老龄化问题

　　[申论高分范文]居民养老专题

　　人口老龄化所带来的问题，不仅是老年人自身的问题，它牵涉到政治、经济、文化和社会发展诸多方面，带来一系列的问题。也将会是公务员考试中的热点，留学群公务员频道为考生朋友们提供人口老龄化问题申论高分范文，欢迎广大考生阅读收藏。

　　中政申论精选高分范文：

　　发挥政府职能 积极应对人口老龄化问题

　　我国是世界上人口最多的国家，人口发展问题解决的好坏，将直接决定着我国能否顺利实现全面建设小康社会的目标。目前，我国人口老龄化逐渐凸显，伴随老龄化到来而出现的种种难题对我国各项事业的发展提出了严峻的考验。因此，政府应充分发挥自身职能，积极应对人口老龄化所带来的问题，全面保障我国经济社会的可持续发展。

　　老龄化的不断加速和对人口的严格控制持续拉大老年人和青壮年的人口占比，导致了劳动力注入不足，供应紧张，从而推高了劳动力价格和资金价格，进而延缓了经济的增长，也加大了通货膨胀的压力。同时，老龄化的加速，加剧了就业、医疗以及养老等公共服务体系和社会保障体系建设的压力，尤其是在当今中国社会公共服务基础较弱，社会保障不完善不健全的总体形势下，这种压力所带来的挑战是前所未有的，影响也是深远的。因此，为保障中国经济和社会的可持续发展，政府应充分发挥自身职能，积极有效的应对我国人口老龄化所带来的经济社会问题。

　　政府应该从以下两方面来应对人口老龄化的问题：

　　首先，政府应加强制度建设与改革，加强宏观调控，确保我国在人口老龄化的严峻形势下经济依然保持增长。要通过实行合理的财政政策和货币政策来防止经济大幅下跌。在此基础上，要加大科技投入，推动科技进步，进而提高劳动生产率，促进产业结构由低端产业主导转向高端产业主导，为未来经济的增长提供直接动力。要加大土地、户籍等制度的改革力度，在推进城市化的过程中，促进经济的快速增长。同时，应适当的建立与我国客观实际情况相符合的移民准入制度以缓解我国劳动力供应紧张的压力，为经济增长注入新的活力。

　　其次，要以服务型政府理念为指导，充分发挥政府的公共服务职能。人口老龄化的到来，对就业、医疗、养老等公共服务体系和社会保障体系的建设和完善提出了更高的要求。面对这种形势，政府应积极加强就业政策的投入，保证劳动力资源合理配置，充分发挥各自优势;应加快医疗卫生体制改革，加快建成广泛覆盖城乡的公共医疗卫生服务体系，从根本上保障老年人的医疗卫生条件;应积极完善养老保险等社会保障体系的建设，积极开辟社保体系新的发展空间，拓宽社保资金的来源渠道，保障社保资金的充足富裕，为全体人民的生活保障提供强有力的后盾。

　　明者因时而变，知者随事而制。目前，我国还处在人口老龄化的初级阶段，老龄化社会的矛盾并不凸显，这对于我们解决人口老龄化所产生的种种问题和不良影响而言是一个非常好的机遇。因此，政府应以人为本，积极主动，创新思路，充分发挥自身职能，履行自身责任，为解决人口老龄化问题指路领航。

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　　[申论高分范文]居民养老专题

　　中政申论精选高分范文：

　　发挥政府职能 积极应对人口老龄化问题

　　我国是世界上人口最多的国家，人口发展问题解决的好坏，将直接决定着我国能否顺利实现全面建设小康社会的目标。目前，我国人口老龄化逐渐凸显，伴随老龄化到来而出现的种种难题对我国各项事业的发展提出了严峻的考验。因此，政府应充分发挥自身职能，积极应对人口老龄化所带来的问题，全面保障我国经济社会的可持续发展。

　　老龄化的不断加速和对人口的严格控制持续拉大老年人和青壮年的人口占比，导致了劳动力注入不足，供应紧张，从而推高了劳动力价格和资金价格，进而延缓了经济的增长，也加大了通货膨胀的压力。同时，老龄化的加速，加剧了就业、医疗以及养老等公共服务体系和社会保障体系建设的压力，尤其是在当今中国社会公共服务基础较弱，社会保障不完善不健全的总体形势下，这种压力所带来的挑战是前所未有的，影响也是深远的。因此，为保障中国经济和社会的可持续发展，政府应充分发挥自身职能，积极有效的应对我国人口老龄化所带来的经济社会问题。

　　首先，政府应加强制度建设与改革，加强宏观调控，确保我国在人口老龄化的严峻形势下经济依然保持增长。要通过实行合理的财政政策和货币政策来防止经济大幅下跌。在此基础上，要加大科技投入，推动科技进步，进而提高劳动生产率，促进产业结构由低端产业主导转向高端产业主导，为未来经济的增长提供直接动力。要加大土地、户籍等制度的改革力度，在推进城市化的过程中，促进经济的快速增长。同时，应适当的建立与我国客观实际情况相符合的移民准入制度以缓解我国劳动力供应紧张的压力，为经济增长注入新的活力。

　　其次，要以服务型政府理念为指导，充分发挥政府的公共服务职能。人口老龄化的到来，对就业、医疗、养老等公共服务体系和社会保障体系的建设和完善提出了更高的要求。面对这种形势，政府应积极加强就业政策的投入，保证劳动力资源合理配置，充分发挥各自优势;应加快医疗卫生体制改革，加快建成广泛覆盖城乡的公共医疗卫生服务体系，从根本上保障老年人的医疗卫生条件;应积极完善养老保险等社会保障体系的建设，积极开辟社保体系新的发展空间，拓宽社保资金的来源渠道，保障社保资金的充足富裕，为全体人民的生活保障提供强有力的后盾。

　　明者因时而变，知者随事而制。目前，我国还处在人口老龄化的初级阶段，老龄化社会的矛盾并不凸显，这对于我们解决人口老龄化所产生的种种问题和不良影响而言是一个非常好的机遇。因此，政府应以人为本，积极主动，创新思路，充分发挥自身职能，履行自身责任，为解决人口老龄化问题指路领航。

　　人口问题专题申论高分范文

　　相关试卷：中政申论在线批改系统(晋)全国人口普查问题卷

　　简介：本卷为2011年山西省公务员考试申论真题，主要考查的主题为全国人口普查问题。可以说是从人口普查作为切入点，延伸至人口老龄化、老龄人口抚养等诸多社会问题，综合考察了应试者运用国家政策处理社会问题的能力。

　　中政申论精选高分范文：

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　　我国是世界上人口最多的国家，人口发展问题解决的好坏，将直接决定着我国能否顺利实现全面建设小康社会的目标。目前，我国人口老龄化逐渐凸显，伴随老龄化到来而出现的种种难题对我国各项事业的发展提出了严峻的考验。因此，政府应充分发挥自身职能，积极应对人口老龄化所带来的问题，全面保障我国经济社会的可持续发展。

　　老龄化的不断加速和对人口的严格控制持续拉大老年人和青壮年的人口占比，导致了劳动力注入不足，供应紧张，从而推高了劳动力价格和资金价格，进而延缓了经济的增长，也加大了通货膨胀的压力。同时，老龄化的加速，加剧了就业、医疗以及养老等公共服务体系和社会保障体系建设的压力，尤其是在当今中国社会公共服务基础较弱，社会保障不完善不健全的总体形势下，这种压力所带来的挑战是前所未有的，影响也是深远的。因此，为保障中国经济和社会的可持续发展，政府应充分发挥自身职能，积极有效的应对我国人口老龄化所带来的经济社会问题。

　　首先，政府应加强制度建设与改革，加强宏观调控，确保我国在人口老龄化的严峻形势下经济依然保持增长。要通过实行合理的财政政策和货币政策来防止经济大幅下跌。在此基础上，要加大科技投入，推动科技进步，进而提高劳动生产率，促进产业结构由低端产业主导转向高端产业主导，为未来经济的增长提供直接动力。要加大土地、户籍等制度的改革力度，在推进城市化的过程中，促进经济的快速增长。同时，应适当的建立与我国客观实际情况相符合的移民准入制度以缓解我国劳动力供应紧张的压力，为经济增长注入新的活力。

　　其次，要以服务型政府理念为指导，充分发挥政府的公共服务职能。人口老龄化的到来，对就业、医疗、养老等公共服务体系和社会保障体系的建设和完善提出了更高的要求。面对这种形势，政府应积极加强就业政策的投入，保证劳动力资源合理配置，充分发挥各自优势;应加快医疗卫生体制改革，加快建成广泛覆盖城乡的公共医疗卫生服务体系，从根本上保障老年人的医疗卫生条件;应积极完善养老保险等社会保障体系的建设，积极开辟社保体系新的发展空间，拓宽社保资金的来源...

　　统计数据显示，在去年成功获得新西兰永久居民身份的中国移民中，近40%年龄已超过50岁。而在其他国家移民中，50岁以上年长者所占的比例平均仅为10.7%。

　　更令人感到忧虑的是，那些选择离开新西兰的移民们却要年的多。

　　社会学家、梅西大学教授Paul Spoonley表示，新西兰政府吸引移民的目的在于招揽更多年轻人才，促进城市发展，以冲抵新西兰年轻人“出走”国外带来的劳动力紧缺。而如今，中老年人却正逐渐成为中国移民的“主力军”，这无疑成为一个需要注意的问题。“我们确实需要年轻的海外移民。事实上，我们的确需要有技术的海外移民，但我们又不希望海外移民加重新西兰的老龄化局面。”

　　Paul Spoonley称，鉴于此，移民局方面应当出台相关政策，对中老年移民，特别是那些非商业投资类目和非技术类目的中老年移民进行限制。

　　事实上，新西兰的人口老龄化问题已现端倪。如今，超过65岁的老年人已占到新西兰总人口的14%。

　　新西兰统计局公布的数据显示，去年，同有86420名15岁以上的新西兰人选择移居他国，其中，15——49岁的占了71.7%。而自2011年起，新西兰65岁以上的老年居民数量增加了43100人。

　　Paul Spoonley表示，2006年，大量中国移民通过投资移民或技术移民的方式取得了新西兰永久居民身份，如今，他们纷纷开始担保自己的父母，这也直接导致了如今获取新西兰永久居民身份的中老年人急剧增加。

　　依照新西兰移民法令，只要老人在新西兰生活的成年子女数量等于或多于其他任何一国，就可以被子女担保获取新西兰居民身份。而由于中国一直以来推行的独生子女政策，令到几乎所有新西兰的中国移民都可以担保自己的父母获取身份，这也使得父母团聚移民类目下的中国籍申请人要远多于其他国家。

　　对此，新西兰优先党议员Denis O'Rourke曾经发起呼吁，要求移民局重审父母团聚移民的相关政策。他指出，如今，凭借父母团聚移民获取身份的中国中老年人数已达来自中国的技术移民人数的120%，比对其他国家，没有任何一国的父母团聚类移民人数超过该国技术移民新西兰人数的24%。

　　“父母团聚移民类别下的移民在获取身份10年后，只要年满65岁，无论曾在这里工作与否，都可以和土生土长的新西兰人一样领取养老金。”Denis O'Rourke表示，若以85岁的平均寿命进行计算，新西兰政府需要为每位移民支出35万纽币的养老金。

　　新西兰移民部长Michael Woodhouse则表示，移民局方面对每年发放的父母团聚类移民人数有所限制，但在移民年龄方面则没有任何限制。