平等保护:让各类经济主体都感受到法治的温暖
公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分。对不同所有制经济主体实行平等保护,是检察机关在经济领域维护公平正义的要义。
一年来,检察机关依法查办和积极预防国有企业的职务犯罪,保障国有资产安全。安徽省淮北市的国有企业大多集中在煤炭、电力、通信、银行等重点行业和领域。淮北市检察机关将“国有企业廉政风险防控项目”作为职务犯罪预防的工作重点,突出抓好对重点行业、重点环节、重点岗位的预防,帮助企业建章立制。
对民营企业、股份制企业和小微企业,检察机关同样依法维护他们的合法权益,让他们感受到法治的温暖。
今年以来,山东省检察机关完善涉及非公有制企业案件办理机制,提升检察人员服务非公有制企业发展的专业化水平。山东省检察院提出办理非公有制企业案件“三个严禁”:严禁越权办案,严禁干预发案企业的正常生产经营活动,严禁检察人员以权谋私损害非公有制企业的合法权益。
今年3月,江苏省无锡市惠山区多家小微企业相继发生蹊跷的工伤事故,不少员工上班没几天就摔断了手臂,大多数企业选择赔钱“私了”。事实上,这一系列“工伤”事故是诈骗团伙所为,短短两个月他们就诈骗企业数十万元,惠山区检察院以诈骗罪对乔某等10人作出批捕决定。
“良好的法治环境就是企业赖以生存的阳光和雨露。”全国人大代表、黑龙江省完达山乳业股份有限公司董事长王景海,对黑龙江农垦检察机关为非公有制经济发展营造良好法治环境深有感触,“检察机关专门为非公企业设立了法律咨询处,为非公企业提供法律咨询和法律援助,积极研究涉企案件特点、发案原因,指导非公企业建立完善规章制度。”
涉农检察:切实维护农民群众合法权益
做好“三农”工作,是中国经济社会发展的基础。今年以来,各级检察机关进一步加强涉农检察工作,依法打击涉农刑事犯罪,强化农村社会公共安全保障。严肃查办和积极预防农业基础设施建设、强农惠农富农政策实施等领域的职务犯罪,促进农业农村发展。
吉林省检察机关在查办基层农机系统贪污贿赂犯罪案件中,提出百余件预防建议,深层次化解农机补贴等领域存在的不稳定因素。陕西省检察机关针对长期难以规范的农村财务管理问题,发出检察建议帮助农村建立健全民主监督机制,受到农民群众欢迎。
今年4月,河北省大名县检察院根据群众举报,对该县九营农机专业合作社在组织2011年、2012年农机深松整地项目过程中骗取国家巨额补贴的情况进行调查时,发现该合作社理事长谷孟坤,理事谷献忠、任义文、成春生涉嫌贪污、对单位行贿犯罪,县农机局原党总支副书记马相申涉嫌贪污犯罪。该院立即进行了查处,挽回经济损失近190万元,这些资金被继续用于深松整地项目。当地群众纷纷称赞,检察院是“涉农惠民工程的护身符”。
工程预防:保障经济发展引擎安全无虞
投资,是拉动经济发展的三驾马车之一。今年以来,各级检察机关抓住公共投资的重点领域和产业结构调整的关键环节,深化工程建设领域突出问题专项治理等工作,保障国家投资安全、干部廉洁。
高检院对南水北调等100个重大预防项目进行挂牌督办,各级检察机关结合执法办案提出完善制度机制的对策建议。河南省淅川县检察院先后对23个工程项目开展预防监督,确保了10多亿元南水北调工程专项资金的安全。
今年7月,甘肃省检察院决定以今年省列200个重大项目为主,在该省检察机关开展“服务企业、服务项目,促进廉洁、促进发展”专项活动。“通过全方位、多角度地实行‘廉政监理’,将有效规范全省重大项目运作,确保各项投资的高效利用,最大限度地预防职务犯罪,为全省经济发展提供有力的司法保障。”甘肃省委常委、常务副省长刘永富对这项活动作出如此评价。
中国经济社会发展的巨轮,正朝着“两个一百年”目标奋力迈进。“稳中求进,改革创新”,2014年经济工作的总基调已确定,检察机关围绕中心服务大局的任务更加繁重。
12月16日,曹建明主持召开高检院党组会议,传达学习中央经济工作会议和中央城镇化工作会议精神。会议强调,各级检察机关要准确把握形势,找准服务改革切入点和着力点,突出工作重点,充分履行法律监督职能,为全面完成明年经济社会发展各项任务和推进城镇化健康发展提供有力的司法保障。
2014年,令人期待。2014年,检察机关服务发展会更加有为!
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