第八十五条 履行出境入境管理职责的工作人员，有下列行为之一的，依法给予处分：
(一)违反法律、行政法规，为不符合规定条件的外国人签发签证、外国人停留居留证件等出境入境证件的;
(二)违反法律、行政法规，审核验放不符合规定条件的人员或者交通运输工具出境入境的;
(三)泄露在出境入境管理工作中知悉的个人信息，侵害当事人合法权益的;
(四)不按照规定将依法收取的费用、收缴的罚款及没收的违法所得、非法财物上缴国库的;
(五)私分、侵占、挪用罚没、扣押的款物或者收取的费用的;
(六)滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，不依法履行法定职责的其他行为。
第八十六条 对违反出境入境管理行为处五百元以下罚款的，出入境边防检查机关可以当场作出处罚决定。
第八十七条 对违反出境入境管理行为处罚款的，被处罚人应当自收到处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行缴纳罚款。被处罚人在所在地没有固定住所，不当场收缴罚款事后难以执行或者在口岸向指定银行缴纳罚款确有困难的，可以当场收缴。
第八十八条 违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章 附 则
第八十九条 本法下列用语的含义：
出境，是指由中国内地前往其他国家或者地区，由中国内地前往香港特别行政区、澳门特别行政区，由中国大陆前往台湾地区。
入境，是指由其他国家或者地区进入中国内地，由香港特别行政区、澳门特别行政区进入中国内地，由台湾地区进入中国大陆。
外国人，是指不具有中国国籍的人。
第九十条 经国务院批准，同毗邻国家接壤的省、自治区可以根据中国与有关国家签订的边界管理协定制定地方性法规、地方政府规章，对两国边境接壤地区的居民往来作出规定。
第九十一条 外国驻中国的外交代表机构、领事机构成员以及享有特权和豁免的其他外国人，其入境出境及停留居留管理，其他法律另有规定的，依照其规定。
第九十二条 外国人申请办理签证、外国人停留居留证件等出境入境证件或者申请办理证件延期、变更的，应当按照规定缴纳签证费、证件费。
第九十三条 本法自2013年7月1日起施行。《中华人民共和国外国人入境出境管理法》和《中华人民共和国公民出境入境管理法》同时废止。
【经典试题】
1.由于甲国海盗严重危及国际海运要道的运输安全，在甲国请求下，联合国安理会通过决议，授权他国军舰在经甲国同意的情况下，在规定期限可以进入甲国领海打击海盗。据此决议，乙国军舰进入甲国领海解救被海盗追赶的丙国商船。对此，下列哪一选项是正确的?
A.安理会无权作出授权外国军舰进入甲国领海打击海盗的决议
B.外国军舰可以根据安理会决议进入任何国家的领海打击海盗
C.安理会的决议不能使军舰进入领海打击海盗成为国际习惯法
D.乙国军舰为解救丙国商船而进入甲国领海属于保护性管辖
答案：C
解析：选项A错误。
根据《联合国宪章》第七章第三十九条规定，“安全理事会应断定任何和平之威胁、和平之破坏或侵略行为之是否存在，并应作成建议或抉择依第四十一条及第四十二条规定之办法，以维持或恢复国际和平及安全。”安理会有权在维护国际和平与安全方面做出决议，采取行动。本题中的甲国海盗严重危及国际运输安全，且有甲国的请求，因此，安理会有权作出此授权。选项B错误。
只有在某国领海的海盗危及国际和平与安全的情况下，安理会才能作出决议，不是对任何国家领海的海盗都能作出决议授权外国军舰进行打击的。选项C正确。
国际习惯法的构成要两个要素：一是物质要素或客观要素，即存在各国重复一致的行为;二是心理要素或主观要素，即重复一致的行为模式被各国认为具有法律拘束力。二者必须同时具备，特别是心理要素。不能仅仅因为安理会的一项决议使一项行为模式成为国际习惯法。选项D错误。保护性管辖权的行使给予两个条件：1、外国人在领土外对本国或者其公民的重大利益的实施的侵害行为构成改过刑法规定应处某种刑罚以上的罪行;2、该行为根据行为地法的法律同样构成应处罚刑罚的罪行。而乙国军舰为解救丙国商船不符合行使条件因此不属于保护性管辖。
2.甲国政府与乙国A公司在乙国签订一份资源开发合同后，A公司称甲国政府未按合同及时支付有关款项。纠纷发生后，甲国明确表示放弃关于该案的诉讼管辖豁免权。根据国际法规则，下列哪一选项是正确的?
A.乙国法院可对甲国财产进行查封
B.乙国法院原则上不能对甲国强制执行判决，除非甲国明示放弃在该案上的执行豁免
C.如第三国法院曾对甲国强制执行判决，则乙国法院可对甲国强制执行判决
D.如乙国主张限制豁免，则可对甲国强制执行判决
答案：B
解析：国家主权豁免是指国家的行为及其财产不受或免受他国管辖。实践中，国家主权豁免主要表现在司法豁免方面，其中包括：一国不对他国的国家行为和财产进行管辖;一国的国内法院非经外国同意，不受理以外国国家作为被告或外国国家行为作为诉由的诉讼，也不对外国国家的代表或国家财产采取司法执行措施。应当注意，国家对于管辖豁免的放弃，并不意味着对执行豁免的放弃。也就是说，即使国家放弃了管辖豁免，外国法院也不能因此当然地对该国国家财产实施扣押、查封等强制执行措施。执行豁免的放弃必须另行明示作出，故A选项错误，B选项正确。
国家豁免权的放弃是国家的一种主权行为，必须是自愿、特定和明确的。一国不能通过本国立法来改变别国的豁免立场，也不能将一国对某一特定事项上的豁免放弃推移到其他事项上，或将一国的豁免放弃推移到另一国家上。故CD选项错误。
3.国家在外国的行为和财产免受所在外国的司法管辖，这被称为国家的司法豁免权。但是，国家可以放弃这种豁免权。下列哪些行为意味着国家放弃了其司法豁免权?
A.国家授权的代表声明放弃
B.国家作为被告正式出席外国法庭应诉
C.国家机关在外国领土范围内从事商业活动
D.国家在外国法院提起反诉
答案：ABD
解析：放弃国家豁免权是国家的一种主权行为，必须是自愿的、特定的和明确的。豁免的放弃有明示放弃和默示放弃。前者指国家或其授权的代表通过条约、合同及其他正式文件或声明，事先或事后以明白的语言文字表达就某种行为或事项放弃豁免;后者指国家通过在外国法院的与特定诉讼直接相关的积极行为，表示其放弃豁免而接受法院管辖，包括作为原告在外国法院提起诉讼、正式出庭应诉、提起反诉或作为利害关系人介入特定诉讼等。国家在外国从事商业行为本身不意味豁免的放弃。国家或其授权代表主张或重申国家的豁免权，对外国法院的管辖作出反应，出庭阐述立场或作证，或要求法院宣布判决或裁决无效，均不构成豁免的默示放弃。国家对于管辖豁免的放弃，并不意味着对执行豁免的放弃。放弃执行豁免需另外做出。
4.甲国船东的方便旗船乙国籍“德拉号”在丙国港口停泊期间，非丙国籍两船员在船舱内斗殴。依国际法相关规则和实践，下列判断哪些是正确的?
A.丙国通常依两船员的请求，对该事件进行管辖
B.丙国通常根据“德拉号”船长的请求，对该事件进行管辖
C.如斗殴只涉及两船员个人财产问题，丙国通常不行使管辖权―
D.丙国通常根据乙国驻丙国领事的请求，对该事件进行管辖
答案：BCD
解析：根据国家领土主权原则，国家对于位于其内水港口的外籍船舶有管辖权，依国际法享有豁免权的军舰和政府公务船等除外在现代海洋法实践中，港口国一般在不介入船舶内部事件的基础上，采取沿岸国与船旗国管辖相结合的方法。在刑事管辖方面，通常只有对扰乱港口安宁、受害者为沿岸国或其国民、案情重大或船旗国领事或船长提出请求时沿岸国才予以管辖在民事案件方面，对完全属于船舶内部管理、工资、劳动条件、个人财产权利等事项，各国通常不行使管辖权因此A 被排除，BCD 正确。
5.甲国人克里因杀人逃至乙国。克里的行为根据甲国刑法，有可能被判处死刑。甲乙两国之间没有任何涉及刑事司法协助方面的双边或多边条约。依国际法，下列判断何者为正确?
A.如甲国向乙国提出引渡请求，则乙国有义务将克里引渡给甲国
B.如克里向乙国提出庇护请求，则乙国有义务对克里进行庇护
C.乙国可以既不对克里进行庇护，也不将其引渡给甲国
D.甲国可以在乙国法院对克里提起刑事诉讼
答案：C
解析：在国际法中，国家没有一般的引渡义务，A 错。国家通常没有必须给予庇护的义务，B 错。
不引渡并不等于庇护，C对。
在国际法中，对于刑事诉讼，一国并没有在外国法院的必然诉权，该刑事诉讼的权利一般是由国内的公诉机关提起，除非相关国家之间有关于刑事司法方面的特别的协议作出有关安排，因此D错。
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