社会工作者新闻

　　留学群社会工作者考试栏目为您整理发布：行政性和专业性社会工作如何做好融合，希望对您有所帮助!更多社会工作者考试相关内容请关注本网站。

　　关冬生，中山市社会创新咨询委员会专家委员。1988年毕业于北京大学社会学系，是中国培养出来的第一批专门从事社会工作的专业人才。现任广州北达博雅社工中心总干事，资深专业督导和行政督导，北京大学中国社会与发展研究中心兼职研究员，广东省社工与志愿者合作促进会副会长、广州市社会工作协会副会长，社会工作师。

　　这周国庆后刚上班，我就做了两件性质一样的事情。9日，我在小榄新市社区接待了佛山市妇联的几十名工作人员，他们来考察过去一年多里新市社区的社区工作人员与专业社工机构人员共组团队开展服务的模式;12日，我在顺德对150多名社区工作人员讲课，分析行政性社会工作与专业性社会工作的关系与协作，并且这是继去年以来的第二期。

　　其实，这个课题在2008年开展专业社会工作试点以来，一直牵动着大家的思考。过去几十年，我国一直应用行政性手段，由政府或者国营、集体企业，以及农村集体经济单位来履行服务功能，而经济体制改革改变了这种格局，许多涉及个人的福利性事务被从“单位”释放出来了，政府保留了社会救助等福利性社会保障，开始于上世纪90年代的社会保险类社会保障，开启了社会与个人共同担责的模式。这样，政府承担的公共服务与社会、个人承担的社会服务开始共存。紧接着，政府又开始了社会服务管理体制改革，提出“小政府、大社会”的理念，政府转移职能开始启动，多元社会治理模式开始形成，这就使得社会组织得以蓬勃发展，与政府、企业共同构成了社会治理的“三驾马车”，政府承担的行政性服务、公共服务与社会组织承担的社会服务交织在一起。

　　而在社会组织兴旺发展中，一种以“专业社会工作”为核心竞争力与标志的社会服务机构(大家平时习惯称为社会工作机构，或社工机构)，成为主力，尤其是在民政领域，面对民生问题，为城乡低保对象、特困人员、困境儿童、农村留守人员、优抚安置对象和老年群体，提供精神慰藉、资源链接、能力提升、关系调适、社会融入等服务;在司法领域、公安领域，提供矫正服务;在教育领域，提供发展性服务，等等。

　　作为一类新兴的社会服务机构，以及“社工”作为一个新的职业类型，在实践中，因为与政府承担的服务，在对象上是基本一致的;在服务内容、服务资源利用等方面，又有交叉。因此，无论是政府，还是社会服务机构，都希望把职能进一步厘清，把“转移的职能”剥离，把交叉的工作分工与合作弄清。

　　目前，在政府这方面，一直在推动其公共服务领域应用专业社会工作。从目前各地的实践看，有两种情形是较为普遍的，一种是政府内部调整，一种是与专业社会工作机构合作。前一种，目前大致有三种做法，一是直接设社会工作专业技术岗位，二是增设专业社会工作的服务内容，三是在现有服务性岗位上应用专业社会工作的理念和方法。后一种，则是用公开招投标、委托、公益创投等方式，与专业社会工作机构建立合作伙伴关系，或者转移、委托事项，或者实行资金扶持，或者进行发展培育。而在后一种方式中，创新了许多服务载体，即建立了许多区别于传统的敬老院、养老院、福利院等社会服务设施的综合服务平台，比如属于直接服务群众的广州市各镇街家庭综合服务中心，属于直接服务与间接服务(有政策研究、民情了解、社会组织培育等功能)的佛山南海区各镇街创益中心，也有像中山市这样建立完整“三级体系”的，即在市一级建立“中国社会创新(中山)基地”，在镇区一级...

　　留学群社会工作者考试栏目为您整理发布：梅州水美村创新设立“农村社工服务岗”，希望对您有所帮助!更多社会工作者考试相关内容请关注本网站。

　　社工资讯：梅州水美村创新设立“农村社工服务岗”

　　早上8时许，曹燕骑着摩托车、带上爱心奶，开始走访村里的4户独居老人。她是村里“关爱农村独居长者”项目的社工，也是村里贫困户。这个岗位可为她家每月增加500元收入。

　　曹燕所在的梅县区梅南镇水美村是广州市委统战部的对口帮扶村。工作组驻村以来，不仅落实了贫困户基本生活、子女教育、医疗保障措施，还创新设立了“农村社工服务岗”，推动贫困户脱贫的同时，帮助农村留守老人解决日常生活遇到的问题。工作组还以“互联网+”思路，链接“短平快”项目，“贷款贴息”小杠杆加制度保障，搭起了立体式脱贫模式，进一步筑牢了社会保障网。

　　创设岗位一举两得

　　“农村的问题一是脱贫致富，二是养老。”驻村工作组组长张正学介绍，入户摸底时，他发现水美村80岁以上的老人有47人，其中独居的11人。“老人要是有什么疾病没能及时发现，可能会发生严重的事情。”张正学说，他思考能否把社区养老模式搬进村，让贫困户中有劳动能力但没有技能的妇女实现就业，满足这一“供”一“求”。

　　在工作组的努力下，村里创设了“农村社工服务岗”，聘请了4名贫困户，每人负责服务3至4名老人，并发动爱心企业捐助5万元作为项目启动经费。项目还得到了香港社工的指导，目前已运行一个多月。“我们还在探索今后是由村集体购买或是服务对象购买，让项目持续运作下去。”张正学说。

　　结对帮扶落实保障

　　水美村有贫困户48户152人。为落实贫困户基本生活、子女教育、医疗保障，广州市委统战部48名机关干部及水美村16名青年党员与贫困户结对帮扶，“负责”帮助贫困户渡过难关。

　　杨志雄因患尿毒症，每月需要两三千元医药费，还要供孩子读书，家庭负担重，工作组便发动乡贤与商会为其捐款20万元。杨遵华一家两口都是残疾人，工作组安排其打扫村里卫生，他每年就有固定收入15000元，保障其基本生活。此外，工作组分别为村里就读高中(高职)、大学的学生每人每年发放2000元和2500元助学金;计划改造危房7户(今年已开展2户)，并实现了村里新型农村合作医疗全覆盖。张正学说，广州市委统战部计划入股水美村一家养殖企业，并为其链接资源扩大企业规模，村里则享受年利分红，以增加村集体收入，实现社会保障长效兜底。

　　“互联网+精准扶贫”

　　水美村有养鸡的产业基础但市场有限。张正学将村里的生态环境与养殖情况发布到网络后，一家生态农企主动联系并表达了合作意向。经了解，该企业与村里的养鸡大户签订了分段养殖合同，制定了“按养殖天数论只卖不论斤卖”的制度，大户与贫困户结对养鸡，将产、供、销分开。目前已结对15户，预计每天可销售1000到3000只鸡，净利2万元以上。

　　“贫困户缺少启动资金，工作组便在微信上发起了众筹养鸡项目，每只88元。”张正学说，已为3户贫困户众筹了27万元。此外，工作组还开通了“精准扶贫红色水美”微商城，将水美村的富硒产品推广出去。