三、制约因素
一是畜产品市场波动较大。以生猪为主的畜产品市场波动周期缩短、波动频率加快，甚至大起大落，给养殖企业、养猪农户带来较大影响。二是动物疫病防控形势仍然严峻。从监测情况来看，高致病性猪蓝耳病病原污染仍然存在，布鲁氏菌病阳性样品也有发现，重大动物疫病和人畜共患病防控压力较大，形势严峻。基层防疫工作基础比较薄弱，村级动物防疫员劳务工资较低，影响了散养户动物防疫工作。三是畜产品安全监管任务十分艰巨。畜产品生产经营者责任意识参差不齐，畜产品安全隐患难以在短期内消除。畜牧兽医综合执法手段滞后、人员偏少，社会公众对畜产品安全关注度越来越高，监管难度较大、任务艰巨。四是畜禽规模养殖减排任务繁重。一些畜禽规模养殖环境污染防治起点低、投入少、配套设施不完善，排放不达标的现象仍然存在。特别是环境保护全球化进程加快，对畜禽养殖污染综合防治提出的要求越来越高。
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