公务员申论材料

　　留学群公务员考试网为您整理“2017年公务员申论材料阅读技巧”，希望考生们都能获得申论高分！

　　材料是申论抑或是事业单位考试时主观题目的最主要载体，考生能否熟练地解析材料成了成功与否的关键要素。材料的阅读和解析是备考最基本的能力要求，这项能力也将贯穿于整个主观题目考试的始终。

　　一、关键词阅读法

　　词是材料组成的最小单位，因此，阅读技巧介绍我们将从常见关键词，即问题、原因、影响、对策、表重点的、表结论的、表观点的、表并列的八个维度入手来剖析材料。

　　问题关键词：困境、挫折、瓶颈、病疮、毒瘤、尴尬、窘境、乱象等;

　　原因关键词：由于、因为、根源在于、因素、追根溯源、归因于等;

　　影响关键词：有利于、有助于、有益于、助推了、促进了、激发了、成就了;不利于、有碍于、阻碍了、束缚了、造成了等。

　　对策关键词：应、必须、可以、需要、加强、完善、细化、建立健全等;

　　表示重点的：尤其是、最重要的是、关键是、首要任务、重中之重等;

　　表示结论的：总之、综上所述、一言以蔽之、因此、鉴于此、简言之等;

　　表示观点的：说、称、表明、强调、呼吁、指出、发布等;

　　表示并列的：和、跟、与、及、同时、并、并且、;等。

　　例如：

　　北京体育大学健身健美专业郭老师指出：“专业背景主要指的是私人教练有与体育有关的背景，比如体育学院的学生、体育运动专业的学生，但不一定是专门的健身专业。从事私人健身教练这项职业，需要对人体的肌肉、骨骼结构、运动力学原理、营养学等知识有系统了解。目前国家对健身教练资格没有统一的规范和标准，私人教练水平参差不齐，部分教练专业性较差，健身教练行业的发展在很大程度上依赖于行业自律，但在实际运行中，像国职证书没有年检制度、通过7天培训就能‘拿证’，相关法律法规的缺失等问题都会制约其发展。”

　　二、关键句阅读法

　　关键句主要是指材料中每一个自然段的首尾句或中心主旨句。往往能够通过关键句的阅读快速掌握一个段落的核心思想，便于提高要点的找寻效率。

　　例如：

　　“既能自由的玩，又能方便的问”，一些旅游网站为满足消费者个性化的出行要求，推出“自由行，‘微领队’”的产品。该产品主要是为自由行游客配备能够提供咨询服务的在线领队，在旅游网站购买自由行产品的游客，如果出发日期相近，旅游目的地相同，就会被邀请加入一个有导游担任“群主”的微信群，该导游就是“微领队”。游客关于此次出游的任何问题，都可以在群里问询，用户也可以把自己的旅游体验发到群里交流分享。

　　三、篇章阅读法

　　从词到句再到整个段落及整个篇章的阅读，考生需要从宏观上掌握一篇材料整体的逻辑关系，常见的逻辑关系有并列关系、转折关系、因果关系和递进关系等。

　　材料阅读中基础方法很重要，如果能够灵活掌握以上方法，阅读过程中会事半功倍。希望这几种基本方法能够助力于考生在事业单位考试...

随着的发布，2011年4.24联考的序幕缓缓的拉开了。在这次公务员申论考试中，考生该如何准备申论材料中国际比较，它有什么价值呢?很多考生还是搞不清楚的。华图教育特别为你分析一下，希望能帮助考生顺利通过4.24联考考试。

有的考生常说：国际比较就是写作文最痛快的地方，那么多的对策可以抄，真带劲。如果这样来认知国际比较，那么，思考的维度实在太低了。

任何一个国际比较都有着非常特殊的意义。以2008年怒江水电开发为例证，怒江水电开发不仅要求升华到人与自然、经济、社会、生态，更要求必须在答案中明确这层意义。

为了让考生明白经济效益、社会效益、生态效益的重要性，材料中大量的使用了国际比较与借鉴的写作方式。都包括哪些呢?

比如，为了让考生明白怒江水电应该怎么开发，给出了非常重要的例子——美国密西西比河支流田纳西河的治理……

再比如，为了让考生能够明白国外在实现在水电开发过程中如何实现保民生，给出了加拿大生态入股的新方法，而很多学生就学会了在作文中写一句：“中国应该像加拿大一样采取生态入股的方法来开发水电……”作为对策中抄袭的一部分，其实这是大错特错的。

毕竟，中国和西方发达国家不同，资源的产权不属于个人，属于整个国家，因此，在怒江水电开发过程中必要的是学习别过重视创新机制的思维方式而不是照抄照搬别过的方法。凡是照抄照搬的方法都是不合时宜的。

此外，为了让考生能够明白立法保护的重要性，特别举出了瑞典水电保护过程当中如何通过立法来规范的例子。而这又成了部分考生照抄照搬的方法。其实，如果把它转化成中国将自然生态保护的治理从行政处罚转换成依靠法律而实现的依法治理可能文章的档次又可以提升一个高度。

如何看待国际比较案例的价值，其实，就是要学会析清角度和创新方式来展开思索，唯有如此，才可能写出好的、与众不同的文章，照抄照搬不仅不可行，更重要的是，国家与国家之间有太多太多的不同，在国际借鉴之中，要特别注意将不适合本国经济和社会现实的东西剔除掉，这是非常重要的。

看待国际比较除了经验还有别的么?有的学生往往要问，还有什么呢?

很简单，除了要借鉴经验之外，还要学会防范教训。考生听了往往会笑，以为这个我知道。其实，仅仅停留到这个维度还是不够的。通过上面所讲的，不难发现，其实，经验的东西到底哪些适合中国很多考生根本就不知道。但是，值得注意的问题在于国家和国家之间的很多做的错误的东西是可以防范的。简单的说，更提倡不关注时政的考生多关注教训的使用，比如说，同样在2008年埃及阿斯旺水坝的例子，就是告诉我们阿斯旺水坝本身有太多的不足，通过好恶的判断就应该知道中国绝对不应该那样去做。

综合上述，国际比较的例子要尽可能的选择自己熟知的教训，而对于看似是经验的东西，一定要先分析是不是适合中国的国情，如果拿不准还是要多发散思维，而不要照抄照搬为宜。在此，预祝4.24联考的广大考生顺利通过考试。

07年的江苏省申论考试的话题是“社会救助”，可以说这个话题相对而言是考生们都比较熟悉的一个话题，但许多考生都觉得有一定的难度，尤其是在第二道题目——“应当如何处置职业乞丐这一社会群体？”在这个话题里，问题的主体（职业乞丐）可以说是大众都熟悉的，但谈到具体的对策时，很多考生都会觉得难于下手。其实这并非是因为考生缺乏问题能力。而是本身这个问题，在目前来说，无论是政府还是社会都还没有找到非常“行之有效”的对策，因此考生觉得难于下手就是很正常的事情了。所以，关于“职业乞丐” 这一社会群体的“定性”及相关的解决对策就是本次考试的一个难点。

对于这个难点，关键在于要思考好以下几个问题：

一是如何区分“真乞丐”和“假乞丐”；因为对于社会救助的对象来说，毋庸置疑，肯定是城市中的“真乞丐”，而不是“假乞丐”（职业乞丐）。但问题的关键是“假乞丐”常常比“真乞丐”还像“乞丐”，别说是普通市民，即使是执法人员也常常难于区别。对此，如何区分“真乞丐”和“假乞丐”，在对策中必须要有所体现。

二是如何看待“乞讨也是一种权利”这一问题。其实对于这一问题来说，目前舆论各方都有不同的看法。但坦诚地说，广州新东方的戴斌老师也认为，“行乞”从法理的角度看，也算是一种“生活方式”，“乞讨权”、“流浪权”也应该像其他****一样受到尊重和保护，当然如果“行乞”这一行为影响甚至损害他人利益的话，当然是不可以被允许的，但如果是在不影响他人利益的前提下，社会对“行乞”是否也应该多一些包容呢？

故戴斌老师希望广大考生在笔墨涉及到“行乞”这一行为时，应该辨证地看待这一问题。因为很多考生很可能在其对策中很可能集中笔墨在“禁乞”这个角度，而实际上对于这个角度，戴斌老师认为应该是有所保留地开展，应该是在“在包容的心态下”开展。因为从心理学的角度看，或许在多数情况下乞讨行为并不招人喜欢，尤其是当有欺骗性乞讨存在，甚至有人强制利用未成年人乞讨而为自己牟利时，乞丐和他们的乞讨行为就更容易让人联想到肮脏丑恶，其厌烦之情也就很难避免。但是，招人厌恶不是罪与非罪的判据，即使是多数人的厌恶，也不能成为“禁乞”的依据。无论城市的“市民”还是城市的“管理者”，法律都没有授予任何人有权力据此而把没有具体犯罪行为的“乞丐群体”“驱逐”出城市。但是，如果“乞丐群体”中“不良分子”有影响他人或社会利益的行为时，就应该在“法律的框架”下被“合法”地驱逐，甚至可以是被“依法惩罚”。

说到这里，就引申出第三个需要思考的问题，那就是如何保证在治理职业乞丐这一问题时的“合法性”问题。对于这个方面，戴斌老师认为在对策及申论文章中需要有所体现。因为从目前实际的情况来看，对于拒绝政府救助的职业乞丐，目前管理中缺乏法律依据和执法手段，“职业乞丐”正在成为一个新的管理盲区。而治理“职业乞丐”，解决这一盲区的途径，戴斌老师认为最好由国家应该尽快出台相关配套法规，使相关职能部门在管理时有法可依。在国家法规没有出台之前，地方上也可以通过委托研究机构来进行对乞丐问题进行调查，随后制定出相关的法规交人大审议通过后实行。通过法律对乞讨行为、地点进行规范，目前可行的也只有国家的有关管理部门才有能力分辨出乞丐们的真伪来，让善心市民放心地帮助需要帮助的乞丐们。

而第四个需要考虑的...