东京都

　　日本出台新政限制东京都内大学扩招，留学生不受限。跟着留学群来看看吧。

　　据日本媒体报道，由于日本国内发展不平衡，贫富差距悬殊，导致学生都更愿意进入东京都就读大学。近年来，东京都内的大学也正不断地扩招，进一步加剧了日本贫富差异。因此，日本政府前段时间出台了一项政策，对东京都23区内所有大学设置学生人数限制，不允许扩招，包括留学生在内。

　　6月14日，日本政府再次修改政策，表示“不允许扩招”政策将只对东京23区内大学的日本学生设限，留学生数量将不受限制。此次修正，主要是顾及到日本政府此前提出的2020年吸引30万留学生进入日本的目标，限制东京都内留学生增加数量将阻碍“30万留学生”的达成。

　　这项政策主要是为了应对日本如今面临的“东京一极化”问题，缩小东京和其他地方县、市的差距。用政策影响招生，将学生分流到地方，为地方企业和经济发展提供劳动力支持。

　　根据日本学生支援机构提供的数据，截至2016年5月末，东京都23区内大学的外国人留学生数量达到25273人，占全国总留学生数量的35%。留学生聚集在东京，一方面是看重东京都内有许多高质量的学府，东京大学、早稻田大学、庆应大学、东京工业大学等。另外一方面，则是看重东京都是日本的政治、经济中心，国际化程度高，为留学生提供了大量的机会，就职便利。

　　目前，东京都内大学的学生数量中，5%为留学生。日本政府目前暂时不限制都内留学生数量增加，是担心将来对引进外国人才会有很大影响。对于这一点，地方城市认为并不公平，表示反对：地方也需要留学生。如果不对都内留学生限制扩招，地方凭借自身吸引力根本比不过东京。最后，局面很可能会成为：日本大学生被分流到地方，留学生都被吸引到东京。

　　日本政府表示，限制扩招政策最快将在明年春季高校招生中实行，各个大学也将对政策作出调整和反应。

日本东京都教育委员会规划从下一学年度(2014年4月新学年)开始，以任教于东京都内公立国、高中且教学年数进入第三年的英语教师200人为对象，悉数派往海外进行为期三个月的留学生活。为因应即将来临的2020年东京奥运，强化培养英语会话等沟通能力的教学内容被视为主要目的。将教师的海外生活列为「必修」项目属于相当罕见的尝试。

虽然担任公立学校的英语教师，却不问是否具有海外经验，全国性的留学制度也付之阙如。东京都教育委员会目前虽然针对中坚(31~42岁)的英语教师及教育委员会职员实施为期一年的留学制度，选派的名额一年仅有4名。

另一方面，今(2013)年4月开始全面实施的高中新学习指导要领(相当我课程纲要)载明「基本上英语课程应採英语进行」，要求教学现场从偏重文法转换为重视口语表达及沟通能力的教学方式；加上今年9月正式决定由东京都承办2020年奥运会活动，于是水到渠成，决定大幅度扩充海外留学制度。

据东京都教育委员会表示，留学目的地为英语系国家的大学等，并要求取得教授对象为非以英语为母语学生的教学资格。目标为能够进行课堂内的全英语教学，及学习如何带领学生透过活泼的讨论方式学习英语。此外，也预计让老师们借住在一般寄宿家庭，务求彻底沉浸于全英语环境当中。

在东京都的明年度预算案当中，要求针对教师留学计画的学费及生活费等编列约日币6亿圆(折合新台币约1亿8仟万元)的预算。东京都内的公立国高中英语教师约有3,300人，预计以15年的时间实现派送相同的人数赴海外留学，海外留学期间所遗缺额将以代课等方式因应。

除此之外，也将更积极招募外籍指导员，透过日本政府的外国青年招募方案(JET PROGRAM)来日担任为期一年外国语指导助手(ALT)的人数，预计到2015学年度为止，从现在的5人增加到200人，并全面配置于东京都立高中(含中高一贯校，我称完全中学)。

都教委指导部的承办人表示，「奥运举办期间将有许多外国人聚集到东京，期待具备留学经验的教师，以及透过以英语为母语的教学指导员学习英语的学生们，能够在七年后协助担任志工，活用所学」。

摘译资料来源：2013年11月25日 每日新闻（晚报）

　　东京都市大学,1929年(昭和4年),武藏高等工科学校,及川恒忠,西村有作们根据东京府荏原郡大崎町(现在的东京都品川区大崎)正式成立。之后,1939年(昭和14年)总部所在地往东京都世田谷区玉堤迁移。1944年,武藏工业专门学校,1949年,学制改革根据武藏工业大学。1955年(昭和29年)、根据组织者的要求根据,大学东京急行电铁创业者五岛庆太与多难兴邦的学校法人五岛育英会更换。

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2011年1月1日，东京都中国人都民为16万4672人，而截止到2012年1月1日，东京都中国人都民为16万4199人，去年一年减少了473人。伴随着福岛核电站事故的长期化，东京都中国人都民自2006年以来首次出现负增长。中国人都民的增减，将成为今后预测中国人能否在日安居乐业的晴雨表，引人关注。

尽管东京受到地震、海啸、核污染三管齐下的影响，许多日本企业等纷纷将本部迁离东京，但是东北各地人口还是涌入东京，截止2012年1月1日，东京都的人口总数达到历史性的1318万4161人，占日本人口总数的十分之一。2011年一年间东京都人口增加了2万3192人。截止2011年1月1日外国人都民达42万2226人，遗憾的是，受到地震、海啸、核污染的影响，截止2012年1月1日外国人都民减少至40万6096人，一下子减少了1万6130人。眼下，东京都中国人都民达16万4199人，占东京都外国人口的40.4%。

东京都中国人都民，2007年1月1日为12万6498人，2008年1月1日为13万4493人，2009年1月1日为14万5320人，2010年1月1日为15万7070人，2011年1月1日为16万4672人，2012年1月1日为16万4199人，连续5年的高速递增势头戛然而止。

截止2012年1月1日，东京中国人分布区域前六位是新宿区(12473人)、江户川区(11783人)、丰岛区(11737人)、江东区(10525人)、板桥区(9690人)、足立区(8562人)，过万华人“社区”已经由五个减少至四个。与2011年1月1日相比，新宿区增加了267人，江户川区减少了358人，丰岛区减少了48人，江东区增加了97人，板桥区减少了295人，足立区增加了10人。据悉，有不少东京都中国人都民已经暂时迁移到关西地区避难，还有的甚至举家搬迁回国，这种状况是否持久，还是只是一时现象，还有待于进一步观察。

自1959年日本开始统计外国人人口，在日中国人2007年跃居首位。至2007年，每100位东京都民中就有1名中国人了；2008年7月1日，江户川区中国人首次突破1万人，达1万0221人，东京都首次涌现超过万人居住的华人“社区”；2009年7月1日，东京涌现出江户川区、新宿区、丰岛区这三个过万华人“社区”；2010年7月1日，东京涌现五个过万华人“社区”。(记者周宏)

据日本新华侨报网报道，日本开放旅游，推行“观光立国”国策，在日本的外国人便成为宣传好帮手。特别是近年来，前往日本旅游的中国游客数量成倍增长，也为在日中国留学生进入日本旅游行业提供了机遇。

据《日本经济新闻》报道，日本东京都葛饰区与当地有中国人留学生参加的学生团体协作，开展面向亚洲各国游客的旅游宣传活动。为了让留学生们熟悉区内的各个景点，葛饰区计划在2011年6月至7月之间组织留学生进行参观考察，了解景点情况，并希望留学生为改善景点情况提供有益的建议，葛饰区将根据留学生们提出的意见进行改造，并请留学生参与编制旅游手册和网页制作的工作。

葛饰区还临近目前正在建造的位居世界第三高塔的“天空树”附近。东京市政府方面也希望通过在市区东部修建“天空树”以吸引游客的眼球，对于葛饰区来说正是近水楼台——如此高达的建筑，远观的效果更好，而从葛饰区方向刚好是观看“天空树”景观的最佳位置。此次与留学生团体协作，也希望通过留学生的眼睛，向外国游客介绍东京新景观，为东京东部地区吸引更多游客。

有近30名中国留学生参加了这项活动。在东京大学就读的李双表示，自己生活在葛饰区，非常高兴为葛饰区发展旅游事业做出贡献。李双还说：“葛饰区集中比较多的民宅和一些中小企业的工厂，不少有意思的景点都隐没在普通日本人的生活区中。而我们留学生就生活在这个区域，比较熟悉，所以也想通过自己的工作让来到葛饰区旅游的外国游客在‘峰回路转’之处看到葛饰区的特色。”(留学群 liuxuequn.com)