2、健全利益导向体系。加快建立和完善政府为主、社会补充的人口和计划生育利益导向政策体系，探索多种形式的有利于计划生育家庭发展的政策保障措施。加强对计划生育特别扶助对象的帮扶力度，建立计划生育“失独”家庭和计划生育手术并发症患者长效扶助机制。加强与有关部门工作联系和政策沟通，落实民生公共政策与计生奖励优惠政策有效衔接，推动城乡居民社会保障、拆迁补助、扶贫开发、教育助学、民政救济、移民后扶等政策与计生优先优惠政策兼容，不断提高计生家庭优先优惠享受民生公共政策的覆盖面。进一步落实“农村集体经济组织分配集体经济收益征地补偿费时对独生子女家庭增加一人份额”计生优惠政策。加大“三结合”项目的引导和支持力度，推进幸福家庭工程建设。
3、深化优质服务。着力提高出生人口素质，全面实施国家免费孕前优生健康检查项目，总结推广祁阳县人口计生、民政、卫生“一站式”服务的成功经验，保质保量完成国家、省下达的目标任务。做好高危人群出生缺陷的干预工作，加强对高危目标人群生育的指导。实施生殖健康促进计划，开展已婚育龄妇女生殖道疾病免费普查和低费治疗。继续实施出生缺陷干预免费监测，抓好不孕不育症夫妇的摸底、建档、诊断和转诊工作。坚持经常性工作为主，全面落实孕环情监测和长效避孕节育措施，依托卫生部门资源优势，大力推行医疗机构实施二胎及以上剖腹产输卵管结扎手术，遏制违法生育行为，提高计划生育手术质量，减少手术并发症。加强技术服务体系建设。按照国家人口计生委“六好”要求和考核评估标准，扎实开展“全国计划生育优质服务先进单位”创建活动，市、县(区)联动，积极创造条件，争取成功创建1-2个“国优”县，培育2-3个“国优”储备县。深入开展“四优一满意”计划生育服务站所创建活动，创建*个县级“四优一满意”服务站和**个乡级“四优一满意”服务所。"中華勵志网"积极争取项目资金，开展服务站所新建、改扩建，改善技术服务环境。继续开展创建全省计划生育示范药具站活动，推进全市药具管理与服务工作标准化、规范化。加强基层药具工作规范化管理，组织实施“一村一箱”工程。
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