防汛工作总结

2014-12-11 16:22:04 防汛工作总结工作总结

  防汛工作总结(四)

  今年汛期我市降雨频繁,雨量大、雨期长,是近30年来仅次于1990年的第二个多雨年份。7月份发生了小范围的雹灾,9月中下旬遭受了几次大到暴雨过程,部分地区出现了较为严重的涝灾。全市上下在市委、市政府强有力的领导下,严格执行上级防指的统一部署,认真扎实的做好各项防汛工作,经过全市干部群众的共同努力,实现了“大河不决口,农田少渍涝,城镇保安全”的防汛工作要求,取得了今年防汛工作的全面胜利。现将具体情况总结

  一、水情、雨情及灾情

  (一)、雨情 汛期6~9月全市平均降雨量为508mm,比历年同期的402mm偏多106mm,属丰水年份。6~9月全市有效降水天数为33天,降水主要集中在七月、八月的上、中旬及九月份的中、下旬。九月中、下旬,全市平均降雨量达到146mm,是历年同期平均降雨量24.0mm的6倍,最小点雨量也达到105mm,降雨缓解了前期出现的旱情,也使部分地区出现内涝,本文来自网给秋收秋种工作带来了一定影响。6~9月各月份平均降雨量分别为92mm、179mm、88mm、146mm,与历年同期相比较,6月、7月和9月分别偏多3xxxx、6.xxxx、和19xxxx;8月份偏少24.xxxx。与2004年相比,灾害性天气较少。7月10日出现的强对流天气,形成了临清、东昌府和高唐等县(市、区)部分区域的冰雹天气;8月2日的强对流天气,带来了一次大风降水过程,因强度和范围均较小,对农业生产没有造成大的损失。

  在空间分布上,汛期降雨自南向北呈带状分布,中部地区的×××、东昌府、茌平一带,降雨量在600mm以上;临清北部、高唐西北部及我市南部和东南部地区,降雨量不足500mm,其中×××的东南部降雨量仅300mm左右。最大点降雨量出现在×××的韩屯乡,降雨量为835mm;最小点雨量为239mm,出现在×××的刘集镇,最大点雨量比最小点雨量多476mm,是最小点雨量的3.6倍。在全市各县(市、区)中,×××的平均降雨量最大,为626mm,比历年同期降雨量394mm偏多58.xxxx;×××的平均降雨量最小,为366mm,比历年同期降雨量427mm偏少14.xxxx,其它各县(市、区)的平均降雨量均比历年同期有不同程度的偏多,×××偏多33.xxxx,×××偏多21.xxxx,×××偏多35.xxxx,×××偏多14.xxxx,×××偏多40.xxxx,高×××偏多22.xxxx。

  (二)、水情

  黄河:汛期黄河大致经历了两次涨落水过程,第一次受调水调沙试验影响,洪水过程在6月中旬到7月中旬,艾山水文站最大流量为3290m3/s,出现在6月28日。第二次洪水过程受上游几次强降雨的影响,8月21日出现入汛以来的第二次洪峰,艾山站最大流量为2100m3/s,随后开始回落。10月1日8时艾山站流量为1450m3/s,小浪底水库蓄水53.5亿m3。

  漳卫河:受岳城水库放水和卫河上游来水影响,漳卫河汛期出现两次小洪水过程,第一次为7月20日至8月19日,临清站最大流量为113m3/s,出现在7月29日;第二次洪水过程自9月23日至今,临清站最大流量为168m3/s,出现在10月5日;其它时间流量都在20~90m3/s之间。

  金堤河:7月20~23日全流域出现强降雨过程,上游濮阳最大点雨量达400mm,受其影响金堤河7月21日开始出现一次大的洪水过程,在24日金堤河×××站出现最大流量280m3/s,至8月中旬回落至低水状态,洪水持续时间近一个月左右。其它时间金堤河大多处于中低水位状态,流量在10~50m3/s之间,10月1日8时×××站流量为48.0m3/s。

  徒骇河:受汛期降雨过程的影响,下游刘桥闸分别在7月1日17时~7月5日7时、7月6日11时~7月21日6时、7月24日8时~7月28日9时、7月31日9时~8月7日14时、8月12日8时~8月18日9时、9月21日6时~9月30日六次开闸放水,最大放水流量为8月3日的203m3/s,其它时间处于关闸蓄水状态,10月1日8时刘桥闸流量为51.0m3/s。

  (三)灾情

  今年汛期由于金堤河上游省区降雨来水较大,我市降雨较常年偏多,造成金堤河沿岸农作物受灾,全市发生了较大面积的涝灾。全市农田积水面积1xxxx亩,其中金堤河滩区xxxx亩(阳谷xxxx亩,×××xxxx亩),内涝成灾xxxx亩(阳谷xxxx亩,×××xxxx亩),金堤河滩区的xxxx亩全部受灾绝产。7月12日,我市部分县市发生冰雹灾害,×××有xxxx亩经济作物受灾,经济损失415xxxx元;高×××xxxx乡镇办事处的12xxxx村的1xxxx

  亩农作物受灾,有xxxx亩农作物绝产绝收。全市有3216间房屋受到雨水浸泡,其中2589间倒塌或不同程度损坏,没有出现人员伤亡事故。受损蔬菜和养殖大棚98xxxx,其中倒塌20xxxx;冲毁堤防6处、桥涵50处;xxxx斤存储小麦被淹泡。总计直接经济损失11.52亿元。目前,金堤河滩区仍有xxxx亩耕地被涝水淹泡,无法实施秋种。

  二、防汛工作的主要成绩和经验

  今年汛期,我市虽然暴雨频繁,雨量偏大,但由于汛前工作准备充分,各项措施扎实有效,汛期各级各部门按照市防指的统一部署,科学调度、主动应对,将灾害损失减小到了最低限度,取得了防汛工作的全面胜利。主要作法和经验有以下六个方面。

  (一)领导高度重视

  市委、市政府对今年的防汛工作专门召开了多次会议,听取汇报,研究解决有关的问题,并提出了一些明确要求。6月24日,市委、市政府召开了全市防指防汛工作调度会,对全市的防汛工作进行了全面部署,并对领导成员进行了调整充实,明确了市防指领导成员责任分工。调整后的市防汛抗旱指挥部先后召开了xxxx领导成员调度会,研究安排有关的防汛工作,张秋波市长亲自主持召开了xxxx。张秋波市长、金维民副书记、孔昭信副市长分别带领有关人员到黄河、金堤河、漳卫河、徒骇河和马颊河等重点防汛工程现场办公,检查工作,研究部署安全度汛有关问题;7月12日高×××部分乡镇遭到了大风冰雹的袭击,副市长孔昭信带领农办、水利局、财政、畜牧、农业、棉办等有关部门的负责同志于13日早晨就到现场察看灾情,指导救灾工作;7月23日,金堤河流域出现大水后,市委金维民副书记代表市委、市政府带领市财政局、水利局、民政局等防指成员单位主要领导到×××金堤河实地察看灾情指导救灾工作。市委书记郭兆信,市委副书记、市长张秋波多次调度灾情和防汛救灾工作进展情况。

  8月7日,郭兆信书记对防御九号台风“麦莎”专门作了批示,提出了具体要求。8月7日晚,市长张秋波、副市长孔昭信到市防汛抗旱指挥部检查部署防御九号台风工作,并与防汛抗旱指挥部办公室有关领导成员一起值班。市政府、市防指及时向各县(市、区)人民政府和防指印发了做好防汛救灾工作的文件和传真电报,并派工作组到各县(市、区)了解和指导防汛救灾工作的开展情况。市防指办公室先后召开了1xxxx工作调度会,传达上级防指精神,分析形势,研究对策,并及时汇总有关情况,制定建议意见,出现雨情灾情时第一时间赶赴现场指挥调度。累计起草印发防汛简报25期,传真电报20份,各类文件2xxxx,对全市防汛工作进行有效的指导。各县(市、区)和有关部门也都把防汛工作当做重中之重来抓,主要领导亲自检查调度,工作扎实有效。在发生汛情灾情时,亲临一线,现场指挥。

  (二)层层落实了防汛责任制

  根据《防洪法》规定和上级防指的要求,认真落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。张秋波市长负责全市和黄河、金堤河的防汛工作;金维民副书记负责漳卫河防汛工作;孔昭信副市长负责徒骇河和马颊河的防汛工作;郭秀华副市长负责城市防汛工作。防汛抗旱指挥部的其他领导成员和成员单位也都进行了防汛责任分工。市县乡村层层签订了防汛责任状。为了加强各项工作的协调力度,确保责任落实到位,市防指成立了防汛督导组、后勤、保障组、防汛抢险专家组、防汛抢险技术服务队,并明确了各自的责任分工。各级防指办事机构人员也都实行岗位责任制。市县两级重点防洪工程责任人名单在《**日报》、市电视台进行了公布,接受全社会的监督。由于分工明确、责任到人,在保证工程安全方面发挥了重要作用。

  各级包工程责任人都认真地履行了自己的职责,汛期到工程现场检查熟悉情况、研究措施、督促落实,出现汛情和险情亲临现场指挥调度,市防指在7月上旬对各县(市、区)和市防指成员单位的各项防汛准备工作进行了一次全面检查,检查结果在全市进行了通报。6月1日至10月31日,市县防指办公室及有防汛值班任务的单位,实行了昼夜值班,每班都安排一名领导同志带领,制定了严格的防汛值班纪律。市防指办公室不定期的进行了抽查,杜绝了空岗现象的发生,确保了有关信息指令的及时传递。

  (三)搞好工程普查,大力整治防汛工程

  汛前,市防指办公室组织市县两级水利工程技术人员对度汛工程进行了全面普查,摸清了工程状况,查出了存在的问题。针对工程存在的问题,逐一制定了处理措施。对一时难以处理的,制定并落实了安全度汛预案。在普查的基础上制定了今年的应急度汛工程治理计划,共计清挖市县级沟渠30条,长94.6公里,土方260.0xxxx立方米;修复3条河道堤防,长12公里,土方6.xxxx立方米,维修建筑物3xxxx。这些任务写进了市县两级政府签订的防汛责任书,在7月10日前均全部完成。在6月初至7月中旬,大力发动各县(市、区)和乡镇清挖疏浚骨干排水沟渠及田间工程。据统计,今年全市共清挖县乡级排水沟渠230条,长1320公里,完成土方106xxxx立方米。市河道管理处对徒骇河和马颊河涵闸进行了全面检修,并落实了责任人和应急处理措施,对王铺闸上下河道进行了清淤开卡。工程的治理为安全度汛提供了保障。

  (四)扎实有效的做好各项基础性工作

  一是修订完善了各类预案。市防指根据工程等情况,从实战出发进一步修订完善了《**市防洪预案》、《**市徒骇河、马颊河洪水调度操作规程》和《**市黄河防洪预案》、《**市漳卫河防洪预案》,为全市的抗洪救灾提供了实施依据;军分区和武警支队编制完善了抗洪抢险预案;电信管理部门对各种通信设备进行了全面检修,制定了紧急情况下的调度方案;电业部门编制了《电力供应预案》,并严格按市防指指令及时调整用电负荷,保证拦河大闸用电;气象部门及时提供天气情况,为领导指挥防汛救灾争取时间;二是搞好了物资储备。市防指和市黄河局、市漳卫河河务局、市河道工程管理处都储备了一定数量的常备防汛物资,并按照防大汛、抢大险的要求,在企事业和群众中落实了号用物资。宣传部门及时跟踪报道防汛工作情况和雨水情变化及排涝救灾情况,为防汛工作的顺利开展营造了良好的舆论氛围;三是组织落实了防汛抢险队伍。各流域机构×××(市、区)都按预案的要求,足额组织落实了防汛抢险人员,沿黄河和漳卫河的县市防指,均组织了抢险演练。

  (五)建立完善防汛办事机构,积极推进防汛现代化建设

  近年来市县(市区)相继建立了常设的防汛办公室,均为全额事业单位。市防办为副县级,县(市、区)防办为正科或副科级。人员和编制的固定促进了防汛正规化、规范化建设和基础性工作的开展;新组建的市县防办均制定了一系列防汛规定、办法和工作制度,修订了各类防洪预案和工程抢险方案,使各项防汛工作更为有规可依,有章可循。

  为了适应现代化防汛的要求,狠抓了防汛指挥调度的现代化建设。截止目前,我市已建成与省水利厅、市黄河、漳卫河部门相联系的计算机广域网;建设有1处中心站、8处分中心站、120处雨量站组成的覆盖全市的雨水情遥测系统及gis地理信息系统,可实时了解雨情和河道上游水情,加快了各类情况信息的传递与处理速度,提高了工作效率,为领导决策提供了适时依据,极大的促进了防汛工作的开展。

  (六)科学调度,密切协作

  在汛期,市县防指及有关部门密切协作,超前预测,科学调度。一是搞好预测预报。在每次强降雨和风雹前,市防办都将气象预报、水文测报情况及时通知县(市、区)和有关部门,并提出具体防范措施;二是科学合理调度。对市内河道的上下游、左右岸统一考虑,坚持局部利益服从整体利益为原则,对各级河道和边界闸进行调度。7月份和9月份,金堤河发生了较大洪水,且受到黄河水的顶托,下泄困难,市防指协调阳谷、×××防指和黄河部门开启道口、仲子庙、赵升白和张秋闸向市内河道分洪,汇入徒骇河下泄,极大的减轻了金堤河的防洪压力;三是最大限度的利用雨洪水资源。**是资源性缺水地区,充分利用雨洪水资源是缓解水源紧缺的一个有效途径。坚持蓄泄兼顾的原则,在确保工程安全的前提下,最大限度地发挥河道、坑塘和水库的拦蓄作用。今年汛期共拦蓄当地雨水和引蓄周边河道洪水1亿立方米,为工农业生产和下步的抗旱工作储备了宝贵的水源。

  三、防汛工作中存在的问题及下一步工作打算

  (一)、存在的主要问题

  1.一些干部群众防汛除涝的意识淡薄,侥幸渡汛的思想依然严重。尽管各级领导反复强调,要有抗大灾、防大洪、除大涝的准备,充分认识到洪涝灾害的严重危害。但由于近年来连续干旱,不少干部群众对可能出现的洪涝灾害认识不足,对防汛工作仍存有一定的麻痹思想和侥幸心理

  2.骨干排水工程老化失修,行洪排涝能力大大降低。在国民经济得道了长足发展的今天,社会对兴修水利、减少水害的要求日益增高。但从我市防汛排水设施的现状来看,与经济和社会的发展还很不相适应。马颊河是我市排水的骨干河道之一,目前河道平均淤高xxxx多,局部河段达xxxx以上;全市流域面积大于3xxxx公里的排涝沟渠有91条,受管理、资金等诸多因素的影响,普遍存在着闸门破损、堤防残缺、淤积严重等问题,行洪排涝能力大大降低,如出现全市范围的长时间强降雨,在全市将形成较为严重的涝灾。

  3.田间工程配套差,淤堵严重。据调查了解,因种植或修路,大量田间工程被毁,排水出路被堵塞,一块地、一块天,一家一户自成体系,地不通沟,沟不×××的问题普遍存在。在今年汛期这个问题已突出显现出来。

  4.边界水利问题较多。一是聊德边界排水严重受阻。虽然市防指向上级进行了多次反映,但问题仍未解决,且问题越来越严重。二是市内跨县(市、区)的支流河道因淤积严重和工程不配套,时常发生边界纠纷。

  (二)下步工作打算

  1、增加资金投入,加大对防汛工程的治理力度;

  2、进一步加大宣传力度,提高全民防汛意识;

  3、加快防汛现代化建设,促进防汛工作正规化、制度化建设;

  4、金堤河滩区年年受灾的问题应予以足够的重视,并给予相应的资金扶持。

  5、马颊河是省级河道,也是我市的主要排涝河道,敦请上级尽快立项治理,恢复设计行洪排涝能力。

  6、聊德边界排水工程存在的问题较多,敦请上级加大协调力度和资金投入,以尽早解决。

  7、对全市跨县市区的排水河道,制定出统一治理规划,在五年内统一治理一遍,以恢复排涝行洪能力。

  防汛工作总结(五)

  今年,我省遭遇百年大旱,山体土质疏松,遇强降雨易诱发大面积地质灾害,尤其是5月23日2时10分,由上海开往桂林的K859次旅客列车在运行中,突遇山体滑坡脱轨,中断上下行线路行车,造成10人死亡、71人受伤。事故发生后,胡锦涛、张德江副总理对事故极为重视,作了重要批示。为吸取事故教训,杜绝此类事故发生,根据省护路办的总体安排部署,切实做好今年的防洪工作,确保安全渡汛和铁路运输安全。我市护路办高度重视,精心组织,及时安排部署今年的防洪工作,通过半年多的努力工作,较好地完成了今年防汛防洪工作的各项任务。现将半年来铁路护路防洪工作情况小结如下:

  一、加强领导,精心组织

  线路畅通,列车运行安全关系到社会经济发展和旅客生命财产安全。按照省护路办的统一部署和安排,我市护路办和十三县(市)区护路办牢固树立“安全第一、预防为主”的指导思想,进一步强化“沿线全员参与防洪,全年坚持防洪”的工作理念,迅速进入汛期应急状态,把汛期防洪工作作为当前的一项重要任务抓紧抓实,切实加强对防洪工作的组织领导和检查,认真落实好各项防洪工作措施,全面提高应急处置能力,严防死守。各县(市)区护路办结合辖区各自实际,坚持“汛前抓好隐患排查和整治、汛期加强上路巡查防范,遇险及时汇报,根据需要适时参与短道抢修”的工作方针,积极开展汛前检查,查找安全隐患,加大对易发灾害地段的巡查、监测和防范力度,采取多项安全保障措施,广泛宣传、动员和组织铁路沿线群众积极参与防洪抗灾工作,确保境内铁路行车安全畅通。

  二、开展防洪宣传教育

  利用群众人熟、地熟、水系熟、情况熟的优势,结合《铁路运输安全保护条例》的有关规定,各县(市)区护路办积极开展防洪抗灾知识宣传教育,把易发灾害区段沿线人民群众作为宣传重点,增强沿线群众的防洪抗灾意识和全员参与意识,在生产、生活中,积极主动和善于发现、报告和处置各种危及铁路运输安全的险情。汛期到来之前,西山区马街、碧鸡和海口3个街道干部、护路队员进村入户开展防洪抗灾知识宣传教育;五华区护路办组织涉路街道干部、低保人员、青年志愿者等30余人对云冶铁路沿线及正在修建的西北三环路周边施工现场进行隐患排查和开展防洪知识宣传教育,发放宣传材料1066份,对地势低洼的路段及时进行清理疏通,清理铁路沿线垃圾800余公斤,疏通沟渠近1200米。东川区在铁路沿线易发灾害区段利用各村广播宣传旱涝交替为害的自然特点,暴雨洪水的突发性和严重性,特殊的防洪地位等,提高铁路沿线群众的防洪抗灾意识,破除对防汛抗洪的麻痹思想和侥幸心理;嵩明县利用铁路沿线各村镇召开的干部会、烤烟收购会。户长会等,大力宣传防洪抗灾知识,提高群众防灾意识应急预案,要求各村镇一旦发现险情,要做到边处置边报告,不得拖延或推诿扯皮。

  三、开展拉网排查,做好防控工作

  针对防洪形势,各县(市)区护路办主动出击,及时组织沿线护路组织、护路队员对各自河、沟的巡查,全面掌握河沟蓄水量、坝埂的牢固程度、河沟边树木栽种等情况,认真排查存在的安全隐患的地方,特别是对易引发泥石流、塌方、落石、倒树造成排水沟排水不畅、路基积水、山体滑坡、路基下陷等重点区段进行拉网式排查,进行重点布控,实行领导包保责任并安排专人进行汛期24小时值班,做到分工明确,措施到位,有备而防,严防死守。安宁市护路办通过3天的大排查,共排查出安全隐患6处;石林县护路办组织铁路沿线乡镇护路办汛期间对二排坡、密枝山、白土山的3个隧道、11座桥梁、2座天桥、3座公路桥等重点部位的防汛措施落实情况进行检查,要求护路队员科学合理的安排上道巡护;经开区护路办在汛期期间加强对2个河道、2个水库的防护措施,坚持每天对河道、水库进行清理、查看和测量水位的升降;东川区护路办汛期将至时深入到两个涉路乡镇专题安排铁路护路联防防洪工作,实行主管领导亲自负责、亲自督促检查,汛期领导带班、专人值班制,坚持汛期一周一排查,雨前雨后必排查制度,铁路沿线村(居)委会要组织村义务巡逻队对铁路沿线展开巡逻,做到早晚各上路一次。汛期期间共组织人员深入一线检查指导工作10余次,徒步检查4次,先后3次召开会议通报安全隐患及制定整改措施;嵩明县护路办分别对3个下穿涵洞、杨林云林村等容易发生积水、塌方、落石的重点地段进行重点巡护;晋宁县排查出安全隐患2起;寻甸县排查险情、安全隐患、地基变形等7起。针对以上排查出来的15余起安全隐患,相关县(市)区护路办分别制定了防汛抗灾应急预案,并在汛期坚持干部昼夜值班制度,随时掌握雨情汛情动态,要求全体义务护路队员按照岗位职责的有关规定,加强对线路的巡查。在现有巡查的基础上,对排查确定的防洪重点区段,加强巡查次数,严格执行雨中、雨后巡查制度,做到交叉巡查、互通情况。及时掌握雨情、水情、汛情,发生险情,及时妥善处理,一时无法排除、情况紧急的,立即向护路办和铁路部门报告,并积极配合铁路部门做好防洪抗灾抢险工作。经开区、石林县护路办在做好汛期防洪巡查工作的同时,对护路队员还集中进行安全防范意识教育,提高他们防雷击、防洪水、防崩塌、防落石的“四防能力”,在防洪期间为护路队员购买了雨衣。手电、雨鞋等物品。

  四、积极开展排险工作,确保铁路运输安全畅通

  铁路沿线各县(市)区护路办通过逐级部署和落实责任,对发现的险情及时进行整治和上报,由于防洪工作部署周密、措施有力,在我市辖区内发生的多次险情都得以及时排除。晋宁县7月22日凌晨全县大面积降下50毫米左右的大雨,县护路办及时通知全体护路队员天一亮全部上道巡查洪灾隐患,对发现的昆阳火车站段沟道排水不畅的情况,组织护路队员、昆阳镇储英村委会干部对500多米的排水沟进行了疏通;官渡区护路办9月9日对板桥支线因大雨造成铁轨枕木渣石被冲毁的11空,及时报告并组织人员配合进行了抢修;宜良县护路办管段内发生多起地质灾害,尤其是8月16日、17日两天内就发生落石、塌方、泥石流等地质灾害13起,险情发生后,护路队员们多数都自行处理,排查险情,对于无法处理的,积极联系铁路工务部门并配合参与排险。汛期期间,护路队员共发现险情并排除辖区内铁路沿线发生的落石、塌方、倒树、积水等大小险情16次。东川区突遇30年不遇的强降雨,共发生险情15起,其中泥石流上道4起、河水冲刷1起、山体塌方4起、落石4起,排水沟阻塞2起。险情发生后,东川区护路办会同相关部门齐抓共管、综合治理,采取路地密切配合、各乡镇积极参与的原则,及时、有效排除险情。共清除泥石流200余吨、新挖排水沟3条、袋装泥沙围堵保护路基200余米、移开落石4个(约20吨)、疏通排水沟100米。针对存在的3起较大安全隐患进行适时监控,区政府出资65万元全面排除较大安全隐患;寻甸县8月1日突降大雨,造成东川支线泥石流上道,铁路路面、路基被淹,行车中断,寻甸县护路办及时从护路经费中垫支了3000元组织铁路沿线村民80余人进行清理。

  在为期五个月的护路防洪工作中,我市按照上级安排部署,高度重视,周密部署,按照“属地管理”原则,“谁主管、谁负责”的要求,切实把防汛期间铁路护路工作抓紧抓实,真正承担起铁路护路责任,通过各级护路组织的共同努力和相关部门的配合,积极参与铁路安全隐患排除和防洪工作措施的落实,使一处处险情、一个个灾害点逐一清除,一项项有效措施使洪涝灾情将到最低限度,达到了“杜绝因巡查防范失职、不到位,报告不及时造成水害引发的列车撞压塌方落石及倒树影响行车的事故”的工作目标,确保了我市全线铁路运输安全畅通。防洪期间先后涌现出上路巡查到位,及时发现险情,妥善排险成绩突出的东川区护路办先进集体和龙绍福等19名先进个人,分别受到了省、市、区县三级奖励。

  防汛工作总结(六)

  今年7月中旬至10月上旬,短短两个多月,“苏力”、“潭美”、“天兔”、“菲特”四个台风相继影响宁德市,其中“苏力”和“菲特”是严重影响或正面登陆宁德市。据统计,全市9个县(市、区)125个乡镇普遍受灾,受灾人口达105.14万人次,紧急疏散和安全转移安置39.57万人次,因洪涝灾害造成的直接经济损失达41亿元。尤其第23号强台风“菲特”,是建国以来正面登陆宁德市乃至我省、我国大陆的最强“秋台风”,也是宁德市继2006年“桑美”台风之后遭受损失最为严重的一次台风,造成直接经济损失25亿元。

  “最根本的是,我们做到了‘不死人、少损失’;最重要的是,受灾群众得到了妥善安置;最难得的是,工农业生产迅速有效恢复;最可喜的是,灾后重建工作合力推进。”会上,廖小军充分肯定了今年抗灾救灾所取得的重大胜利,他说,市委、市政府把防汛防台风作为头等大事来抓,坚持以人为本,以确保人民群众生命安全为中心,以安排好受灾群众生产生活为重点,迅速组织开展抢险救灾,把灾害损失降到最低程度。国家防总督察专员田以堂到宁德市检查防台风工作时,特别指出:“宁德市包括福鼎市防台风工作经验丰富,很多做法可以成为全国的范例”。

  大灾大难见英雄,大灾大难见精神。廖小军指出,要认真总结抗灾救灾工作的宝贵经验,让“以人为本、为民负责,尊重科学、遵循规律,不畏艰险、连续奋战,齐心协力、众志成城,顾全大局、自强不息”的伟大抗灾精神在实践中不断坚持和完善。廖小军还强调,总结经验固然重要,但是提高防范自然灾害的能力更为重要。特别是对宁德来说,自然灾害尤其台风十分频繁,只有在灾害来临前未雨绸缪,准确预判,超前部署,充分准备,把各项预案做实做细,才能实现“不死人、少损失”目标;只有立足日常,不断完善防灾减灾体系建设,才能决胜于实战,防患于未然,化险于危难,从根本上提升抵御台风等自然灾害的能力和水平。

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