公务员试题库

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　　公务员考试题库：申论每日一练(2018.6.7)

　　透过“网红”光环，重新发现城市

　　【背景链接】

　　互联网时代，因网而红的不仅有人，还有城市。借助短视频、直播等平台，一些城市在线上线下“吸粉”无数。这背后，到底是新媒体的力量还是大众旅游观念的变迁?对这些城市而言，又如何将线上的“关注红利”转化成线下的“发展红利”?今天，我们请来重庆日报评论员，给大家讲讲网红城市那些事儿。

　　近期，一些城市接连在网络引发眼球效应，粉丝纷至沓来，游客扎堆涌入。以重庆为例，穿楼而过的李子坝轻轨、电影《千与千寻》现实版场景洪崖洞、空中巴士长江索道……这些“网红”景观每天吸引大量外地游客排队“打卡”，感受“8D魔幻城”的视觉震撼和神奇曼妙。

　　【综合分析】

　　城里的人与城外的人，常常有互补的观察视角。许多重庆本地人不会想到，那些生活中稀松平常的山边建筑、过江索道，甚至是不便行车行走的地势，竟会成为外地人眼中的亮丽风景，“山城”的趣味被一次次重新发现。其实不只是重庆，西安、成都等“网红”城市的变身之路也是如此，日常饮食被“吃货”们隔空垂涎，寻常巷陌中的一个街拍点就能迎来如潮的闪光灯，城市里最具个性的那部分，被互联网不断放大传播。

　　有人说，是直播、短视频等互联网产品把这些城市捧红的。互联网的传播意义固然不容忽视，但穿越“网红”光环，这更像是人们重新发现城市的过程。随着大众旅游、全域旅游时代到来，今天的年轻人不再简单满足于逛一逛圈起来的名胜古迹，而对街头巷尾的特色景观充满探索的好奇心，人们更多奔着一个城市的个性而去。直播、小视频更像是帮助人们了解的工具，城市本身拥有的特色资源、旅游产品、文化底蕴，才是吸引目光的根本原因。

　　【对策措施】

　　对于城市的治理者，这其实相当具有启发意义。当外部世界已用全新眼光丈量城市的价值，城市也需要“重新发现自己”。一方面，在城市建设过程中要珍视历史风貌、传承精神内核，因为只有真正放大自己的特质才能做到差异化发展，避免千城一面、千景一面;另一方面，要善于借助外力，做好城市品牌形象管理，对城市个性与定位有较强的整合宣传能力;同时更要学会换位思考，不妨跟着年轻人的视角，多从外部发现自己的闪光点，而非局限在地方管理者的视角来书写昨天的故事。

　　进一步说，城市品牌的打造也不能仅仅停留在“网上火一把”的阶段，而应该顺势将“关注红利”转化成“发展动力”，不断提升城市整体价值，迈向内涵式发展的升级版。毕竟，推广一个城市品牌，实质上是传递一座城市的精神。想持续红下去，就不能简单追求眼球经济、掠取粉丝利益、看重速食效应，而要在知名度、舒适度、美誉度上做文章，延伸整个城市的服务链条，真正给人以认同感、自豪感和归属感。比如，用心补齐发展短板、大力优化基础设施、切实提高公共服务、有效增加文化元素，让所有来到这里的人行得顺心、吃得放心、住得安心、留得下来，让眼下的关注红利变成长久的发展红利。

　　还有一个有趣的现象，最近涌现的“网红”城市，无论西安、成都还是重庆，都是国家中心城市。它们走在区域发展的前列，具有很强的辐射力和影...

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　　公务员考试题库：申论每日一练(2018.6.2)

　　农民贷款难现象

　　热点练习题

　　一项调查显示，农民对贷款需求非常强烈，但农村家庭正常信贷获批率只有27.6%，远低于40.5%的全国平均水平。近日有媒体报道，一些地方的农民在干事创业过程中面临着融资难题：有的农民合作社申请贷款，“手续都全，但贷款迟迟下不来”;有的扶贫项目，因贷不到款，不能扩大生产规模，有订单不敢接;有的农户，“连跑几十家融资公司，没融到一分钱”……

　　贷款难、贷款贵、贷款繁，可说是农村经济发展的一个“老大难”问题。请你就此谈谈看法。

　　参考答案

　　目前我国农村地区,金融服务与金融需求存在严重的不对称格局。我国农村经济的发展离不开农村金融的有效支持。聚焦“三农”、让金融服务更好对接乡村振兴战略，及时满足农民的融资需求，是金融行业的任务，也是我们乡村战略发展的必要条件。

　　【开门见山直接说明当前农村金融需求和服务的不对称，并提出观点：做好金融服务是金融行业的任务，也是乡村战略发展的条件。】

　　近年来，无论是顶层设计还是具体落实，我国多措并举大力发展普惠金融，致力于让所有市场主体都能分享金融服务的雨露甘霖，成效显著。但是现实中，一些金融机构“货币池子”水源充沛，但就是不愿流向农民群体。究其原因，主要在于农民质押物少，农民征信记录少，同时缺乏风险分担和补偿机制，再加上土地流转机制不完善，价值评估体系缺失，导致金融机构信心不足、有所顾虑。也正因此，市场上面向“三农”的金融产品十分匮乏。

　　【现实问题具体分析：一方面发展普惠金融成效显著，但是农村三方面的问题导致面向农村的金融产品匮乏。】

　　解决农民贷款问题可以调动农村各个群体的参与创业致富的积极性，提高农业产出效率, 从根本上增加了农户收入，农户的收入水平的提高又直接影响农户消费水平和消费意愿，可以活跃整个农村经济。由此可见，避免让资金问题成为脱贫致富的拦路虎，为“三农”提供覆盖面更广、品质更高的普惠金融服务，对实施乡村振兴战略具有重要的现实意义。

　　【意义分析：指出当前解决农民贷款问题对三农发展的意义。】

　　面向农民的金融创新，以改革创新优化流程和服务，事实上拥有广阔的发展空间。办法总比困难多，行动就会有力量。针对农民缺少抵押物，农村承包土地的经营权和农民住房财产权的“两权”抵押贷款试点逐步扩大。针对农业风险大，相关保险机构可以适时推出相应险种，为农民兜底。在征信记录方面，也可一步步为农民建立信用档案，建立农村信用体系，对信用好的农民简化手续、降低贷款门槛。

　　【对策措施。针对问题分析，分别从三方面提出解决的思路。】

　　金融服务，尤其是面向贫困人群的金融服务，就好像氧气一样。一名返乡创业的农民感慨：如果资金充足，能扩大生产规模，我可以带动更多贫困户增收，更好发挥在乡村振兴中的作用。想农民之所想、急农民之所急，面向“三农”提供更多实惠、便利的资金支持，让普惠金融的阳光照亮更多农家，我...

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　　公务员考试题库：申论每日一练(2018.5.15)

　　乐见传统诗词成文化新潮

　　【热点背景】

　　当前，传统诗词作为中华优秀传统文化的一张名片，正以其穿越时空的强大生命力和艺术感召力，受到越来越多人的喜爱，在全国形成了以古诗词为代表的古典文化新潮流。令人欣喜的是，在这一文化潮流中，青少年逐渐成为主力，在掀起一波波“诗词学习热”的同时，又掀起一波波“诗词创作热”，越来越多年轻人热衷于写作传统诗词。

　　【综合分析】

　　传统文化复兴、传统诗词创作兴起，特别是青少年群体的加入成为新的文化现象，充分的说明了青少年对中华优秀传统文化的认同感越来越高;他们学习创作旧体诗词，自然会加深对古典诗词的理解，将会更好地继承和弘扬优秀古典诗词乃至传统文化;他们创作的旧体诗词将来又会成为新的传统文化，这样，传统文化才能真正做到生生不息。

　　这一现象的产生，首先归功于作为审美文化代表的诗词文化自身的魅力和生命力;其次得益于政府对民族传统文化的重视，顺应时代潮流和大众需要，将传统文化推到大众面前;再次，得益于主流媒体对以诗词为代表的传统文化的宣传和推动，尤其是媒体通过寓教于乐的方式激活国人尤其是青少年的诗词基因。青少年是一个国家朝气蓬勃的象征，他们成为古诗词学习和创作主体，说明古典诗词符合新世纪文化发展潮流，是新时代的“潮”文化，是可持续发展的中华民族优秀传统文化。

　　长期以来，诗词创作所面临的窘境，诗词的影响力在下降，喜爱诗词的人在减少，诗词的群众基础，尤其青少年队伍在萎缩，刊载诗词的纯文学刊物生存困难等。究其原因，一方面是当今社会比较浮躁、功利，追求功成名就及财富成为普遍现象，许多人难有时间也无雅兴，静下心来去创作和欣赏“风花雪月”的诗词。另一方面是中小学教育对诗词的淡化，譬如多年来，无论是传统律诗还是现代诗歌，真正能走入高考作文的非常罕见，许多省份高考语文试卷都把诗歌排除在外。

　　【参考对策】

　　教育育人，文化养人。繁荣诗词创作需要从青少年抓起，首先要积极营造爱诗、写诗、咏诗、品诗、评诗的社会氛围，在功利主义盛行的当下更显得必要，如《中国诗词大会》之类的活动应制度化、常态化，以促进公众对诗歌的喜爱，尤其是吸引中小学生参与。

　　其次要增加传统诗词在中小学语文教育中的权重，还应将古诗词列入高校教育的必修课程。广大教师尤其是语文教师需要自觉提高自身诗词修养，在诗词文化潮流中“传道授业解惑”,用传统文化的精华去滋润学生的心灵。

　　最后，应通过政府扶持，大力发展、繁荣诗词等纯文学书刊。

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　　公务员考试题库：申论每日一练(2018.5.14)

　　苹果又遭集体诉讼 超万人请愿望召回

　　背景资料

　　蝴蝶键盘是苹果2015年在MacBook上推出的全新键盘，被认为比传统剪刀式键盘更稳定、更舒适。不过，苹果最近却因为蝴蝶键盘(MacBook/MacBook Pro)的故障问题在美国遭遇了集体诉讼。

　　【模拟预测题】

　　【苹果似乎每个月都会接到一起诉讼，只不过出问题的地方各不相同。近日加利福尼亚州北部地区法院提起的最新投诉显示，苹果正在遭遇关于键盘问题的集体诉讼。请谈谈你对此事的看法?】

　　诉讼的原因大致上因为Mac用户在新键盘维修上遇到许多困难，他们发现虽然Mac附带一年保修，但苹果经常拒绝履行义务，而且即便苹果进行了修理，也是暂时的，据用户称，修理过的键盘很容易因为同样的为再次损坏。

　　至于超过保修期的Mac用户，只能乖乖掏400-700美元修电脑了，这个价格确实让人咋舌。

　　除了本身的设计问题外，苹果的售后问题也遭到了用户控诉。诉状中写道：“尽管每一台MacBook都有时效一年的保修书，但苹果一如既往地拒绝履行保修义务。”大多数情况下，保修人员没有修复手机，而是建议用户自行进行应急性修补。就算提供了维修，也只是清清灰之类的暂时手段——据称修复后的MacBook会因为同样的原因再次出现故障。几乎可以肯定，MacBook键盘的问题不是偶然现象。

　　这份诉状由2位苹果用户——饶子轩(音)和巴巴罗写就，他们声称“代表了所有受到这些问题困扰的人”，并委托旧金山的Girard Gibbs事务所提交了诉状。这家事务所可谓是苹果的眼中钉，他们此前参与了一系列和苹果的法律纠纷，包括iPod“电量迅速下降”的问题。

　　为了防止市面上的“奇闻”再度发酵，上月，苹果亲自进行了独立调查。他们通过分布全美“天才吧”，以及和苹果合作多年的授权第三方维修店收集维修数据。

　　遗憾的是，他们也发现，几款机器确实存在问题。在手机了2014、2015和2016款MacBook Pro的使用数据后，他们发现，2016款机器使用首年，键盘出故障的几率是前2款的2倍。这一结果反倒为用户的起诉提供了证据。

　　这项调查显然引发了用户共鸣，不久，超过17000人在Change.org签名请愿，要求苹果召回所有配备蝴蝶键盘的MacBook。或许是受到此次诉讼的感召，请愿人数还不断增加，目前已有了18000人。为了打苹果脸，他们还引用了著名作家和UI设计师格鲁伯(John Gruber)的评论——蝴蝶键盘是“苹果历史上最大的设计错误之一”。

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　　公务员考试题库：申论每日一练(2018.5.6)

　　家政服务业规范发展

　　【热点背景】

　　2018年两会期间，XXX参加山东代表团审议在与代表互动中谈及家政业。他表示，在我国目前发展阶段，家政业是朝阳产业，既满足了农村进城务工人员的就业需求，也满足了城市家庭育儿养老的现实需求，要把这个互利共赢的工作做实做好，办成爱心工程。

　　但是长期以来，家政行业存在一些乱象。保姆虐待幼儿、老人以及偷盗财物等事件时有发生，甚至出现毒杀老人、纵火夺去一家四口生命的极端案件。“雇主用得不放心，保姆干得不开心”，成为中国家政行业发展的一个困境。

　　而从家政人员的角度看，雇主群体暗地挑刺，克扣工钱;工作内容超出合同规定，要求太高太细;不尊重人，给脸色看……这些都是保姆们不能忍受的对待。她们干的是“伺候人”的活儿，还要忍受“低人一等”的成见，这种状态不仅造成从业者的一些心理问题，成为部分纠纷的诱因，而且令高素质人才望而却步，加剧供需结构性失衡。

　　2017年7月，人力资源社会保障部等17个部委日前联合发布了家政服务提质扩容行动方案，未来将建立家政服务企业、从业人员的信用记录，并鼓励制定家政服务行业的地方标准、团体标准和企业标准。发改委表示，目前家政服务业仍存在供需矛盾突出、市场主体发育不充分、专业化程度较低、管理机制不健全等问题。对此，2017年将集中出台一批有力有效的政策措施，着力推进家政服务业专业化、规模化、网络化、规范化发展。

　　【综合分析】

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　　公务员考试题库：申论每日一练(2018.5.5)

　　城市敢于引人 更要善于留人

　　【热点背景】

　　继2017年以来，西安、武汉、南京等多个城市为吸引招揽人才，纷纷出台具体举措，开出住房、户口、补贴等优惠条件，其力度之大，红利之多，甚为罕见。眼下，高校毕业生求职在即，他们的求职选择，也正受到当下各地引人政策的影响，而能否吸引到大学应届毕业生，也是考验引人政策成败的关键指标。

　　【综合分析】

　　正确认识抢人大战现象

　　各大城市频繁出现的“抢人才”大战，是尊重知识、重视人才意识的觉醒，也是对人口红利逐渐消失的焦虑，是经济结构转型、新旧动能转换、发展方式转变的倒逼，也是适应国家新型城镇化战略的必然要求。目前，我国经济已由高速发展阶段转向高质量发展阶段。可以预见的是，城市之间的人才竞争，乃至国际人才竞争将是常态。历史经验证明，谁在人才竞争中领先，谁就会在发展中脱颖而出。广泛引进人才，实现人力资源的流动、开放对城市的活力和发展非常重要。从世界发展经验看，城市积聚人才越多，活力越高，发展越快。

　　随着人口红利的消失，农民工总量出现负增长，传统产业也因经济增长趋缓，企业效益下滑，难以承受越来越高的人工成本。“三低三高”发展模式步入困境，产业结构急需转型升级，新经济、新商业模式层出不穷，呈现出强大的增长势头，对劳动力的素质要求也随之提高，高学历、高收入、高技术等将成为主流趋势。

　　大学生争夺战”的背后有两个重要因素。第一，部分二线城市之间竞争激烈。目前，国家的城市体系发展战略有所转型，北京、上海等一线城市收紧了落户门槛，这对于二线城市而言是一个改进城市品质的大好时机。同时，在人才争夺的竞争中，人才本身在城市的定位中也是分层次的：对于高端人才，城市提供的政策优惠的含金量会更高。第二个方面，国家的城市发展战略正在经历转型，而这些二线城市纷纷抢夺人才、提高城市品质，这实际上是在对接国家新的战略，使得国家转型的政策能够更好地落地。

　　【参考对策】

　　聚天下英才而用之，首要在聚，核心在用。城市引进人才后能否留住人才，很大程度上取决于城市对人才的态度、城市的公共服务水平以及城市的人文生态环境。前些年，曾一度引发热议的投资不过山海关，诟病的正是法治、人文环境问题。“聚才”能否“用才”“引才”能否“任才”，同样考验城市的产业发展水平。城市产业发展不充分，基础弱、水平低、结构单一，人才引来无用武之地，最终也只能是得才即丢才。

　　“用人之短，天下无可用之人;用人之长，天下无可弃之人。”城市引人、用人，不能一味追求高大上、高精尖，更没必要以学历论英雄。每个城市秉性特点各异、经济发展水平不同、产业结构不一、区域定位存在差异，如果都向北上广深等大城市看齐也不现实。关键在于牢固树立人人皆有用的观念，按照量体裁衣、量才任用的原则，既引才输血，更注重育才造血，着力在打造特色产业，优化营商环境，搭建用才平台等方面下功夫。如果有了优美的生态环...