现代农业

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　　2019国考申论优秀范文：加快构建现代农业经营体系

　　去年底召开的中央农村工作会议指出，坚持把推进农业供给侧结构性改革作为主线，加快推进农业农村现代化，并要求加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。加快构建现代农业经营体系，旨在通过创新农业经营管理方式提高农业全要素生产率和农业生产力水平，是推进农业供给侧结构性改革的重要任务，是加快推进农业农村现代化的重要举措。

　　加快构建现代农业经营体系，一方面，有利于解决农业小生产与大市场不协调的矛盾，增强新型农业经营主体“以需定供”的意识和能力，推动各类农业生产要素有机重组和优化配置，促进农民增加收入，保障农产品有效供给；另一方面，有利于引进现代经营理念、先进科学技术和优质生产要素，提高农业创新力、竞争力、生产效率和比较效益。加快构建现代农业经营体系是一项系统工程，当前应从以下几个方面着力。

　　以家庭经营为基础加快培育新型农业经营主体。加大专业大户和家庭农场培育力度，在农业扶持政策上向专业大户和家庭农场倾斜，支持他们改善生产条件、提高经营能力。鼓励引导农民专业合作社规范发展，支持农民专业合作社成为农业产业链整合的主体，在农业产业化经营中更好保护农民利益。提高龙头企业对农户的辐射带动能力，重点支持“公司+合作社+农户+基地”“公司+养殖户+合作化养殖小区”等农业产业化经营模式。实施新型职业农民培育工程，支持新型职业农民通过弹性学制参加中高等农业职业教育；创新培训机制，支持农民专业合作社、专业技术协会、龙头企业等主体兴办农业技能培训班。

　　以放活经营权为指向着力完善土地流转机制。贯彻落实保持土地承包关系稳定并长久不变政策，衔接落实好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策。推进农村承包地“三权分置”改革，在依法保护集体土地所有权和农户承包权的同时，依法保护土地经营权。农村承包土地经营权可以依法向金融机构融资担保，也可以入股从事农业产业化经营。引导土地经营权向新型农业经营主体规范流转和适度集中。高度重视土地经营权流转中的农民利益保护问题，保障好农民土地承包权。建立完善土地流转监测制度，为流转双方提供信息发布、价格发现、政策咨询等服务。探索建立土地流转风险保障金制度。

　　以利益共享为核心创新农业适度规模经营模式。引导和规范工商资本下乡，发展多种形式适度规模经营。支持有实力的经营主体“全链式发展”，鼓励农民专业合作社、龙头企业以品种研发、加工包装和流通销售为重点延伸产业链，加大对其中薄弱环节的扶持力度。促进新型农业经营主体与农户利益共享，在土地流转户、专业大户以及家庭农场、农民专业合作社和龙头企业之间形成紧密的利益联结机制，充分发挥不同主体在生产经营不同环节、不同领域的比较优势，形成更具竞争力的产业链。加大对内生性适度规模经营的支持力度，在劳动力向外转移规模大、区位条件差、外来人员少的地区，注重对本地农业经营者给予更大力度的支持。

　　（作者单位：中共中央党校（国家行政学院））

　　《 人民日报 》（ 2018年09月19日 07 版）　

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　　申论范文赏析：加快构建现代农业经营体系

　　去年底召开的中央农村工作会议指出，坚持把推进农业供给侧结构性改革作为主线，加快推进农业农村现代化，并要求加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。加快构建现代农业经营体系，旨在通过创新农业经营管理方式提高农业全要素生产率和农业生产力水平，是推进农业供给侧结构性改革的重要任务，是加快推进农业农村现代化的重要举措。

　　加快构建现代农业经营体系，一方面，有利于解决农业小生产与大市场不协调的矛盾，增强新型农业经营主体“以需定供”的意识和能力，推动各类农业生产要素有机重组和优化配置，促进农民增加收入，保障农产品有效供给；另一方面，有利于引进现代经营理念、先进科学技术和优质生产要素，提高农业创新力、竞争力、生产效率和比较效益。加快构建现代农业经营体系是一项系统工程，当前应从以下几个方面着力。

　　以家庭经营为基础加快培育新型农业经营主体。加大专业大户和家庭农场培育力度，在农业扶持政策上向专业大户和家庭农场倾斜，支持他们改善生产条件、提高经营能力。鼓励引导农民专业合作社规范发展，支持农民专业合作社成为农业产业链整合的主体，在农业产业化经营中更好保护农民利益。提高龙头企业对农户的辐射带动能力，重点支持“公司+合作社+农户+基地”“公司+养殖户+合作化养殖小区”等农业产业化经营模式。实施新型职业农民培育工程，支持新型职业农民通过弹性学制参加中高等农业职业教育；创新培训机制，支持农民专业合作社、专业技术协会、龙头企业等主体兴办农业技能培训班。

　　以放活经营权为指向着力完善土地流转机制。贯彻落实保持土地承包关系稳定并长久不变政策，衔接落实好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策。推进农村承包地“三权分置”改革，在依法保护集体土地所有权和农户承包权的同时，依法保护土地经营权。农村承包土地经营权可以依法向金融机构融资担保，也可以入股从事农业产业化经营。引导土地经营权向新型农业经营主体规范流转和适度集中。高度重视土地经营权流转中的农民利益保护问题，保障好农民土地承包权。建立完善土地流转监测制度，为流转双方提供信息发布、价格发现、政策咨询等服务。探索建立土地流转风险保障金制度。

　　以利益共享为核心创新农业适度规模经营模式。引导和规范工商资本下乡，发展多种形式适度规模经营。支持有实力的经营主体“全链式发展”，鼓励农民专业合作社、龙头企业以品种研发、加工包装和流通销售为重点延伸产业链，加大对其中薄弱环节的扶持力度。促进新型农业经营主体与农户利益共享，在土地流转户、专业大户以及家庭农场、农民专业合作社和龙头企业之间形成紧密的利益联结机制，充分发挥不同主体在生产经营不同环节、不同领域的比较优势，形成更具竞争力的产业链。加大对内生性适度规模经营的支持力度，在劳动力向外转移规模大、区位条件差、外来人员少的地区，注重对本地农业经营者给予更大力度的支持。

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　　托福独立写作题目:Do you agree or disagree with the following statement? Modern agriculture methods damage the environment, but providing food for the growing population around the world is more important than protecting the environment.

　　分析：现在综合写作的考查非常经典，而且非常简单，首先题目涉及的是科技领域，都是高中生所比较擅长而且比较熟悉的方面，同时从回忆的内容来看，每一个点与点之间的对应非常清晰，对比的重心非常容易寻找和定位。所以说这次综合写作的考查对于考生完全不构成任何的障碍和影响。

　　托福独立写作思路:

　　这个题目建议大家选择Disagree这个立场，去谈现代农业带来的环境问题的危害性是很大的。

　　Sub-point 1: Pesticides and fertilisers, which are widely used in modern agriculture can contaminate ground water and this can cause health problems.

　　Sub-point 2: Gaseous emissions from modern agriculture can cause the greenhouse gas effect.

　　Sub-point 3: Besides environmental pollution, pesticides also disrupt food chain and food webs as they can affect non-target organisms.

　　现代农业破坏环境：

　　1)过度使用化肥农药

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　　由证监会和农业部共同主办的第四届风险管理与农业发展论坛在福建省福州市召开，具体有哪些内容呢？留学群证券从业栏目为您整理“证监会新政：全面推进资本市场服务现代农业”，朋友们一起来看看吧。

　　证监会：全面推进资本市场服务现代农业

　　11月7日,由证监会和农业部共同主办的第四届风险管理与农业发展论坛在福建省福州市召开。作为第十三届中国国际农产品交易会的重要组成部分,论坛以“利用农产品期权强化风险管理,构筑农民收入安全保障网”为主题,探讨拓展金融支农的广度和深度,助力新常态下加快现代农业发展、促进农民增收的主要对策。证监会副主席姚刚、农业部副部长屈冬玉出席论坛并分别发表讲话。

　　姚刚表示,根据党中央、国务院的决策部署,证监会全面推进资本市场服务现代农业。今年以来,共有11家农业企业成功实现IPO、再融资,还有农业企业发行公司债券49只,共融资247.82亿元。今年前三季度,农产品期货品种已达21个,其交易量和持仓量占期货市场总交易量和总持仓量的比例分别为31.4%和44.2%。姚刚强调,下一步证监会将继续鼓励和支持符合条件的涉农企业通过发行上市、再融资、发行债券、并购重组等方式融资和做大做强。稳步推进农产品期权市场试点工作,为涉农企业提供新型避险工具。积极支持稳步扩大“期货+保险”风险管理模式,促进“粮食银行”发展,进一步增强证券期货经营机构服务“三农”的实力。姚刚指出,期权是国际衍生品市场上成熟的基础性风险管理工具,证监会将按照服务“三农”、加强监管和严控风险的指导思想推进农产品期权市场的建设和发展。

　　屈冬玉指出,随着我国经济进入新常态、改革进入深水区、经济社会发展进入新阶段,农业发展的内外环境正在发生深刻变化。应对农业内外部各种现实挑战,必须加快“转方式、调结构”,推动我国农业发展进入现代化的快车道。金融是现代经济的核心,也是加快转变农业发展方式、优化农业结构的关键驱动力量。要主动适应农村实际、农业特点、农民需求,不断深化农村金融改革创新,拓展金融支农的广度和深度,推动金融资源和服务继续向“三农”倾斜,实现金融与现代农业深度融合发展。一方面要继续拓展金融支农的广度,大力发展普惠金融,让金融这一现代农业要素全面渗透到农业生产经营的方方面面。另一方面,要继续拓展金融支农的深度,推进农产品期货期权、价格保险等重点领域创新,构筑农民收入安全保障网。金融在助推农业现代化、促进农民增收的同时,农业农村的发展也将为金融行业发展提供重大战略机遇,金融服务“三农”空间巨大,前景广阔。

　　农业部原党组成员、中国农产品市场协会会长张玉香和中国证监会期货监管部主任冉华共同主持论坛。

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　　世界近代现代农业问题

　　1、俄国：1861年废除了农奴制——解放——份地——赎买——掠夺——资金、劳动力。

　　2、美国：1862年——《宅地法》——土地的需要——西部开发——革命热情。

　　1933年，罗斯福新政对农业的调整——缩减耕地和屠宰牲畜，由政府补偿。

　　3、日本：1868年明治维新时，规定允许土地买卖，承认了土地私有

　　4、苏联(苏俄)

　　(1)社会主义建设时期开展农业集体化，引导农民参加集体农庄。

　　(2)赫鲁晓夫改革中的农业政策等。

推进现代农业建设是党和国家的农村方针政策的主要内容之一，那么，推进现代农业建设有呢写实现途径呢，下面专家总结如下：

一、转变农业增长方式

我国农业发展今后将继续面临日趋明显的资源和市场的双重约束。克服这一制约，推进现代农业建设，必须加快推进农业增长方式转变，为此，需要在以下几个方面下功夫：

一要加快调整农产品品种品质结构，不断提高农产品优质化水平。紧紧围绕“高产、优质、高效、生态、安全”的目标和要求，优化农产品品种品质结构。

二要加快建设优势农产品产业带，不断提高农业生产布局区域化水平。立足自然资源优势和现有生产基础，因地制宜，适应市场，依靠科技，尽快做大做强一批农产品优势产区。

三要加快发展资源节约型农业，不断提高农业经营集约化水平。

四要加快完善企业与农民的利益联结机制，不断提高农业产业化经营水平。加大对龙头企业的扶持力度。

二、发展农业机械化

发展农业机械化是改善农民生产生活条件、增加农民收入、缩小城乡差别、促进农业和农村经济发展的重要途径，是推进社会主义新农村建设的重要手段，必须坚持把促进“三增”作为农机化工作的首要目标，必须坚持统筹协调、因地制宜、重点突破的农机化发展战略，必须坚持以人为本、以效益为动力、以市场为导向来发展农机化，必须坚持依靠政策扶持和法律规范来推进农机化发展，必须坚持改革创新、走中国特色农机化发展道路。

　　三、建设节约型农业

当前，我们面临人口不断增加、资源约束突出、环境压力加大的严峻挑战。发展节约型农业是建设节约型社会的重要组成部分，也是解决“三农”问题、建设社会主义新农村的重大战略举措。

建设节约型农业的重大意义在于：一是全面落实科学发展观的必然要求。二是实现农业可持续发展的必然要求。三是促进农民增收的必然要求。四是建设社会主义新农村的必然要求。

当前，建设节约型农业的工作重点，一是稳步提高耕地集约利用水平。二是积极发展节水农业。三是不断提高农业投入品的利用效率。四是切实抓好农业装备节能工作。五是大力发展集约生态养殖业。六是巩固提高农村可再生资源综合循环利用水平。七是加强乡镇企业节约生产工作。

　　四、努力提高农民的科学文化素质

把农村建设成为社会主义新农村是一个重大的战略举措，而建设社会主义新农村，建设全面的小康农村，关键在于农民的科学文化素质。只有提高农民的科学文化素质，才能使他们抛弃因循守旧的传统观念，树立积极进取的市场经济思想，才能促进他们由传统生活方式向现代文明的生活方式转变，才能使广大农民掌握现代农业科技知识并把其运用到生产和经营实践之中，才能提高广大农民致富奔小康的本领。提高农民的科学文化素质，最重要的是要在广大农村再次掀起普及科学文化知识的热潮。要从全面提高农民整体素质的高度，号召农民学科技、学文化、学经营，使农民成为懂技术、有文化、会经营的社会主义新型农民，提高广大农民群众的生活质量。