下面是留学群二级建造师考试栏目为大家整理提供的“二级建造师政策改革,注册建造师含金量如何”,希望对大家有所帮助!
住建部颁发的《关于征求调整建筑业企业资质标准部分指标意见的函》(建市施函[2016]86号)引发关注,主要是对取消企业一级建造师、注册建造师等指标的建议众说纷纭。
在“意见稿”发布前,一些议论已有一段时间。有人认为,此举“弱化”建造师作用甚至是“砸饭碗”,果真会如此吗?
建造师在资质中作用
按目前规定施工企业资质要保级或升级,应配备一定数量建造师注册人员等,若不达标就意味着不能保级或升级。
在承建工程时,不同施工面积、工程投资额,要与相应企业资质挂钩。因此,不管企业大小,都需要有一定数量的建造师等才能揽活。建造师可谓至关重要。
现行办法中弊端
因此,出现企业偏重建造师个人资质、证书,而不注重其实际能力。
尤其中小企业,投标时需要有这样的人员,但实际中一线工作大多没证书,于是出现证件买卖与借用挂靠现象。
高额挂靠费也使得许多人来考建造师。挂靠之风一度猖獗,甚至演变成有证不执业、执业没有证局面。
建造师执业个人发展活力与动力均受影响。虽已出台多项法规制止此类现象,但由于企业资质必须要有相应建造师的“硬件”要求,所以无法彻底杜绝。
重“资质”企业如何改革
本来企业需要什么人,选用哪些人、多少人,不应成为政府对企业资质管理的“标配”。
按国外经验看,管理执业人员资格,进行执业资格设置更多地由相关协会承担,较强化个人执业作用。
取消指标不取消建造师
“意见稿”的着力点之一在于对企业资质标准范畴重新框定。虽不再把一级建造师等作为企业资质审定“标配”,但并非是建造师的变革。
对建造师等职业的要求并没有改变,更不存在“弱化”作用甚至是“砸饭碗”一说。建造师考试和执业资格制度,或许会进一步调整,但不会取消。
建造师作用会减弱吗?
《关于推进建筑业发展和改革的若干意见》强调“淡化企业资质管理,强化个人执业资格”,有利于形成公平、良好的市场竞争机制,但不必担忧建造师作用“边缘化”。
从市场法则看,优秀企业对建造师等核心持证人员数量有内在需求,必会把持证人员在企业的构成比率作为市场竞争核心指标。对持证人员来说,证书“含金量”不会降低。
建筑业缺建造师吗?
随建筑业转型升级,工程项目建设标准与要求越来越高,以及“走出去”和“一带一路”战略实施,仍有不少挑战。如我国对外工程承包额在国际建筑市场份额不高,缺乏高素质施工管理人员是主因之一。
去海外更多承接工程,优秀建造师仍有优势。目前此类精英群体还非常缺乏,仍需他们作出贡献。
执业价值待挖掘
建造师作为企业参与市场竞争的主要“棋子”,有其格局和优势。
即使未来指标“消失”了,在企业中并不会影响其地位。相反从优化市场资源配置来看...