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加国中央政府重新审视原住民教育问题

学校 制度 老师
留学群liuxuequn.com 2012年03月01日 11时讯

2012年1月於加拿大曼尼托巴省北部所举办的加国原住民研讨会,出席者除了几个重要的原住民部落酋长外,还有加国总理哈伯(Stephen Harper)及总督(David Johnston)等加国元首级人物。在这次研讨会中,主要问题为原住民的教育问题,并深入探讨近年来原住民学生与加国其他非原住民学生在求学认知上日益增加的差距。

在加拿大,不到一半的原住民学生在高中毕业後继续就读大专院校,这跟加国其他学生超过80%选择进入大专院校深造的比例相差甚远。根据加国2006年人口普查结果,加国非原住民学生有87%拥有高中以上学历,但在原住民学生中仅有39%拥有大专院校学历。

教育差距如此大的原因主要源自1970年代对原住民教育制度所做的调整。当时,专门为原住民开设的「部落学校(Residential School)」被划分为各自均由不同的原住民部落自行管理,使得这些学校在制度、课程及老师职业发展上均无任何政府的辅导,并完全脱离了加国政府的体制,而联邦政府成为纯粹提供经费的机构。

根据加国中央政府指出,这些「部落学校」都有符合各省的教育标准,只是这些学校规模较小又处地偏远,形同大海中的孤岛,难与各省的教育制度有所联结。目前,这些学校的制度规范及学校的基本运作均由原住民各部族管理。这些学校均有着普遍的问题,例如没有统一的制度来评断学生的学习进度、无特别辅导课程以及对老师的明文规范条约等。在加国众多「部落学校」中,至少有100所被认定为不适当的学习环境。

面对这些问题,此次研讨会建议立法体制及财务方面的改革。立法体制最主要的改革为授权各原住民部落,让他们拥有管辖自己地区教育制度的权利,并根据加国现有教育制度订定全新的教育制度方针,并依据原有法规向政府申请教育经费。立法也须规定各部落酋长提出证明,详细说明政府所拨的教育经费确实是使用於教育相关事宜。另一个建议为成立一个原住民地区组织(First Nations Regional Organizations),提供符合加国各省教育局的教育制度、课程、老师专业知识培养及应有的资源辅助。

但是,真正能有效改善以上诸多问题的方法为经费补助。「部落学校」大多经费不足,造成图书馆没书、无法引进最新科技及留不住优秀老师等窘状。这次研讨会提出了三个方案,第一个为原住民的补助经费应该与加国各省的教育开销相当。

过去,加国各省的教育开销平均为6.5%,而原住民的开销仅2%。第二个方案是向加国中央政府要求,使在原住民保留区内教学的老师与一般省级老师获得同等工资(目前两者差距达30%),老师在校园里扮演着最重要的角色,对学生深具影响力,但是许多原住民保留区里的学校却无法留住或聘雇经验丰富的教职人员,这也说明了为何在原民保留区任教的老师替换率高达40%。最後一项,要求中央政府为幼稚园至二年级的孩童成立幼儿语言能力课程,以提早培养听说读写等能力。

以上所提方案虽然不能够立刻见效,但是这些合理的建议无疑能够使现今原住民教育的局面获得些许改善。

注:「部落学校(Residential School)」为19世纪加拿大政府为了使原住民孩童早日融入白人主流社会所成立的特殊寄宿学校,此学校分布加国各大原住民保留区,并采取强制改造制度,逼迫原住民学童完全西化。

参考资料来源:
(1)2012年2月12日The National Post
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  中央政府(含人民银行),权重;中央政府投资的公用企业的债权权重50%;省级及以下投资的公用企业权重100%

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  商业银行之间4个月以内的权重;超过4个月的权重20%;但商业银行持有的其他银行发行的次级债务工具,权重100%;对其他金融机构债权100%权重

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2017中央政府工作报告摘要与解读

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  以下为本次会议的要点摘录:

  一、2016年工作回顾

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  二、2017年主要预期目标

  国内生产总值(GDP)增长6.5左右。

  居民消费价格(CPI)涨幅:3%。

  新增就业1100万以上。

  城镇登记失业率4.5%以内。

  财政赤字:2.38万亿。

  赤字率:3%,与去年持平。

  三、2017年工作重点:

  去库存:三四线城市要支持居民自住和进城人员购房需求。

  降成本:适当降低“五险一金”有关缴费比例。

  补短板:减少农村贫困人口1000万以上,完成易地扶贫搬迁340万人。

  扩大投资:今年要完成铁路建设投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元,再开工15项水利工程。

  对外开放:实现全国通关一体化。

  三农:在13个粮食主产省选择试点,对规模经营农户实施大灾保险,新建改建农村公路20万公里。

  财税体制改革:今年由四档税率简并至三档。

  金融体制改革:大中型商业银行设立普惠金融事业部,国有大型银行要率先做到。

  国企国资改革:今年基本完成公司制改革,电力和石油天然气体制改革,开放竞争性业务。

  激发非公有制经济:凡法律法规未明确禁入,都要允许平等进入;凡向外资开放的,都要向民间资本开放。

  养老保险制度改革:划转部分国有资本充实社保基金。

  医疗改革:全部取消药品加成。

  户籍改革:今年实现进城落户1300万人以上。

  通讯:年内全部取消手机国内长途和漫游费,降低国际长途电话费。

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2013高考文综历史备考之中央政府边疆地区管辖

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  中央政府加强对边疆地区管辖

  (1)、东北:①、隋唐:唐玄宗:A、黑水靺鞨B、粟末靺鞨;②、元:设辽阳行省;③、明清:A、明朝的奴尔干都司 B、清朝的黑龙江、吉林、盛京三个将军辖区 C、《尼布楚条约》,从法律上肯定了黑龙江和乌苏里江流域包括库页岛在内的广大地区都是中国的领土。

  (2)、西北:①、两汉:公元前60年西汉设西域都护;东汉时重设西域都护;②、隋唐:唐太宗在东突厥地区设都督府、在西突厥地区置安西都护府;武则天设北庭都护府。③、元朝设甘肃行省;④、清朝:乾隆帝在平定准噶尔叛乱后,设乌里雅苏台将军;在平定大小和卓叛乱后,设伊犁将军,统管包括巴尔喀什湖在内的整个新疆地区。

  (3)、西南:①、秦汉:汉武帝时,在西南夷设郡;②、隋唐:唐玄宗封南诏首领皮罗阁为云南王;③、元朝时,设云南、四川行省,在中央设宣政院管西藏地区,同时在西南少数民族地区实行土司制度;④、明清:A、明朝在乌思藏设卫所,建立僧官制度;B、清朝时,中央设驻藏大臣,代表中央与达赖、班禅共管西藏;C、明朝时延用元朝的土司制度来管理西南少数民放地区,永乐时开始部份“改土归流”;D、清朝时,平定“三藩叛乱”后,大规模“改土归流”。⑤、近代:(略);⑥、现代:新中国成立后,A、1951年,和平解放西藏;B、改造西藏的交通状况,先后修通三条进藏公路和青藏铁路;C、1965年成立西藏自治区,D、进行西部大开发,援助和促进西藏的经济文化等的发展。

    

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挪威留学 高等教育直接由中央政府负责以公立教育为主

教育体系
挪威的高等教育直接由中央政府负责,以公立教育为主。

  挪威高等教育机构包括综合性大学、专业大学、高等学院、专业学院、艺术学院和私立大学。挪威高等教育机构开设的本科专业以挪威语授课为主,部分硕士专业用英语授课,主要接收奖学金生和交换项目学生。

  7所挪威综合性大学

  1. University of Oslo

  2. Norwegian University of Science and Technology, Trondheim

  3. University of Bergen

苏格兰向英中央政府要权 1/3苏格兰人支持独立

苏格兰 中央政府
据新华社电苏格兰地方政府首席部长、苏格兰民族党领导人亚历克斯·萨蒙德,18日要求英国中央政府给予苏格兰政府更多权力。

萨蒙德本月早些时候率领民族党在苏格兰议会选举中表现抢眼,夺得129个席位中的69席,建立自1999年以来的首个苏格兰多数党政府。

萨蒙德希望,苏格兰可以获得资本借贷、调整企业增值税和支配沿岸可再生能源项目收益的权力。另外,他希望设立首家苏格兰数字频道并对欧洲事务施加更多影响。

“我想,我们应该抓住这一时刻,把这些权力带回家,”萨蒙德说,“变化将会到来,民众已做好准备”。他希望,苏格兰可以和英格兰“平等地站在一起”。

萨蒙德先前承诺,将在5年内推动全民公决,决定苏格兰是否脱离英国独立。新近民意调查结果显示,大约三分之一苏格兰人支持独立。
(m.liuxuequn.com)

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