【参考答案】
原因在于监管督察不到位、油气管网具有特殊性和管理机制不完善。具体体现在：
一是地方政府监管督察不到位。导致事故的这次施工未经发改委、安监局联合审批，施工未按要求进行，没有监护。
二是油气管网本身具有特殊性。油气管网的历史遗留问题多，整改任务艰巨，隐性安全隐患突出，光靠企业自身无法管理，需要地方政府协调整改。
三是城市管网管理机制不完善。很多城市地下管线铺设地面标识缺失、不明显，在铺设、管理、信息备案等方面存在漏洞;多个政府部门管理城市管线，这些管理部门之间没有沟通和信息共享机制，并且管理方法“一届领导一套”。
三、“给定资料3”中的画线句子提到“人类所从事的所有活动都有一定的风险，只是风险的可接受程度与减少风险需付出的代价不同”。请结合“给定资料2~3”，谈谈你对这句话的理解。(15分)
要求：分析深入，内容全面，条理清晰;不超过350字。
【参考答案】
人类所从事的活动都有利弊两个方面，利大于弊即可实施，弊大于利则不可行。发展核电也是如此。
发展核电是因为其有巨大的经济、社会和环境效益。核电发电量巨大，相对于煤电其更清洁，能够有效地解决我国环境污染的问题。然而，核电站一旦发生泄漏，其对环境造成的影响将是毁灭性的。
那么，是否要继续发展核电，就要看其风险和代价是否可控。首先，我国已经掌握核电技术，有规模化发展的条件;其次，我国制定“两个千分之一”的定量安全目标，从核电设计上能够保障早期和晚期放射性释放的风险可控;再次，我国核电技术有明确严格的法规标准，多重预防;最后，我国核电采用国际最先进的安全标准，吸取国外最先进经验，建立严格的“双轨制”监测。所以说，我国核电风险处于可控状态，安全有保障，是可行的。
四、假如你是合福高铁施工方的新闻发言人，要向社会大众介绍这条“最美高铁”，请你结合“给定资料6”，拟写一份发言稿。(20分)
要求：
(1)紧扣材料，突出重点;
(2)观点明确，语言流畅;
(3)不超过550字。
【参考答案】
各位女士、先生：
大家好!
合福高铁北起合肥，南至福州，全长800余公里，途经多个风景名胜和保护区，施工难度巨大。对此，我们在修建合福高铁的过程中着重建立环境保护工作体系，既注重经济效益，更注重生态保护及环境污染控制，从而成就了“最美高铁”。
为避免污染采用先进技术。在建设桥梁时，采用复杂水文地质条件下大型沉井基础施工技术，保证泥浆一滴也不排入长江。
坚守环保铁律不触碰。我们严格遵守“严禁向河道倾倒垃圾，保证行洪断面”“先建挡土墙后弃渣”等铁律。
加大环保投入费用。我们分别投入几千万元用于施工建设中防污设备的投入、环保方案的实施;为减少高铁对扬子鳄等的影响增加施工成本。
环保方案与民商量。在施工过程中邀请环保办和村民代表一起制定多套水环保方案，综合比较，择优采用。
因地制宜进行绿化。高铁全线绿化工程根据不同的土壤地质条件，选择相应的绿植品种，设计不同的路基边坡绿化方案。
制定扬子鳄保护方案。工程设计时，将穿越保护区环评阶段的240米路基全部变更为桥梁，并建生态声屏障;配合扬子鳄交配期，减少或停止施工并随时监管。
合福高铁建设5年以来，这里依然山清水秀，动物和谐共生。我们真正做到了建设时青山绿水，建成后绿水青山，打造出一条景观、生态、绿色的环保线和绿色可持续发展的高速线，成就了“最美高铁”。
五、“给定资料7”中的画线句子提到“环境问题的实质是发展问题”，而社会的发展离不开土木工程，土木工程与环境有着千丝万缕的联系，请你以“土木工程之于环境”为主题，联系实际，写一篇文章。(40分)
要求：
(1)自选角度，自拟题目;
(2)参考给定资料，但不拘泥于给定资料;
(3)思路清晰，语言流畅;
(4)总字数1000~1200字。
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