为官不为

　　留学群公务员考试频道为大家整理2016时政热点评论：整治为官不为需长效机制，希望对您有所帮助!

　　为官一任要有担当和作为，是对党员干部的基本要求，笔者近期在调研中发现，为官不为现象已有明显好转，但仍没彻底改观，仍有一些干部做“撞钟的和尚”，精神状态堪忧。全面从严治党格局下，整治为官不为应既有治标之策，更有长效机制。

　　为官不为是病症，治病首先要找病根，然后对症下药。为官不为说到底是一些干部执行力出了问题，而执行力是由执行能力、执行意愿和执行条件三大要素决定的，因此要细分一下为官不为的原因：一是缺少执行能力和本领，老办法不管用，新办法不会用，无法适应新形势。二是执行意愿不足，组织上管得严一点，群众监督多一点就感觉受不了，于是逃避责任、不愿作为，在其位不谋其政。三是执行环境不完善，执行条件不具备。

　　有鉴于此，整治为官不为也要辨证下药：对缺乏执行能力的干部，通过以上率下、激励引导、培训辅导等方式加强能力建设;如果真有能力有问题，则遵循干部能上能下的原则，妥善处理。对缺乏执行意愿的干部，要通过作风建设、严明法纪、批评教育、检查监督、惩戒问责等方式有效提升其意愿，使之振奋精神，攻坚克难，主动作为。对执行条件不具备的要改善条件，优化环境。执行环境重在畅通执行流程，改善执行条件，完善执行机制，用制度倒逼执行力提升。

　　从长远计，遏制为官不为需健全约束机制和激励机制双管齐下。约束干部重在传递压力，激励干部旨在传递动力，二者结合起来才能形成干部奋发有为的活力和动力。

　　“加强纪律性，革命无不胜。”约束机制重在坚守铁的纪律，责任权力相称，对为官不为或者乱作为的干部及时追究问责。激励干部既要物质激励，更要精神激励和荣誉激励，要树立一批吃苦耐劳、积极作为的正面典型，发挥榜样激励的作用。对积极作为的干部要及时鼓励奖励，提拔使用，让忠诚干净担当的干部有盼头、有奔头，杜绝“干与不干一个样、干好干坏一个样”的情况。最终通过正面引导强化激励和约束机制共同形成风清气正的良性局面，使广大干部不用扬鞭自奋蹄。

　　整治为官不为要敢于动真碰硬，加大问责追究力度。建议不仅要实施权力清单和责任清单制度，而且要全面建立政绩“台账”，做到有账可查，有据可依。“台账”重点记录干部贯彻落实上级工作部署的态度和措施、执行的力度和具体的成绩，尤其是重大事件中的表现和群众的满意度。要做到工作项目化、任务具体化、绩效显性化。还要通过信息公开进一步加大舆论监督和群众监督的力度，让干部在“聚光灯”下干事。

　　整治为官不为只是手段，不是目的。关键是促使各级干部积极作为，主动谋事做事，并且把事做好。为此要用好绩效考核这根指挥棒，把干部的政绩与其职务的进退真正挂起钩来，把整治为官不为的激励约束机制与改革完善干部选拔任用制度真正结合起来。

　　真正做到干部能上能下了，主动作为的干部就会越来越多，为官不为的现象也将越来越少。

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　　整治为官不为心得体会（一）

　　一段时间以来，有的地方出现了一些改头换面的“为官不为”现象，引起各界关注。从中央到地方，多次提出对“为官不为”现象加强整治，这对各级党员干部是一种警醒和鞭策。落实全面从严治党的要求，就要坚决整治各种“为官不为”现象，对庸政、懒政“动刀子”“出重拳”。

　　应当看到，除了久治难绝的“门难进、脸难看、事难办”等“衙门作派”，“为官不为”也有一些“新变种”：例如有的干部在经济新常态下发展思路和工作方法调整不及时、不到位，缺乏主动进取精神;有的干部对反腐倡廉的新态势和新要求有“不适感”，怕担责任、怕担风险，甚至抱着“不求过得硬、只求过得去”的敷衍态度。

　　个别干部“为官不为”，暴露出他们在权力观、政绩观上的偏差。他们在内心深处没有牢记“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要求，只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。必须清醒地认识到，“为官不为”现象与全面从严治党的要求背道而驰，危害性不容忽视。任由个别“为官不为”现象滋生，不仅会伤害政府公信力、败坏干部队伍形象，更会殃及群众利益、影响发展改革大计。

　　整治“为官不为”，既要思想上重视，更要在制度约束和日常监管中抓落实。首先，要建立和推行党员干部权力清单、程序清单和责任清单的行政权力运行机制，压缩推诿扯皮空间，提升行政效能;其次，要不断完善政绩考核和干部评价机制，鼓励勤勉者上、慵懒者下;此外，纪检监察部门、效能管理部门和社会监督之间要形成合力，对“为官不为”的典型案例及时曝光、严肃追责，让“为官不为”的不良作风没有立足之地。

　　落实全面从严治党要求，需要广大党员干部以身作则、点滴践行。新形势下，广大党员干部必须不断增强自身的政治责任感和历史使命感，在思想上、行动上坚决摒弃“为官不为”等庸政、懒政、怠政习气，以更高标准和要求主动作为，勇于担当，努力形成人人干事创业、个个奋勇当先的良好氛围，不断开创中国特色社会主义事业的新局面、新风尚。

　　整治为官不为心得体会（二）

　　日前，中央政治局常委、党的群众路线教育实践活动领导小组组长刘云山提出一个鲜明的观点："为官不易"但不能"为官不为"。

　　党的十八大以来，在中国大地的行政官员中间，"为官不易"的声音渐渐多起来。其原因有二。一是党的十八大以来，中央规范各级干部行为的多项禁令密集出台，立规矩、纠"四风"，执纪监督空前严格。一些官员感到"为官不易";二是"为官不易"对一些官员来说，旧方式尚存依赖，立新更是不易，形势的快速发展也让其感到了本领恐慌和问责的压力。

　　其实当今官员感到"为官不易"是好事。世界上任何一种职业，如果做好都是不易的。做官也是一种职业，而且是一个高风险、高压力、高诱惑的职业。目前，绝大部分官员普遍存在较大的"心理压力"、"心理疲劳"及"压抑"心理。常怀"为官不易"之心，既是对中央三令五申的敬畏，也是既不循规蹈矩，又奋发有为、勇于创新的内心真实写照。

　　"为官一任，造福一方"，无论是经济发展、社会进步还是民生改善，各级党员干部的责任重大。往深处推进改革势必对既定利益格局进行重新调整，会遇到较大阻力。改革的这些复杂性、艰巨性、紧迫性都是对各级党员干部的巨大考验。一个敢于做事、勇于担当的党员干部，发出"为官不易"的感叹，是对当前发展大势的清醒与自觉。有所知，才会有所畏，才会如履薄冰，不...

　　把解决问题贯穿于“两学一做”学习教育全过程

　　中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山7月30日出席在京召开的部分地区和部门“两学一做”学习教育工作座谈会时强调，要深入贯彻习近平总书记重要指示精神，联系党员干部思想和工作实际，把解决问题贯穿学习教育全过程，务求取得看得见摸得着的成效。

　　我认为，只有以问题为导向，通过学习教育解决问题，方能使“两学一做”显出成效。“为官不为”是老百姓对于某些党员干部十分不满甚至厌恶的方面。分析原因基本分为“不想为”、“不会为”、“不敢为”三类，要解决这三类问题的整改，我认为应该做到：

　　对于“不想为”造成的“为官不为”，从树立正确的世界观、人生观、价值观及良好的职业道德入手，从思想上解决问题，结合“两学一做”学习教育，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，观看弘扬优秀共产党员领导干部事迹的电教片，加强领导意识与信念，提升其宗旨观念，转变工作思维，端正工作作风。

　　针对“不会为”问题，鼓励党员领导干部多参加各级举办的业务培训，引导其持续地学习业务知识，通过各类工作会议，对于较难解决的复杂问题，群策群力，给予配合。

　　针对“不敢为”的情况，通过纪委组织谈心谈话，着力消除领导干部思想负担，明确提出要克服畏难情绪，坚持依法行政、秉公用权。只要是符合中央精神政策的，符合法律法规的就大胆去做。

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　　“为官不为”被写入政府工作报告，并在两处提及，成为全国两会热议话题。以下是留学网为您整理的“为官不为个人自查报告”范文两篇，供您参考!

　　【为官不为个人自查报告一】

　　“为官不为”被写入政府工作报告，并在两处提及，成为全国两会热议话题。有代表委员认为，在经济“新常态”和反腐风暴的双重高压下，一些地方的干部出现等待、观望情绪，庸政、懒政、怠政等现象抬头蔓延。“新常态”下的各级领导干部如何担当与作为，已经成为全面深化改革能否顺利推进的重要议题。

　　自十八大以来，党中央重拳“打虎拍蝇”，在此期间落马的高官达到60多人，拍下的“苍蝇”更是不计其数。随着党中央反腐力度的不断深入，干部队伍中产生了“工作没法干了”、“不干平安，干怕出错”的消极认识，一时间个别基层组织、部分部门工作人员高挂起“免战牌”，消极怠工。之所以出现干部工作不作为、不敢为的现象，在笔者看来，背后折射出的是“为官者”信念的滑坡。

　　“理想的动摇是最危险的动摇，信念的滑坡是最致命的滑坡。”理想信念是思想和行动的“总开关”，倘若领导干部理想信念松弛了、不牢固了，很可能会弱化自己的党性修养，动摇自己的道德纪律“底线”，其危害性不容小觑。多数落马官员在忏悔书中的反思，自己“放松了党性修养”、抛弃了“理想信念”……为此，现今的领导干部务必要树立“三观”，警防自己信念滑坡，坚守“要拎着‘乌纱帽’为民干事”的理念。

　　要守得住清贫，树立正确的金钱观。

　　作为市场经济条件下的一员，领导干部也不可避免地要为生计筹谋，但当官和发财是两条道，不能兼得。“当官就不要想发财、想发财就不要去做官”，为此领导干部要做精神上的富有者，努力适应新形势下的公务员薪资待遇，调整心态，降低对工资收入的期望，从清贫朴素中汲取力量，牢固“全心全意为人民服务”的理想信念。

　　要耐得住寂寞，树立正确的权力观。

　　“权力来自于人民”，领导干部不能把自己手中所掌握的权力变成觥筹交错中换取利益的筹码，要以“慎独”的精神适应新形势下的“冷板凳”和“无人问津”，远离“山头主义”、“圈子文化”，从寂寞中找寻真实，努力做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。

　　要禁得住质疑，树立正确的政绩观。

　　政绩不是财税报表上惊人的数字，不是城市里高耸入云的钢筋铁骨，不是政府响亮的发展口号，而应该是青山绿水，是生态宜居，是幸福和谐。领导干部要抛弃改革开放以来唯“GDP”论英雄的狭隘政绩观，以改善人居环境，提高人民的“幸福指数”为目标，放缓发展脚步，追求和谐自然。从质疑中坚定信念，有所为，有所不为。

　　“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”领导干部要做到“在其位，谋其政”，努力适应新形势下的官场“新常态”，加强党性修养，警防“为官不为”冲垮自己的理想信念，争做“为官一任，造福八方”的一名好官。

　　【为官不为个人自查报告二】

　　根据xxxx的学习要求我认真学习习近平等中央领导同志关于力戒“为官不为”的相关讲话精神。深入落实中央八项规定和省市区委有关要...

　　当前，作风建设抓得紧了，约束公职人员的禁令多了，对干部职工的管理细了、实了、严了，一些干部职工就不适应、不自在、不自由了。一些“睿智者”就对现实利益进行重新考量，“不求有功、但求无过”成为新的价值取向，“不想为、不愿为、不敢为”成为新的思想意识，导致“廉而不勤”、“严而不为”的现象普遍滋长，作风问题又呈现出新的诟病。以下是留学网为您整理的“乡镇为官不为自查报告”范文两篇，供您参考!

　　【乡镇为官不为自查报告一】

　　根据xx镇“懒政怠政为官不为”问题专项整治活动的安排，我支部认真学习关于干部队伍作风建设的一系列政策规定及要求，对照自身突出问题进行自查，并明确整改措施如下：

　　一、突出问题

　　(一)“群众观念淡薄”。

　　一是虽然也经常下基层到居民区调研了解，但主动性不强、不够深入;二是在与群众谈心交流少，思想工作做得不够细致。对群众思想状况和生活情况了解不全面，尤其对弱势群体关注较少，帮助解决实际困难不多，导致矛盾有时候不能及时化解。

　　(二)“工作标准不高”。

　　一方面在遵守各项工作制度上要求不严，尤其在遵守作息时间上，迟到早退现象时有发生。另一方面工作满足于现状，吃苦耐劳精神不足，陶醉于已取得的成绩，目标意识不强，进取精神有所懈怠，缺乏新动力。

　　(三)“工作存在推诿扯皮”。

　　习惯于处理日常性工作，忙于各自负责的业务，存在“各自为政”现象，对临时安排的工作存在畏难情绪，相互间存在推诿现象。

　　(四)“工作能力水平欠缺”。

　　一些社区干部不是不想作为，而是存在“能力恐慌”“本领恐慌”，缺乏真本事、硬功夫，导致工作上力不从心。

　　(五)“廉洁自律执行不彻底”。

　　部分社区干部对中央“八项规定”的学习不够深入、执行不够彻底，工作日饮酒现象偶有发生。

　　二、整改措施

　　(一)对社区的工作人员进行面对面的交流。

　　了解他们的思想，明确问题根源所在，让他们意识到现在的状况是不可取的，要敢于转变工作作风，无论自已做什么工作，都要树立高度的责任心和敬业精神，尽心尽力把工作做好，切实增强履职尽责上的主动服务意识。对弱势群体，我们将明确分工，由专人负责困难家庭、残疾人、失业人员的联系，上门服务。包括帮助缴纳合作医疗费用、积极向民政部门争取补助，主动了解辖区内企业用工情况等。

　　(二)严格社区管理制度，创造性的开展工作。

　　建立健全社区工作人员考核、奖惩办法，完善激励机制，推行社区工作人员评议制度，增强社区工作人员的责任感，促使其主动提高工作质量和个人素质。对每个人的工作可按月、按季度进行考核，考勤也作为个人工作的重点考核部分，对工作做得不好的人员，除了批评教育，还要帮助其找出问题，加以改进，使其以在以后的工作中逐步提高;对工作做得好的人员进行奖...

　　为贯彻落实中央、省委、市委、县委关于“三严三实”专题教育的有关精神、部署和全面从严治党的要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践成果，持续深入推进全局党员、干部思想政治建设和作风建设，各单位开展为官不为自查工作。以下是留学网您整理的“机关为官不为自查报告”范文两篇，希望对您有所帮助!

　　【机关为官不为自查报告一】

　　最近，按照《关于开展“为官不为”问题专项整治工作实施方案》文件要求，我局严格落实中央八项规定和省委“双十条”规定，狠抓作风效能建设，持续推进效能风暴行动，切实解决不作为、慢作为，领导干部“为官不为”等作风方面的突出问题，落实重点工作的责任感和使命感，现将我单位党员干部加强自纠自查、遵守中央八项规定、省委“双十条”以及反对“四风”廉政建设方面的工作落实情况做一汇报，具体内容如下：

　　一、开展“为官不为”问题专项整治工作情况。

　　1、加强组织领导。

　　迅速成立了专项整治工作领导小组，制定了实施方案，部署召开了专项整治工作动员会议。

　　2、深入对照检查，认真开展自查自纠。

　　结合本单位工作职责和个人承担的责任，对照“为官不为”的主要表现，逐项检查履职尽责情况，列出详细专项整治清单，为专项整治工作打牢了基础。

　　3、制定整改措施，明确整改时限。

　　对照自查自纠中发现的领导干部为官不作为突出问题，认真分析原因，制定有针对性的整改措施，明确整改时限，公开整改承诺。

　　4、加强督导检查，形成长效机制。

　　为确保活动取得实效，加大对作风问题的检查、整治和问责力度，积极探索加强干部作风建设的新途径、新举措。把整改治理工作与完善体制机制相结合，加强督导检查，制定详细的督导检查措施和办法，认真检查，确保件件有结果，事事有回音，列出具体案例，形成处理意见。

　　5、严格档案管理，建立健全专题台账。

　　针对上级交办、征求到的意见、个人自查出来的问题，对照5个整治重点：①群众观念淡薄;②工作执行不力;③工作不敢担当;④工作状态不佳;⑤工作推诿扯皮等问题统一编号，纳入工作管理台账实行动态管理。明确了专项整治责任人、整改措施、整改时限，整改结果。

　　二、关于对待作风建设新的规章制度和“为官不为”等问题的检查说明。

　　随着经济社会的发展，新的问题和矛盾不断显现，作风建设也不例外。中央、省市委针对新情况出台了一系列的制度措施，旨在进一步加强和改进作风。对新的规章制度，我认真学习领会，并在工作生活中认真贯彻落实。但在“为官不为”方面，有时也存在“遇到难事绕道走”，多一事不如少一事的现象，对有些工作只求过得去，不求过得硬。相应的，对人民群众赋予我的职责没有做到尽善尽美，还有许多工作没做实做好。

　　主要原因还是党性不强，没有严格按“三严三实”要求对照自己，在这方面，我将认真加以整改，履行好自己的工作职责和权利。

　　三、下一步努力方向和改进措施我将坚持问题导向，针对...

　　为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧密围绕市委市政府重要工作部署，紧密结合“三严三实”专题教育和“三查三保”活动，全面加强以师德师风为重点的行业作风建设，营造风清气正的教育生态，各大学校开展为官不为自查工作。以下是留学网为您整理的两篇“学校为官不为自查报告”，供您参考!

　　【学校为官不为自查报告一】

　　结合我院办学任务、职能、本职工作和管理服务工作实际，学院通过召开教师座谈会、学生座谈会、走访师生、发放征求意见表等形式，广泛征求师生、党员干部和群众特别是工作对象、服务对象对本单位及工作人员的意见和建议，认真细致地查找“为官不为”方面存在的突出问题。现汇报如下：

　　一要积极进行自查自纠。

　　要按照学校制定的懒政怠政为官不为有偿补课专项治理工作实施方案的要求，对照工作实际，积极开展懒政怠政为官不为有偿补课自查工作。看一看自己在“不会为”、“不想为”、“不敢为”方面存在哪些问题，根源是什么，今后如何整改。看一看自己是否从事有偿补课，是否接受过家长的礼品和宴请。

　　二要认真履行工作职责。

　　要按照部门职责和责任分工，进一步增强责任意识和担当精神，切实做好本职工作，主动作为，勇于担当，务实工作，大胆实践，做到“守土有责”。同时，自觉抵制不良习气的影响，自觉抵制有偿补课，带头廉洁从教。

　　三要切实增强工作能力。

　　要坚持学习制度，以解读教育政策、普及法律知识、提升理论素养、学习先进经验为重点内容，把个人自学和专题培训相结合，不断提升破解难题、化解矛盾、推进工作的能力和水平。另外，要利用制定“十三五”专项规划的机会，认真学习领会国家、省、市教育方面的大政方针和决策部署，科学把握教育发展的形势和现状，全面总结本领域“十二五”期间的成绩和不足，研究制定“十三五”期间的发展目标和举措，把制定“十三五”规划的过程作为一次学习政策、了解形势、分析现状、开创未来的一次提高机会。

　　四要加强干部监督管理。

　　要按照上级关于领导干部能者上、平者让、庸者下的有关规定，树立 “有才有位，有位就要有为”的用人导向，按照干部管理权限，重点培养、使用那些在工作上敢于担当、敢于负责、能干成事的干部。同时积极运用年底考核结果，加大问责力度，做到“失土问责”，对师生意见大、没有工作思路、工作效果不佳、为官不为、懒政怠政者，进行通报批评、约谈提醒，甚至调整岗位、免职降职。

　　另外，要严格落实师德考核机制，把师德建设真正与教师职称评审、评先评优等紧密联系，实行一票否决;对于情节严重或者屡教不改者，按照有关规定从严处理。

　　【学校为官不为自查报告二】

　　党的群众路线教育实践活动开展以来，我校深入贯彻落实习近平总书记关于党的群众路线和党要管党、从严治党的重要指示精神，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧紧围绕干部思想工作作风实际，直面问题不回避，抓住症结不放手，在突出解决“四风”问题的基础上，紧紧抓住不落实这一“顽症”，大力整治“为官不为”问题，现将整...

　　为官不为 是形式主义、官僚主义的突出表现，与享乐主义、奢靡之风密切相关，是 四风 的综合反映。下面是留学网为您整理的“个人为官不为自查报告”，希望对您有所帮助!

　　【个人为官不为自查报告一】

　　“为官不为”今年首次进入《政府工作报告》，李克强总理在总结2014年工作时对“懒政”问题直言不讳：“政府工作还存在不足，有些政策措施落实不到位。目前少数政府机关工作人员乱作为，一些腐败问题触目惊心，有的为官不为，在其位不谋其政，该办的事不办。”

　　古人云：“尔俸尔禄，民膏民脂，下民易虐，上天难欺”，政府官员在其位谋其政，任其职尽其责，即便是在古代封建社会，也是一项基本的政治伦理要求，是立身之本、从政之要，更不要说在21世纪的今天，没有哪个国家和社会，能够容忍官员拿着人民的钱，却不为人民办事。每一个官员都应该牢记，人民是自己的衣食父母，自己是人民的公仆，所以要时刻想人民所想，急人民所急，做一名敢担当、能负重、有作为的官员。

　　众所周知，“为官不为”在中国是个老大难问题。有的官员把自己当老爷，没有当上官时还能兢兢业业、克己奉公，一旦做了官，就认为该享受了，不但不做事，而且还要耍威风，忘了责任意识。尤其是感觉自己晋升无望时，就得过且过，做一天和尚撞一天钟，堕落成碌碌无为的懒官、庸官。有的官员将手里的权力当成寻租的资本，而不是为人民服务的工具，刻意不为，民众千急万急，他却是不见兔子不撒鹰，说白了，就是奉行“有权不用，过期作废”的官场劣习，把手中的权力当成自己牟取私利的资源和工具。有的官员奉行“无事就是本事”，害怕多做多错，只做太平官，看摊守业，求稳怕乱，为了不出事，宁愿不干事。如此尸位素餐， 既误时误事，为民众所不齿，而且有的甚至已经构成渎职犯罪，不能单纯地将其视作“不为”。

　　“为官不为”首次写进《政府工作报告》，有着鲜明的时代背景和现实针对性。在中央“全面深化改革”的大背景之下，经济体制改革提速与经济下行相伴，行政体制改革提速与强力反腐相伴，无论经济调控还是行政治理都已进入了“新常态”，一些官员面对“新常态”，表现出了无奈的“不为”和有意的“不为”。

　　在经济新常态下，要发挥市场在资源配置中的决定性作用，要处理好市场与政府的关系，政府大包大揽的情况必须进行改变，一些官员不与时俱进，不主动适应，在岸上观望，以“没办过”“不会做”来为自己的懒惰作挡箭牌。在行政新常态下，有的官员错误地将简政放权理解为什么事都推给市场，当起甩手掌柜，事不关己高高挂起，该办的事不办，该担的责任不担，贻误了处理问题的最佳时机，造成了经济社会发展的被动局面。

　　而中央反“四风”、改作风、高压反腐更是让一些官员找到了“为官不为”的新借口：“官不聊生”，有什么干劲?“规矩太多”，有什么搞头?“动辄得咎”，何苦甩开膀子干?对中央禁令采取软抵抗，留恋过去的乱作为，容易发财的旧时光，对“新常态”嘴上不说，心里抗拒，消极应对，敷衍塞责，做样子，走形式。其结果是人员不管，工作不做，经济上不去，社会不和谐。

　　这说明长期以来，一些官员已经习惯了胡搞乱为，习惯了有钱就做事，为钱多做事，不该做的也揽过来做，不该拿的钱也拿。现在稍加规范，一些官员就不适应了，背底下有怨气、有怨恨了，但是又不敢公开反对，更舍不得辞职走人，于是就采取了“为官不为”的软抵抗方式。