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乡村“两委”换届选举工作实施方案
为加强村“两委”班子建设,选优配强村级组织领头人,根据《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《江西省村民委员会选举办法》有关规定,结合我乡实际,制定如下换届选举工作实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大,十八届三中、四中全会精神,以加强村级组织建设和基层民主政治建设为目标,扩大党员群众有序参与。选好配强村“两委”班子,注重把思想政治素质好、带富致富和服务群众能力强的农村致富能手、乡村医生、复退军人、乡村教师、大学生村官、“一村一名大学生”等各类优秀人才选进村“两委”班子,为推动农村经济社会全面发展,提供坚强组织保障。
二、选举原则
(一)坚持党的领导,把握正确方向。把党的领导同发扬民主、依法办事有机结合起来,牢牢把握换届选举工作的领导权和主动权,确保村级组织换届选举始终在县委、县政府的统一领导下有计划、有步骤地进行。乡党委、政府要切实加强领导和指导,切实履行职责,加强舆论宣传,把握选举动态,认真做好群众工作,确保村级组织换届选举工作有序进行。
(二)充分发扬民主,严格依法办事。在换届选举工作中,要坚持党的群众路线,尊重党员、群众的主体地位,采取召开党员群众大会、个别走访等形式,广泛征求群众意见,并可通过电话、短信等形式,征求不能返村的外出务工经商的党员群众意见、建议。村级组织换届选举工作严格按照有关规章制度进行,规定程序不变通、工作环节不减少、执行政策不走样,确保换届选举工作的合法性和换届选举结果的有效性。要紧紧围绕改革发展稳定的大局,坚决查处换届选举中违法违纪问题,努力营造风清气正的换届环境,确保换届选举工作平稳有序进行。
立足节省简便,降低选举成本。按照选举法规的相关要求,科学制定工作方案,精心编制工作流程,因地制宜设置会场。三、选举任务
换届选举的主要任务是:选举产生新一届村党支部委员会,选优配强村党支部成员;选举产生新一届村民委员会成员,优化班子结构。在此基础上,推选产生新一届村民代表,组成新一届村民代表会议;推选产生村民小组长,健全村民委员会下属委员会。
选优配强村民事务理事会成员,实行党小组长、村民小组长与村民事务理事会理事长“一肩挑”,建好村民事务理事会;选举产生村团组织、妇女组织成员,提高青年委员、妇女委员在村“两委”成员中的比例;建立健全村各类组织工作制度,特别是要建立健全村民会议、村民代表会议、村民自治章程等,进一步完善村党组织领导的村民自治机制。
四、时间安排
2014年杨洲乡村“两委”换届选举时间从2014年11月25日开始,至2014年12月28日结束,共计34天。12月12日-15日为村党支部换届选举日;2014年12月25日-28日为村第九届村民委员会换届选举日。
五、职数设置
根据省、市、县有关文件精神,按照书记、主任“一肩挑”和“交叉任职”的原则,村支部委员按3-5人配备,村委会班子成员按3-7人配备。
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