海的掌声中，“感恩”先生开始了答记者问。

　　感恩：“感谢各位记者朋友，欢迎大家参加这次招待会，没有各位多年来对我的厚爱，我的故事也不会家喻户晓，面对各位，我是满怀的感恩，谢谢!”

　　记者：“感恩先生，您好!现在许多人都崇拜您，说您是永远的时尚;但在物欲横流的当代社会，您也被不少麻木而浮躁的人所疏远和淡漠，对此，您有什么看法?”zuo

　　感恩：“人世间没有不绝的风暴，感恩却有其不老的风情。在我心里，感恩是永不褪色的太阳。我们把感恩之心带给生活，有如夕阳泼洒大地的灿然，清风抚摸树木的温馨，浪花冲击樵石的激情。用感恩的心来看待生命，我们会发现：平凡的生命也是如此神奇美妙!(掌声)”

　　记者：“感恩先生，您能够说说生活中的感人事迹吗?”

　　感恩：“忠则《出师表》孝则《陈情表》为报刘备三顾茅庐之恩，诸葛亮六处祁山，巧计破敌军，”‘出师未捷身先死，长使英雄泪满襟’。‘祖母无臣无以终余年’，为报答祖母的养育之恩，李密放弃了为官作宰的机会。彭斯割肝救母，让人明白什么是母慈子孝，什么是真善美，什么叫高山仰止。告诉向善行孝的人们：孝，无止境。袁隆平数十年田间得脚，专注研究杂交水稻，是对祖国的感恩;保安救工人于冷库，是对善良的感恩……(雷鸣般的掌声)　　记者：“感恩先生，您说得太精彩了，那您认为感恩有什么社会意义呢?”

　　感恩：“感恩如花，净化我们每一个人的心灵;感恩如水，滋润我们每一个人的心田;感恩如歌，是一首催人奋进、激人向上的战歌……如果你常怀一颗感恩之心，你会变得更加阳光;如果你常怀一颗感恩的心，我会变得更加健康;如果人人都怀有一颗感恩的心，我们的人生也会变得更加绚丽、更加精彩!”(再次经久不息的掌声)

　　记者：“谢谢您，感恩先生，您能给广大观众和读者留个赠言吗?”

　　感恩：“谢谢你们的倾听，我非常乐意。”　　感恩赠言：感谢春花，带来鸟啼虫鸣;感谢夏雨，带来热情洒脱;感谢秋月，带来金黄灿烂;感谢冬雪，带来宁静纯洁……感恩生活赐予的每一道风景，感恩生活馈赠的每一份礼物，感恩生活留下的每一串足迹。我们只要怀有一颗感恩的心，就能发现生活的美好，世界的美丽，就能永远快乐地生活在真情的阳光里。