调查
市场混乱缺乏透明度
虽然中外合作办学已有多年的历史，但业内人士表示，目前中外合作办学仍处在“乱花渐欲迷人眼”的阶段，市场混乱，缺乏透明度。
9月初，记者经过查询，拨打了广西某高校与泰国合作办学的咨询电话。记者问，这个3+1的合作办学项目，留学泰国一年是否承认学历。接电话的人士明确表示，赴泰国学习只能拿到学习证明，没有学位和文凭。
记者又拨打了广西某校与马来西亚1+3合作办学咨询电话。问及国外就读是否可以取得学历时，接电话的人士表示，可以取得马来西亚某校学士学位。记者又问该学历我国教育部认不认可时，该人士说，既然出国读了3年，这个本科学士学历国家是认可的。
据了解，一些挂中外合作办学牌子的招生计划，看似比较正规，其实并非国家统招。南宁市莫先生反映，他的儿子今年参加高考，考分才两百多分，打算报考中外合作办学项目。他发现，有一些合作办学项目根本不需要高考分数，只要报名，交钱就可以读，并不在国家统招计划之内。“去读这些办学项目，学历是否得到承认？”莫先生持怀疑态度。
留学顾问汤鑫表示，不少中外合作办学项目是不能称为中外合作办学的，按照教育部相关规定，中外合作办学项目三分之一的专业课程教材应采用国外合作高校的教材，三分之一的专业课应安排国外高校的教师授课，每门专业课总课时的三分之一须由国外高校教师讲授，但现在很多中外合作办学项目并没有达到要求，不能称为合格的中外合作办学。
另外，汤鑫介绍，目前，中外合作办学这个市场还处于比较混乱的状态，从教学模式上看，有2+2，有3+1，有1+3，还有2+1+1等等，许多学生和家长并不知这些教学模式有什么区别，能拿到什么样的文凭和学历。校方很多时候也并未就此进行详细说明，一定程度上误导了学生对专业的选择。一些未被国家教育部审批的合作办学项目，学生就算拿到国外证书，该证书回国以后也不被承认。
分析
广西无本科合作办学获批
据了解，广西的多所高校都开办有与泰国、马来西亚、法国等国高校合作的办学项目，这些项目是否都通过了教育部的审批？
日前，记者登录教育部涉外监管信息网。在该网站记者看到，教育部8月11日最新更新的“经审批和复核的中外合作办学机构及项目名单”中，广西尚为空白。
针对这个情况，记者采访了自治区教育厅国际合作与交流处处长杨林。杨林表示，根据教育部关于中外合作办学的规定，本科及以上层次的中外合作办学项目，由教育部负责审批，本科层次以下的中外合作办学项目，审批权则是省级教育部门。
杨林说，广西目前本科教育的中外合作办学项目，暂时没有一家获得国家审批，其中有一定原因。广西几所高校在2003年至2010年间，上报了许多中外合作办学项目到教育部等待审批。或许因为合作的国外院校教育资源不够优势的原因，多年来一直没有批下来。另外，因为种种原因，教育部近10年来，没有批下新的中外合作办学项目，直到去年才审批并复核了新的一批合作办学项目，主要以复核项目为主。今年6月，全国上报的160多个中外合作办学项目，通过了40个左右，广西没有项目获批。目前，如广西民族大学等高校正在努力完善项目，争取尽快通过教育部审批。至于专科教育的中外合作办学项目，自治区教育厅有审批权，目前备案的有10个左右。
杨林认为，目前，从严格概念上讲，广西的中外合作办学项目准确地说，应当称为校际间的交流合作，因为没有达到国家中外合作办学项目的要求。
国外学历是否得到国家承认？杨林表示，按教育部有关规定，本科及以上层次的中外合作办学项目，如果没有经过教育部审批，学生在国外就读阶段的学历，回国后是不能进行认证的，除非学生在国外继续就读硕士，国外硕士学历回国后可以得到认证。而专科教育的中外合作办学项目，需经教育厅审批备案，但是，因为拿到的是国外等同于专科的学历，含金量不高，对于学生来讲，缺乏吸引力。
留学业内人士汤鑫认为，中外合作办学为众多学子圆了出国教育梦，优势突出，但应加强对合作办学项目的监管。除了地方教育部门进行有效监管之外，教育部也应加强对中外合作办学教学水平的评估和监管，并向社会定期公布。据悉从今年9月起，教育部对本科及以上层次中外合作办学学生获得的境外学历学位证书认证实行严格的注册制度。今后所有通过中外合作办学取得的境外本科以上学历学位文凭证书的认证，事先都需经认证注册，教育部还为此建立了中外合作办学学历学位认证注册系统。
