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生态环境建议书 篇1
加强生态环境保护和治理，已成为广大人民群众的迫切需求和可持续发展的内在要求。今年全国两会上，如何将生态文明建设引向深入，在满足人民群众迫切愿望的同时实现可持续发展，成为热议话题。代表、委员纷纷就完善体制机制、加强生态建设等话题提出自己的见解。
创建渝东南国家公园推动生态保护走向深入
“今年政府工作报告明确提出，完善主体功能区制度和生态补偿机制，建立资源环境监测预警机制，开展健全国家自然资源资产管理体制试点，出台国家公园体制总体方案。”何平表示，这些深化生态文明体制改革的举措，将为生态文明建设提供有力制度保障，非常令人振奋。
何平说，渝东南地区是重庆的生态保护发展区。近年来，在市委、市政府的坚强领导下，渝东南地区生态环境保护取得明显成效。以武隆为例，森林覆盖率达到61%，空气质量优良天数达到95%以上。而且，依托良好的生态，武隆构建起绿色、低碳的生态产业体系，被评为“全国休闲农业和乡村旅游示范县”。
“但在生态环境的保护过程中，也出现了一些问题。”何平说，比如资源环境监测预警机制不够完善，生态补偿机制力度不大、范围较小，森林等自然资源价值被严重低估等，不仅影响了地方生态保护的积极性，也阻碍了生态产业的`发展。
“今年政府工作报告对生态文明建设的体制改革特别重视，迫切期待这些改革事项尽快在基层落地生根。”何平建议，在出台国家公园体制总体方案后，尽快考虑创建渝东南国家公园，从国家和市级层面，对渝东南地区生态文明建设进行指导，进一步明确生态文明建设目标，理顺生态文明建设体制;制定特色生态产业激励办法，建立生态产业发展基金，对重大生态产业统筹布局，在用地指标、项目资金、财税金融等方面给予倾斜和支持;建立跨区域、跨流域的生态效益补偿机制，享受了生态产品的发达地区应对生态保护地区进行补偿，推动渝东南地区生态保护和经济发展更上一层楼。
农村环保设施不仅要建好还要管好用好
作为一名长期关注生态环保问题的全国人大代表，谢德体十分关心生态环境保护和治理的可持续问题。他表示，今年政府工作报告提出“抓好重点流域区域水污染和农业面源污染防治”“加强城乡环境综合整治”，方向十分明确，建议在治理和整治过程中，不仅要建好相关的环保设施，还要加大投入、完善体制机制，确保这些设施能管好用好，真正发挥作用。
谢德体说，近年来，重庆加大了农村地区环境综合治理的步伐，在农村地区建设了不少中小型污水处理设施和垃圾站等，为改善农村地区生态奠定了基础。
“但有一个不可忽视的问题是，有些设施并未充分发挥出应有的作用。”谢德体说，以小型污水处理设施为例，一些地方尤其是偏远贫困地区，存在运行污水处理设施专业性不足、管护成本分摊不均、新技术推广不力、环保监管不够等诸多问题，导致设施运行和管理出现问题，严重制约了农村环境治理和整治效果。
“因此，建立可持续治理机制是现今最为紧迫的事情。”谢德体建议，一方面要加大市级财政的扶持力度，按照设施运行效果进行补助，另一方...