公务员职级并行

　　公务员工资改革：职级并行的公务员晋升制度

　　人社部一位专家表示，去年人社部等方面已经对各省公务员津贴补贴发放情况做了调查摸底。下一步，人社部将制定严格的公务员津贴补贴方案。在大幅降低津贴补贴在公务员工资占比的同时，也使得公务员的津贴补贴由暗转明。

　　上述专家说，新的公务员津贴补贴方案出台之后，受益最直接的将是绝大部分基层公务员群体，对于中西部、尤其是一些边远地区的公务员，国家将会提高津贴补贴标准，相应地，中西部地区公务员的整体工资收入水平也会随之提高。

　　2006年6月，国务院颁布《公务员工资制度改革方案》，提出要制定津贴补贴制度，但是对何时出台没有时间限制。现在公务员津贴补贴都是各地自行规定。

　　人社部部长、国家公务员局局长尹蔚民曾表示，探索建立职务与职级并行的公务员晋升制度(简称“职级并行制”)，将是完善公务员制度的一项重要工作。

　　尹蔚民所说的公务员“职级并行制”，在十八届三中全会的决定里有更明确的表述，就是要建立公务员的职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度。

　　前述人社部专家表示，新一轮公务员薪酬改革，主要是把激励重心更多放在公务员的级别和专业技术职称上来 ，也就是说，即使公务员没有提升职务，也能通过晋升级别来提高工资待遇。

　　该专家说，实施职务与职级并行制度之后，一些职务不高，但业务能力强、承担任务多的公务员，其工资将可能与同层次职务较高的公务员工资水平相当。也就是说，一个副科级的公务员可能比科级公务员的工资高 ，一个副处长的工资同样也可能比处长还高。这样的制度改革，对于县和乡镇层级公务员的激励作用尤为明显。

　　一、实施范围

　　机关工作人员工资制度改革方案的实施范围，限于下列单位中2005年12月31日在册的正式工作人员。

　　(一)、按照公务员制度管理的单位。

　　(二)、经批准参照公务员制度管理的单位

　　二、职级工资制的实施

　　列入上述范围的单位，除工勤人员外的公务员。

　　1、职务工资。按现任职务执行相应的职务工资标准。

　　2、级别工资。公务员的级别和级别档次按照现任职务、任职年限和套改a年限重新确定。

　　现任职务，按干部管理权限任命的职务

　　任职年限，按正式任命的开始时间计算。

　　套改年限，按工龄、学历，减去扣除的年限确定。

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　　公务员改革最新消息：县以下实行公务员职务职级并行，由留学群公务员资讯频道为您准备，希望对您会有所帮助：

　　十二届全国人大三次会议新闻中心举行记者会，人力资源和社会保障部部长尹蔚民在回答新京报记者提问时表示，在县以下机关实行公务员职务与职级并行制度，这项工作目前刚刚进行部署，各个省都在制定具体实施方案。

　　新京报记者：我有一个问题关于基层公务员的。长期以来，基层干部反映待遇低、岗位晋升的通道很窄，千军万马挤独木桥，很多基层公务员干一辈子，也很难晋升到科级和处级岗位上。前一段我们印发了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》，请问这个改革举措能否有效地解决这个问题?与原有的制度相比它有什么改进?谢谢。

　　尹蔚民：在县以下机关实行公务员职务与职级并行制度是我国干部人事制度改革的一个重要举措，也是公务员管理制度的创新和完善。这项制度的核心内容就是在公务员法的框架下，在保持原有领导职务晋升通道不变的情况下，增加职级晋升的通道，来解决基层公务员“晋升难、待遇低”的矛盾。

　　我们国家720多万公务员，60%分布在县以下机关工作，条件更为艰苦，工作任务十分繁重。但是由于县以下机关机构规格比较低，所以基层公务员晋升难、待遇低的矛盾比较突出。为了解决这个问题，提出建立公务员职务与职级并行制度。经过中央批准，去年在4个省选择了4个县进行了试点工作，经过一年的试点达到了预期目的，验证了公务员职务与职级并行制度的可操作性。经过中央批准，在今年全国县以下机关都要实行公务员职务与职级并行的制度。

　　这个制度的建立，第一，有利于加强基层公务员的队伍建设。在县以下机关工作的公务员，他们直接面对老百姓服务，是政府公共服务的提供者，他们工作成效的好坏，在很大程度上能够体现党在基层工作的政策落实情况。所以，调动他们工作的积极性，是至关重要的。

　　第二，有利于缓解“千军万马挤职务独木桥”的矛盾。因为在公务员管理职务序列里面，领导职务的数量是非常有限的，不能晋升领导职务，可以晋升职级。职级和待遇挂钩，这样就为基层公务员又开辟了一条职业发展的道路，拓展了职业发展的空间。

　　第三，有利于完善公务员的工资制度。公务员目前工资制度是职务职级相结合，这次制度的设计，就凸显了职级的激励功能，使公务员的工资制度进一步完善。这项工作目前刚刚进行部署，各个省都在制定具体实施方案。这是为基层公务员办了一件好事，也是办了一件实事。我们将认真地把好事办好，把实事办实，真正让这项制度起到应该起的作用。

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　　山东省职务与职级并行是什么？本文“山东青岛公务员职务与职级并行，试点期限2年”，跟着留学群公务员考试频道来了解一下吧。希望能帮到您！

　　十二届全国人大常委会第二十五次会议25日表决通过了授权国务院在部分地区和部分在京中央机关暂时调整适用公务员法有关规定的决定。决定将推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度，拓展公务员职级晋升通道，进一步调动广大公务员的积极性。

　　试点单位包括天津市市级机关及和平区、西青区各级机关，山东省省级机关及青岛市、潍坊市各级机关，湖北省省级机关及宜昌市、襄阳市各级机关，四川省省级机关及绵阳市、内江市各级机关等。具体试点办法由国务院作出安排，并报全国人大常委会备案。试点期限为2年。本决定自2016年12月26日起施行。

　　解读：什么是职务与职级并行

　　2015年1月15日，中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》的通知，明确县级以下建立公务员职务与职级并行制度，实行职级与待遇挂钩。2015年7月份，山东省初步制定了《山东省县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的实施意见》，青岛也于当年全面实施了县级以下机关公务员职务与职级并行制度。

　　此次我国将推行公务员职务与职级并行制度试点工作，青岛也作为试点。对此，市人社局工作人员在25日回应，目前省里还没有下发相关实施办法，具体措施暂未确定。

　　什么是职务与职级并行?据介绍，公务员的职务，主要是指其工作职责的大小，可为领导职务和非领导职务。其中领导职务分为国家级正副职、省部级正副职、厅局级正副职、县处级正副职，到乡科级正副职，共10个层级。非领导职务在厅局级以下设置，分为巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员，共8个层次。

　　具体到工资，一个职务对应一个工资标准，领导职务和相当职务层次的非领导职务对应不同的工资标准。职级又称级别，主要参考职务和工龄。我国公务员职级工资共分二十七级14档，每一职务层次对应若干个级别，每一级别设若干个工资档次。

　　目前，我国公务员晋升，主要体现在职务变化，比如从办事员到科员，再到副科、正科这一过程。职级的变化主要依照“两年进一档，五年进一级”的标准，不论职级如何调整，其职务不会改变。但如果推行职务与职级并行，职级将成为公务员晋升的另一个通道。换句话说，就是一定的工作年限加上相应的职级，会促使公务员的职务向上递进一个层次。

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　　2015年11月江西井冈山市实施公务员职务和职级并行制出台，这对于公务员来说是好事还是一件值得重视的事了，想知道详情吗，公务员考试网已经为你整理好了。留学群公务员考试频道为你带来：2015年11月江西井冈山市实施公务员职务和职级并行制，详情请见下文。

　　近日《井冈山市公务员职务与职级并行制度实施意见》出台，将在全市建立公务员职务与职级并行制度。 　　

　　职务与职级并行制度的实施范围,全市列入公务员法实施范围的机关和经批准参照公务员法管理的机关(单位)中，已进行公务员登记备案或参照公务员法管理机关(单位)工作人员登记备案的在编人员。中央和省驻列入实施范围的市正科级及以下单位中、已进行公务员登记备案或参照公务员法管理机关(单位)工作人员登记备案的在编人员，参照执行。

　　职级晋升条件,公务员晋升职级，主要依据任职年限和级别。具体条件分别为：晋升科员级须任办事员满8年，级别达到二十五级;晋升副科级须任科员级或科员满12年，级别达到二十三级;晋升正科级须任副科级或乡科级副职、副主任科员满15年，级别达到二十级;晋升副处级须任正科级或乡科级正职、主任科员满15年，级别达到十九级;晋升正处级须任副处级或县处级副职满15年，级别达到十七级。

　　任职年限，从晋升职级或正式任命职务之月起按周年计算，满12个月为1周年。任现职级或职务期间每有1个年度考核为优秀等次，任职年限条件缩短半年;每有1个年度考核为基本称职等次，任职年限条件延长1年。

　　附：工资调整改革

　　国务院已下发了《关于机关事业单位工作人员基本工资标准和增加机关事业单 位离退休人员退休费三个实施方案的通知》(下称《通知》)，文件已经发到各单位，明确调整机关、事业单位工作人员基本工资标 准、增加机关事业单位离退休人员退休费。这预示着，将有接近4000万名机关事业单位在职人员、1500多万离退休人员参与改革。

　　“此次改革最大的动作就是调整了工资结构，加大了基本工资的比重，这无疑为随之进行的养老金并轨奠定了良好的基础。”1月20日，一接近相关部委的业内人士接受《华夏时报》记者采访时表示，文件虽然刚刚下发，但部分中央部委退休人员的退休金已从本月起开始上调并补发去年的工资。详情>>>

　　本文“四川2017年公务员职务与职级并行制度试点”，跟着留学群公务员考试网来了解一下吧。希望能帮到您！

　　今日，四川省人社厅在成都召开新闻发布会，总结回顾2016年全省人力资源社会保障工作情况，并部署2017年主要任务。谈到2017年主要工作，四川省人社厅副厅长、厅党组成员李强介绍，2017年，四川省将推进人事制度改革。

　　2017年，四川将研究出台四川省专业技术类和行政执法类公务员分类改革的实施意见，按照国家部署开展公务员职务与职级并行制度试点，全面推行公务员平时考核工作，规范开展评比达标表彰活动，加强公务员培训和职业道德建设，提升公务员素质。

　　同时，扩大事业单位公开招聘、岗位管理等人事管理自主权，加大对基层事业单位公开招聘的政策支持力度，适当提高基层中、高级专业技术岗位结构比例。加强人事考试安全工作，主动预防化解考试安全风险。认真做好军转安置工作。

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　　公务员工资和公务员晋升素来是人们关注的热点，吉林公务员考试网和大家一起来看看最新公务员晋升政策。祝您官运亨通！

　　近日，吉林省下发《吉林省县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的实施意见》。记者了解到，在《公务员法》规定的制度框架内，保持现有领导职务和非领导职务晋升制度不变，建立主要依据任职年限和级别晋升职级的制度，发挥职级在确定干部工资待遇方面的作用，实行职级与待遇挂钩，实现职务与职级并行。

　　关注一：职级

　　职级的设置

　　对县以下机关公务员设置5个职级，由低到高依次为科员级、副科级、正科级、副处级、正处级。

　　职级晋升条件

　　公务员晋升职级主要依据任职年限和级别。具体条件分别为：晋升科员级须任办事员满8年，级别达到二十五级;晋升副科级须任科员级或科员满12年，级别达到二十三级。晋升正科级须任副科级或乡科级副职、副主任科员满15年，级别达到二十级;晋升副处级须任正科级或乡科级正职、主任科员满15年，级别达到十九级;晋升正处级须任副处级或县处级副职满15年，级别达到十七级。

　　职级晋升办法

　　对达到规定任职年限和级别条件的公务员，依据其德才表现和工作实绩，在本单位或规定的范围内进行民主测评，经考核合格的晋升职级。公务员晋升职级，应包括初核、民主测评和考核、公示、报批等环节，按所任职务的管理权限进行审批。

　　职级晋升后的待遇

　　公务员晋升职级后，享受相应职务层次非领导职务的工资待遇，基本工资，按原人事部、财政部《关于印发<公务员工资制度改革实施办法>的通知》规定的晋升职务相应增加工资的办法执行;津贴补贴，原则上按晋升后职级相应职务层次非领导职务的标准执行，公务交通补贴等依据工作岗位职责发放的补贴按实际所任职务对应的标准执行。

　　职级晋升后的管理

　　职级应逐级晋升，不能一次晋升两个职级。公务员晋升职级后，工作岗位不变，仍从事原岗位工作。晋升领导职务或非领导职务，按现行规定执行，不能按职级晋升领导职务或非领导职务。按规定条件晋升职级的县以下机关公务员调到地市以上机关后，按现行干部管理制度规定明确职务。如明确的职务层次低于职级，可保留原职级待遇。

　　关注二：实施范圈

　　实施范围包括县(市、区)和乡(镇、街道)列入公务员法实施范围的机关和经批准参照公务员法管理的机关(单位)中，已进行公务员登记备案或参照公务员法管理机关(单位)工作人员登记备案的在编人员，机构规格高于正处级的县(市、区)，其所属党委、政府工作部门等不列入实施范围。

　　中央和省驻列入实施范围的县(市、区)正科级及以下单位中，已进行公务员登记备案或参照公务员法管理机关(单位)工作人员登记备案的在编人员，参照本实施意见执行。

　　因不符合登记条件未进行公务员登记备案或参照公务员法管理机关(单位)工作人员登记备案的人员，不纳入职务与职级并行制度实施范围。已进行公务员登记备案或参照公务员法管理机关(单位)工作人员登记备案，因组织安排提前离岗的在编人员，在严格考核测评的基础上，符合职级晋升条件的可晋升职级，同时必须由组织安排适当的工作。

　　关注三：实施时间

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