(一)总体发展目标
“十三五”期间，我区城市建设的总体发展目标是：按照“新兴增长极”功能定位，继续推进淮安苏北重要中心城市建设，着力建设城乡美、群众富的幸福淮阴。进一步拓展“一带两轴、三圈一极”的城市发展空间，优化城市和城乡布局结构，实施城乡统筹发展、空间形态转型，市政基础设施更加健全，生态文明建设取得显著成效，环境质量稳步提高，城市人居环境、城市功能、城市形象整体提升，实现城乡规划建设和管理水平大幅提高，城市综合服务功能和竞争力显著增强。
(二)工作思路
1、强化城市道路网建设
加快城市道路建设，完善主城区“五横七纵”路网框架，启动城区现有道路改造提档升级。一是新建两座桥梁。即承德路盐河大桥、古淮河康马路大桥。二是城区主干路网建设。主要抓好北京西路、新渡路、西坝路、钱江路、西安路、嫩江路、广州路、瑞林路、小营路21条城市主干路建设改造;重点抓好淮阴区淮海北路延伸(过铁路)、北京路道口平改立工程、黄河东路平改立工程、香港路道口平改立工程、双和村道口平改立工程5个过铁路项目改造工程。
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