党内监督

　　党内监督是党员之间、党组织之间、党组织与党员之间依据党章和其他重要的党内法规相互监察、督促的活动。下面是留学群小编整理的“党内监督制度是什么”，仅供参考。更多内容请关注留学群。

　　根据《中国共产党党内监督条例(试行)》的规定，党内监督制度主要有：集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、信访处理、巡视、谈话和诫勉、舆论监督、询问和质询、罢免或撤换要求及处理等。

　　党内监督制度内容

　　一、党内监督是党员之间、党组织之间、党组织与党员之间依据党章和其他重要的党内法规相互监察、督促的活动。

　　二、党内监督就是监督党的组织和全体党员特别是党员领导干部遵守党章、党的纪律和国家法律、法规，正确行使职权，抵制和纠正各种不良倾向，防止和减少工作失误和违法乱纪现象发生;揭露和处理一切损害党和人民利益的行为。

　　三、党内监督主要有以下几个方面：

　　(一)能否执行党的基本路线和各项方针、政策，执行党中央和党支部的决议，与党中央保持一致。

　　(二)能否参加党支部的组织生活，履行党员义务，完成党组织分配的任务。

　　(三)能否贯彻党的民主集中制，实行民主科学决策。

　　(四)能否坚持实事求是，认真调查研究，讲实话，办实事，求实效。

　　(五)能否尽职尽责，努力工作，密切联系群众，全心全意为人民服务，正确行使人民赋予的权力。

　　(六)能否坚持干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和德才兼备的原则以及有关规定，做好干部工作。

　　(七)能否廉洁自律，模范遵守法纪，严格按照制度办事，遵守职业道德和社会公德。

　　(八)能否坚持原则，敢于同各种错误倾向和违纪违法行为做斗争。

　　四、党内监督要通过考察党员进行监督，定期检查党员思想、工作、学习和参加组织生活情况;党员履行义务和保障党员权利的情况。特别是党员在每个重大事件或每个转折时期的表现都要认真考察，并向全体党员通报。党员领导干部参加支部的组织生活情况，应向上级党组织报告。

　　五、党内监督要通过党的组织生活进行监督，要定期开好党员领导干部民主生活会。会前，要做好充分准备，广泛征求党内外的意见;会中，要充分发扬民主，认真开展批评与自我批评;会后，要将民主生活会的情况和反映出的主要问题如实向上级党组织报告。

　　六、党内监督通过建立定期评议党支部委员制度进行监督。根据党章的标准和要求，每年都要进行一次全面的民主评议。了解并掌握领导干部的思想、作风和工作情况，及时向上级反映。对于群众意见较大的党员干部要及时谈话、提醒、揭露，按照有关规定查处党员的违法违纪行为。

　　七、党内监督要通过向党员大会报告工作的制度进行监督。每年至少召开两次全体党员大会，听取本部门行政负责人通报执行党的路线、方针、政策情况;完成党的工作任务，履行职责情况，对党员提出意见和建议的处理情况;党支部面临的新形势和工作任务及准备采取措施的情况。

　　八、党内监督要发挥作用。依据党章和党内法规处理违法违纪行为，严肃党的纪律。

　　实行党内监督制度的好处

　　党内监督是保持党的先进性和纯洁性的法宝。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持全面从严治党，党的各...

　　在当前深化改革、社会主义市场经济发展的新形势下，如何使我们党始终保持其先进性，充分发挥共产党人的先锋模范作用，加强党内监督，显得尤为重要。党内监督条例的出台，是与时俱进的产物。认真学习贯彻落实好条例，是我们共产党人的首要任务。

　　一、建立健全党内监督制约机制是保持党的先进性的核心

　　中国共产党自1921年建立以来，在历次党的会议和文件中都提出过监督问题并做了一些党内监督的规定，但是与这次党内监督条例相比，显得层次低、不系统、不规范、操作困难。实践证明，制度的可行性、规范性和约束力，决定着监督工作的质量和效果。没有规矩，难成方圆。加强党内监督，没有制度就难以监督。单靠以往提倡怎样做，很显然，已造成了一种软弱的监督局面。要保持党的先进性，核心就是要加强党内监督，就要有一套监督体系，使之规范化、制度化，形成比较完备的互相配套、互相制约、互相提高、有章可依、便于操作的党内监督体系。中国共产党人在总结了建党83年来的经验教训的基础上，适应改革、发展的新形势需要，为确保党的先进性这一显著特点，制定了科学完整的党内监督体系，解决了长期以来党内监督的薄弱环节。条例第三章是重点，用了十节的篇幅，分别对集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、信访处理、巡视、谈话和诫勉、舆论监督、询问和咨询、罢免或撤换要求及处理等十个方面作出了明确规定。这些规定，填补了过去党内监督方面的缺陷，形成了相互配套、科学、严密的党内监督体系，使党内监督有了坚实的制度保障。可以说，党内监督条例的出台，给我们共产党人提出了更高更严的要求。只要我们认真学好条例，重在落实，就能够在新的历史条件下，永葆共产党人先进性的本色。因此，党内监督条例是保持党的先进性的核心。

　　二、强化对权力的监督，特别是对一把手的监督，是保持党的先进性的关键

　　保持党的先进性，关键在于对党组一班人的监督，特别是对班长的监督。一级党组织，一把手尤为重要。按他所处的位置，他的所作所为，对全局工作影响重大。记得山东省贪官、原泰安市委书记胡建学在反省其犯罪的原因时说过：到我们这一级别的干部就没人管了。广西省贪官、原玉林市委书记李成龙也坦言：我的权力太大，稍不注意，权力就会转化成金钱，监督机制对我来说形同虚设。实践证明，没有监督的权力往往导致腐败。没有强有力的监督制约机制，像胡建学、李成龙这样的人走向犯罪是不可避免的。领导干部，特别是一把手，往往都掌握着相当大的权力，如果权力使用不当，必然会给党和人民的事业造成重大损失，败坏党在人民心目中的形象。因此，必须要有切实可行的监督制约机制，才能有效防止滥用职权、以权谋私甚至贪赃枉法、腐败变质，特别是对一些有权管人、管钱、管市场的重要岗位、敏感部位以及关键人员，实行有效监督，防微杜渐，这是党内监督的重中之重。党内监督条例以党规的形式确立党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人即一把手，充分体现了党中央对遏制权力滥用和权力腐败、保持党的先进性的富有胆识的重大决策。党内监督条例针对一把手的监督问题，强调主要领导干部要自觉接受监督，并规定了一系列的监督和制约措施。为把党内监督落到实处，党内监督条例还明确规定党的各级组织和全体党员都有权监督一把手。党内监督条例第二章规定，各级党委、党委委员、纪委、纪委委员、党员和党代会的代表，都有权按照条例的规定对领导班子的成员特别是一把手进行监督。第四章的监督保障中又规定了责任追究制度，对检举、...

　　“四个服从”是党的根本组织原则，上级对下级的监督是最有效的监督。加强党内监督，关键要牵住主体责任这个“牛鼻子”，把管党治党的责任压给各级党组织和党员领导干部，把《党内监督条例》提出的各项监督措施落到实处。

　　信任不能代替监督。这是总结党的历史经验和国内外管理实践得出的重要工作原则。党组织赋予领导干部权力，既是信任、培养，更是考验，考验其能否做到忠诚干净担当。党员领导干部从接受党和人民赋予的权力那一刻起，就意味着要肩负起相应的责任，也要接受组织的监督和纪律的约束。信任和监督辩证统一，职位越高权力越大、背负的信任越多，责任就越重、风险就越大，就越要受到更严格的监督。在党员领导干部被委以重任时，党组织往往都讲“这是组织对你的信任”，干部接受任命时也往往表态“感谢组织的信任”。委以重任就是组织对干部的培养和考验，就应当要求干部接受组织的监督。如果只讲信任，你好我好大家好，责任就会虚化弱化，加强党内监督就会被高高举起、轻轻放下，成为一句口号。监督既要靠组织和有担当的人，也要靠制度。信任不能代替监督是底线思维，必须把这个理念贯穿于选人用人、日常管理和制度建设之中，强化监督制约，使领导干部时刻感受到责任、考验和约束，敬畏组织、敬畏纪律。

　　党的领导本身包含着管理和监督。领导，顾名思义，就是既"领"又"导"。"领"就是以身作则、引领示范;"导"就是遵循正确方向、施以明确导向，发现问题、及时纠正。管理和监督都是领导的重要内容。广义监督是党委履行主体责任的监督，对党员进行教育、管理、监督是党章规定的党组织的职责。狭义监督是指纪委作为监督执纪问责专责机关的责任。领导的重要职责是领出好班子、带出好队伍。所以，管理中就包含着监督，离开了日常的管理监督，党的领导就落不到实处。《条例》把党委的监督职责及制度安排作为重点，把任用干部权力和监督干部责任统一起来，通过谈心谈话、约谈督促、报告工作、述责述廉、考察考核、巡视巡察、严肃问责等方式，强化责任、促进担当，使党内监督真正严肃起来。

　　要把重点放在自上而下的监督上。党内监督是全党的事，自上而下和自下而上的监督是统一的。党内监督的权威，首先来自于上级党组织，谁任命就应当由谁来管理监督。在监督过程中要充分发扬民主，支持党员群众提出意见、开展批评。实践证明，自上而下的监督最有效。同级监督、下级监督发现的问题能否得到解决，最终要看上级党组织的旗帜、立场和担当。自上而下的组织监督软弱乏力，其他的监督就会流于形式，也必然失效。《条例》着眼于加强党的领导，强化上对下的监督，发挥同级之间相互监督的作用，改进自下而上的监督，提升党内监督的实效。

　　全面从严治党永远在路上，重在看方向、看坚持。十八届六中全会开启全面从严治党新征程，《准则》和《条例》是依规治党、标本兼治的制度利器，推进了新形势下的制度创新。要深入贯彻全会精神，以《准则》和《条例》为遵循，严肃党内政治生活、强化党内监督，推动全面从严治党不断向纵深发展。

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　　学习贯彻中央精神贵在结合实际

　　广州大学党委宣传部部长 何晓晴

　　党的十八届六中全会深入研究了全面从严治党的重大问题，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，标志着全面从严治党踏上了新征程。作为学习研究宣传马克思主义和教书育人的重要阵地，高校深入学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神，加强和改进党的建设，对于办好中国特色社会主义大学、培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人具有重大意义。因此，高校必须结合实际，深入学习宣传研究践行党的十八届六中全会精神。

　　做好学习者。按照思想建党和制度治党相结合的要求，把党的十八届六中全会精神纳入“两学一做”学习教育，开展深入系统的学习。党员干部要原原本本地学习习近平同志在全会上的重要讲话，学习六中全会公报，学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。不同的群体有不同的特点，也应有不同的学习要求和学习方法。对于领导干部，要通过中心组学习进行专题学习和理论研讨，力求学深学透、融会贯通;对于教师党员，要通过集中学习、专题研讨、报告会、讲座论坛等方式，让他们加深理解和认识;对于学生党员，要充分发挥高校思想政治理论课的主渠道作用，以哲学社会科学课为重要阵地，深入开展课上和课后学习。通过全面深入的学习，不断深化对全会精神的认识与理解，准确把握其精神实质。

　　做好宣传者。高校要主动发声、善于发声，全面准确地宣传党的十八届六中全会精神。充分利用校报、广播、宣传栏、校园网主页、校园“两微一端”等平台，通过新闻报道、言论评论、访谈交流等方式，对全会精神以及学习贯彻全会精神的新举措新进展新成效进行立体化宣传阐释。在宣传中，应注重针对不同群体采用相应的话语方式。对领导干部的宣传应注重政治性，对教师党员的宣传应注重理论性，对学生党员的宣传应注重生动性。特别是针对大学生，应努力创新话语表达方式，将理论话语转换为生动活泼、学生乐于接受的话语。通过深入宣传，营造良好舆论氛围，形成思想共识，凝聚奋进力量。

　　做好研究者。哲学社会科学工作者必须聆听时代的声音、回应时代的呼唤，以我们正在做的事情为中心，加强对党中央治国理政新理念新思想新战略的研究阐释。党的十八届六中全会进一步深化了对党的建设规律的认识，对全面从严治党具有重大意义。高校要在研究阐释全会精神上走在前列，充分发挥学科优势和人才优势，组织广大哲学社会科学研究人员加强理论研究阐释，深入研究和回答全面从严治党面临的重大理论和实践问题，努力推出一批有价值、有影响的研究成果。

　　做好践行者。贯彻落实党的十八届六中全会精神，是高校当前的重大政治任务。贯彻落实党的十八届六中全会精神，最为重要的是牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识。高校要坚定不移维护以习近平同志为核心的党中央的权威，坚决维护党在高校的核心领导地位，坚持党的教育方针，坚持和完善党委领导下的校长负责制，坚持社会主义办学方向，坚持立德树人思想引领，牢牢把握意识形态工作主动权，加强和改进思想政治工作和党建工作，把从严治党落到实处。高校领导干部要以社会主义教育家的高标准来要求自己，身体力行、率先垂范，把全会精神融入日常教学科研管理工作。教师通过言传身教影响着青年学生的成长。教师特别是思想政治理论课和哲学社会科学课教师要严谨治学、为人师表，把全会精神融入到课堂教学中。大学生党员是我们党的新生力量，要在青年学生中做学习和...

　　法规制度的生命力在于执行。好的制度不执行，就会形同虚设;好的制度执行不到位，就是一纸空文。按照《中国共产党章程》第四十四条规定，维护党的章程和其他党内法规是纪委的三项主要任务之一，《中国共产党党内监督条例》第二十六条也明确规定，各级纪委加强对所辖范围内党组织和领导干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策情况的监督检查。可以看出，加强对条例贯彻落实情况的监督检查是各级纪委的应尽之责。因此，我们纪律检查部门应该清醒地认识到坚决贯彻执行《条例》是党中央、中纪委交给我们的硬任务。同时，我们还要将条例的执行与廉洁自律准则、党内政治生活的若干准则、党纪处分条例、问责条例等党内法规衔接起来，加强监督检查、严格执行纪律、强化责任追究，坚决查处违规违纪行为，切实维护党章党规党纪的严肃性和权威性。下面，就纪委监察部门如何贯彻执行好《条例》谈几点体会。

　　一是强化日常监督。督促抓好条例的学习、教育和宣传，提高广大党员领导干部贯彻落实的自觉性。发挥巡察、民主生活会、党内谈话、干部考察考核、述责述廉、领导干部个人有关事项报告、领导干部插手干预重大事项记录等党内监督制度作用，发现问题及时提醒纠正，对坚决纠正不落实、落而不实的问题，跟踪督办、一抓到底，直至问题改正为止。在日常监督检查中要坚持把纪律挺在前面，伸长耳朵、瞪大眼睛，抓早抓小，防微杜渐。

　　二是开展专项检查。适时对条例贯彻落实情况开展专项检查，特别是对党委(党组、总支、支部)落实党内监督主体责任情况开展专项督查，及时发现和督促解决工作中存在的问题。重点了解党内监督中发现问题和线索办理、整改落实、保障党员权利的情况，看问题和线索有没有如实记录、集中管理?有没有建立台账、分类处置?有没有及时核实并交相应部门处理?有没有制定整改方案?对发现的问题有没有做到条条整改、件件着落?存在不存在打击报复监督者的情况?有没有保障监督对象的合法权益?专项检查后，要汇总有关情况，提出下一步开展工作的意见建议，及时向上级纪委报告。

　　三是严格执纪问责。对不履行或者不正确履行党内监督职责、纠错整改不力，对发现的问题该整改不整改、该查处不查处甚至隐瞒包庇的，要依照有关规定严肃执纪问责，灵活采取提醒谈话、诫勉谈话、约谈函询、组织处理、纪律处分等方式妥当处置。对在问题和线索处置中通风报信、泄露秘密，大事化小、小事化了，搞以权谋私、权钱交易的，尤其要严肃处理，绝不姑息。既要追究直接责任、主体责任、监督责任，又要追究领导责任、党组织的责任。适时将监督检查中发现的普遍性问题在全县进行通报，选择一些典型案例点名道姓向全社会曝光，释放违纪必究、执纪必严的信号，形成有力震慑。

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　　《中国共产党党内监督条例》于十八届六中全会审议通过了，人北中央商务区推进办专门组织全体党员进行了系统、全面学习，加深了我对条例的认识和理解，下面就学习和领会“条例”精神实质，谈点自己的认识和体会。

　　前段时间单位也集中学习了新的《纪律处分条例》，在我看来，这两个条例侧重点各有不同，但内容互相补充、互相配合的，总的共同点就是要贯彻从严治党的方针，加强党的法规和制度建设。《党内监督条例》侧重于事前监督，监督对象是各级领导机关、领导干部和各级领导班子的主要负责人。《纪律处分条例》侧重于事后的处理，适用范围主要是违犯党纪，应该受到纪律追究的党的各级组织和党员。

　　党的十八大以来，世情、国情、党情的新变化对党的建设提出了新的更高的要求，迫切需要以党内法规的形式予以固化，十八届六中全会提出了党内监督没有禁区、没有例外，要“做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究”这“四个做到”和“强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用”这“三个监督”，审议通过的《党内监督条例》更是对从严治党提供了更完善、更规范、更细化的制度保障。

　　党内监督要贯彻民主集中制，依规依纪进行，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用。同级群众最大的优势在于熟悉同级各方面的事务，只有同级监督与上级监督相结合，才能解决“看得见的管不着，管得着的看不见”的矛盾。同时，同级之间发现了错误可以及时提醒，错误可得以及时修正，这也是一面“正衣镜”，能起到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的作用。

　　守纪律、讲规矩是对每一个共产党员最起码的要求，作为党员干部就要主动接受从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育，不断提高学习的自觉性、主动性，打牢思想基础，筑严思想防线，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，切实做到勤政为民、廉洁从政。

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　　学习《中国共产党党内监督条例》心得体会（一）

　　一个政党，如果不坚决反对和有效预防腐败，听任腐败现象在党内滋长蔓延，就不能取得政权，即使取得政权后也不可能保持政权稳定。如果不能坚持不懈地做好反腐倡廉、拒腐防变工作，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。党的十八大以来对推进党风廉政建设和反腐败工作提出了明确的要求，颁布了一系列的法规、条例，这是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化，是在发展社会主义 市场经济和对外开放条件下深入开展党风廉政建设和反腐败工作的新要求，是从源头上防治腐败的根本举措，对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位，具有十分重要的意义。 坚持党要管党、从严治党，是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦 的根本保证。在党长期执政和全面依法治国进程中，全面从严治党，必须围绕坚持党的领导这个根本，注重依规依纪治党，切实加强党内监督。党一贯重视和坚持组织、制度创新，在实践中逐步探索形成较为完备的党内法规制度体系，对于实现党的历史使命、保持党的先进性和纯洁性发挥了重要作用。但也必须清醒看到，随着经济社会发展，在新的环境和条件下，一些党员和党组织党的观念淡漠，组织涣散、纪律松弛，已成为党的一大忧患，现行一些党内监督法规制度不能完全适应新形势下全面从严治党需要。

　　修订工作贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记关于修订《廉政准则》和《党纪处分条例》的重要指示，突出执政党特色、严肃党纪要求，把纪律挺在法律前面，立足当前、着眼长远，统筹推进，同步修订《廉政准则》和《党纪处分条例》。主要把握好以下原则：一是坚持以党章为遵循。把党章关于纪律和廉洁自律要求具体化，唤醒全党党章党规党纪意识，维护党章权威。二是坚持依规治党与以德治党相结合。以德治党的“德”，主要指党的理想信念宗旨、优良传统作风。修订后的准则紧扣“廉洁自律”、坚持正面倡导、面向全体党员、突出“关键少数”，强调自律，重在立德。修订后的条例坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法，作为“负面清单”，强调他律，重在立规。三是坚持问题导向。重点针对现阶段党纪存在的突出问题、党员和党员领导干部在廉洁自律和遵守纪律方面存在的主要问题作出明确规定，特别是将党的十八大以来严明政治纪律和政治规矩、组织纪律以及落实中央八项规定精神、反对“四风”等要求转化为纪律条文。不求一步到位，重在符合实际、务实管用。

　　修订后的《廉洁自律准则》坚持依规治党与以德治党相结合，针对现阶段党员领导干部和党员在廉洁自律方面存在的主要问题，提出原则要求和 规范，展现共产党人高尚道德追求，体现古今中外道德规范从高不从低的共性要求。一是紧扣“廉洁自律”，去除与其无直接关系的条文。二是坚持正面倡导，将“8个禁止”“52个不准”有关“负面清单”内容移入同步修订的《党纪处分条例》。三是面向全体党员，将适用对象从党员领导干部扩大到全体党员，充分体现全面从严治党要求。四是突出“关键少数”，抓住党员领导干部这个重点，提出比普通党员更高要求。五是删繁就简，努力做到简洁、好懂、易记。修订后的《廉洁自律准则》，是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的廉洁自律规范，是向全体党员发出的道德宣示和对全国人民的庄严承诺。

　　党员领导干部要发挥表率作用，带头践行廉洁自律规范，自觉维护纪律的严肃性和权威性。要解决好领导干部忠诚履职、敢于担当的问题，不当“老好人”，敢于...