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山东青岛:全面推进公务员职业道德建设

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  山东省青岛市委组织部、市人社局联合印发《关于推进公务员职业道德建设工程的实施意见》,从规范履职行为、建立诚信档案、加强教育培训、落实宣誓制度、推进公务员实训、开展主题实践活动、加强考核监督七个方面细化措施,全面推进青岛市公务员职业道德建设工程。

  该市大力开展“双基”(基层和机关基础岗位)公务员培训,创建青岛公务员职业道德建设特色实践教育基地,开发现场教学、实训等特色课程,建设专兼职师资队伍,开展公务员实训。以“争做人民满意的公务员”为主题,以“四个一”活动为载体,营造良好的职业道德建设氛围,推动公务员职业道德建设经常化。办好道德讲堂(论坛),组织好主题征文、演讲比赛、大讨论、诵读文化经典、窗口单位(岗位)公务服务情景剧创作演出等机关文化类竞赛;打造好公务员进企业、进社区、进农村的“为民志愿服务”团队和服务品牌;逐级培育、选树公务员“职业道德标兵”“为民服务示范岗”,形成行业有标兵、单位有榜样、身边有先进的良好局面。

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宿迁市启动公务员职业道德建设工程

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  在国内、国际形势复杂多变的现今,公务员在整个社会有效运转中扮演着重要的角色,公务员队伍的好坏,直接关系着身处在这个社会中的每一个人的切身利益,小到消费维权,大到生命安全。古人云:“民无德不立,政无德不威”。推进公务员道德建设显然是公务员队伍建设的重要一环。

  近日,为规范公务员职业行为,江苏省宿迁市委组织部、市人社局出台了《关于进一步深化公务员职业道德建设的实施意见》,部署启动了新一轮公务员职业道德建设工程。

  新一轮职业道德建设主要内容共有24字:坚定信念、忠于国家、服务人民、恪尽职守、依法办事、公正廉洁,与原先内容比增加了:坚定信念、依法办事。为此,该市制定了公务员职业道德建设深化中长期实施方案,主要为“五个导”,即分类指导、宣传倡导、教育引导、践行示导和考核督导。

  分类指导指公务员主管部门指导各地各行业各系统根据公务员职业性质和职责任务,建立适合自身特点职业道德规范,从严规范履职行为。宣传倡导指通过定期举行新闻发布会,举行知识竞赛、演讲比赛、讨论征文,开展新录用、新任职公务员宣誓活动,加强忠诚建设,宣传倡导广大公务员践行职业道德规范。教育引导指实施公务员职业道德教育计划,开展法制、党规党纪和廉政教育,每年举行一次公务员职业道德大讲堂活动、举办一期公务员职业道德主题培训班。践行示导指将每年10月份设立为公务员职业道德主题实践月,开展公务员“职业道德标兵”、“为民服务示范岗”创建活动,“为民志愿服务”进企业、进社区、进农村活动和精准扶贫活动。考核督导指建立健全公务员职业道德准入机制,不诚信者不得进入公务员队伍;探索建立公务员诚信档案,健全守信激励和失信惩戒机制;完善奖惩机制,对违反职业道德公务员,给予批评教育、组织处理或者党纪、政纪处分。

  为有效推进此项工作,该市还制定了下半年公务员职业道德建设实施计划,提出“六个一”措施,即出台一个文件、召开一次新闻发布会、组织一次公务员入职宣誓、开展一次公务员精准扶贫活动、举办一次公务员职业道德大讲堂和开展一次公务员职业道德模范奖励活动。每年底,公务员职业道德建设检查验收工作与公务员年度考核工作同部署、同检查。

  随着公务员职业道德建设的不断推进,必将有利于整体公务员队伍素养的提升,使公务员们能够更好地立公为民,使人民群众享受到优质的服务。

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如何加强公务员队伍职业道德建设

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  在国内、国际形势复杂多变的现今,公务员在整个社会有效运转中扮演着重要的角色,公务员队伍的好坏,直接关系着身处在这个社会中的每一个人的切身利益,小到消费维权,大到生命安全。而往往谈到对于公务员队伍的看法,大家好像对此都有着自己的“保留意见”。

  古人云:“民无德不立,政无德不威”。针对这一点,近日,中共中央组织部、人力资源社会保障局、国家公务员局联合印发了《关于推进公务员职业道德建设工程的意见》,对于贯彻落实党的十八大以来中央对关于加强公务员道德建设的新要求,全面提升公务员职业道德水平进行了具体部署。那么,如何推进公务员道德建设,笔者认为:要推进公务员队伍道德建设,要从以下三点出发:

  一是要从自身出发,坚定理想信念,定期学习、定期自省。

  一个队伍的建设、成长,离不开这个队伍里每个成员的努力,那么要推进公务员队伍道德建设,就需要每一位公务员的努力。对于公务员队伍道德建设,首先就是要从每一位公务员的思想上进行净化,坚定理想信念,通过不断的学习,对自身进行自省,从而规范自己的德行,更好地为人民服务。国家的权力来源于人民,公务员在行政事务中是代表国家在行使行政权利,而人民之所以将权力赋予公务员,就是想让人民自身的权利得到更好地保障,这就要求公务员凡是要把人民的利益放在首位,要急人民之所急,想人民之所想,坚定理想信念,牢固树立服务意识。从而使这内化的思想自省转化为一种职业自律,并将此真正落实到实际的工作当中。

  二是要从制度出发,建立、健全行为规范制约监督机制。

  一个队伍的建设,除了靠成员自身的努力,也需要从制度上进行保障。俗话说“无规矩不成方圆。”制度是一把标尺,是一种执行力的保证,更是一种能够外化统一的方式。从公务员的招录开始,就应该严格把关,或可将社会信用征信体系列入招录项目之一。在招录过程中,更是要从德出发,严格把好源头关。在公务员日常监督中,设置相应的守纪、问责制度,优化政务行风,改进机关作风。并制定相应的奖惩机制,从而消除“做好、做坏,一个样”的固定思维,使“门难进、脸难看、事难办”的情况得到切实解决。

  三是要从舆论出发,用好“学先进、树典型”的榜样力量。

  榜样的力量往往有着意想不到的效果,在道德建设的道路上,当然也不能少了榜样的正面激励,可以积极开展公务员“职业道德标兵”、“为人民服务示范岗”等优秀典型创建活动,调动广大公务员创先争优的积极性,对于优秀典型人物、岗位给予适当奖励,从而使更多的公务员加入到“恪尽职守、全心为民、公正廉洁”的行列中来。

  在庆祝中国共产党成立95周年大会上,习近平总书记强调,以德修身,以德立威,以德服众,是干部成长成才的重要因素,广大公务员更将此谨记于心,不断学习新的知识,在加强实践锻炼的同时,更应该加强职业道德建设,拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”,做一名德才兼备的好干部。

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半月谈时事评论:公务员职业道德建设

半月谈评论
【背景重现】

党的十六大以来,思想道德建设的力度进一步加大。在分析****的思想道德根源时,******同志指出:“一些人认为道德修养方面的问题是‘细节问题’,没有必要在这个问题上小题大做。这种认识是十分错误的、有害的。‘千里之堤,溃于蚁穴’。从近年来查处的领导干部违纪违法案件看,****分子走上违法犯罪的道路,大都是从道德品质上出问题开始的。”

【解读】

德是为官之魂。职业道德直接决定人的工作态度和职业行为,是公务员职业生涯的灵魂。现在少数公务员出问题不是出在才上,而是出在德上。因此,大力加强公务员职业道德建设,对于巩固党的执政基础、贯彻以德治国方略、建设服务型政府、强化公务员队伍建设具有重要意义。

培训,意味着我们有知识,有原则,现在要做的是把它们告知公务员。乍看起来,中国不缺公务员职业道德的知识、原则与规范,由于历史悠久,我们似乎拥有丰富的“传统资源”。但所谓传统“官德”根本谈不上是一种“职业道德”,它与现代的权力现实格格不入。在当代,我们出台大量文件,公布了各种“组织纪律”、“规章制度”,它们是公务员职业道德的具体体现。但社会处于持续变革中,人们针对权力的观念以及权力的现实也在发生深刻变化,对公务员职业道德进行新的总结,上升为一门学问,再反过来加深我们对公务员职业道德的认识,强化其逻辑自足性和说服力,已经迫在眉睫。

道德要求主体自律,公务员职业道德自然要求公务员的道德自律,但从发达国家的经验来看,公务员职业道德自律必须以他律为基础。在很多国家,公务员职业道德一般被称为“政府伦理”或者“公务员伦理”,就是强调它的规范性。很多国家对公务员职业道德进行了立法,并设立专门的伦理办公室或伦理委员会。相比之下,我们的“纪律”分散在浩如烟海的文件中,尚未“法典化”;我们也有监察机关负责政务风纪,但习惯了事后查处,而短于事前事中的伦理审查。

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与公务员职业道德建设相关的半月谈

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