2013吉林公务员考试申论预测题（3）

　　资料二

　　X先生：S先生的故事不知道大家是否听过。1985年创业，可能是在坐企业家创业最早的人，创 业时只有1000只鸡，50头猪，10年后做到中国民营企业的五百强，现在是DW农牧集团监事长。他 有一句话很有意思，说中国做民营企业不是可喜可贺，而是可悲可叹，是不是现在中国民营企业更加 可悲可叹了?

　　S先生：十几年前接待一位部级领导，看到我们电线杆子上的一句格言，私营企业不姓私，是一 种经营方式，是私的积累公的发展，私营经济拥有未来。当时领导一看说这话不对啊，说私营企业拥. 有未来，那么国有企业就不拥有未来了?我觉得我们国家改革开放应该改什么创什么，不就是发展民 营经济吗?不就是管改我们原来的僵化管理体制吗?中小企业融资难，可是从实质上还没有突破，但 是民营企业应该坚持，应该有所突破。我们对外开放很多，对内、对民营企业好多东西还没有开放，政 府部门从服务职能上定位不足，从管理职能上定位不足。

　　石家庄三鹿奶粉事件处理了很多干部，但是畜牧局长没有处理，我说你是分管养牛的，怎么没有 处理你?他给我讲个故事：三鹿事件曝光后，中央领导就调查奶站，我当时知道这个事情，问奶站，你 们收奶有没有执照，说有，赶快拿出来，一看是工商管理局发的营业执照。问还有没有其他执照?又 拿出个卫生局执照，但就是没有我畜牧局执照。根据规定谁发证谁来管理，没有权利就没有责任。为 什么工商局发执照?为什么卫生局要管呢?我们是农村企业，八个大檐帽管一个戴草帽的，中央定位 非常明确，但操作路径上需要探讨。因此我愿意呼吁，给民营企业更宽松的创业空间，更开放的管理。

　　X先生：现在不是你一个人在呼吁，今天所有嘉宾都在为民营企业呼吁，他们的执着让我们都非 常感动，他们谈到最重要的一点就是民营企业的融资难以及怎么样破解，这里有全国政协常委、人大 代表，还有我们高层领导，S先生曾经在集资问题上栽过跟头，您现在还是一种孤立无援的感觉吗?

　　S先生：主要还是法律障碍，从各种法规上还没有小银行合法的渠道，上午L先生说发展区银 行、社区银行，为小企业服务，小企业贷款非常难。三分之二就业都在民营企业上，但是配套跟不上 去。我看到浙江温州的发展，他们的地下钱庄功不可没，我觉得应该放开。

　　X先生：今天一位嘉宾也讲到这个话题，民营企业融资难，四大对策，其一是政策性的专业中小 银行，第二让民间借贷合法化。这个问题有意无意形成了我们的焦点话题。

　　S先生：对银行来说嫌贫爱富这很正常，不能说银行贷款给你穷人，这是对的，我同意你的观点， 但是我们谈论的话题是中小企业，我们没有指望非到银行贷款，但是要给我一个合法融资的渠道，给 我相匹配的小的金融企业为我服务，但是银行你把这些点都撤了，你不做，就不让民间做，这就不 对了。

　　P青年：银行要抵押才能贷款，如果你没有抵押就不行，融资难问题在这里，民营企业如果有好 的成绩，好的市场，银行也是支持它的，我来自浙江，对于民营企业我非常了解，它主要的问题在哪呢? 资源要做到有效的利用。

　　S先生：我觉得高利贷是市场经济的产物，计划经济没有高利贷，也不允许有高利贷，只有在一 个市场经济里才能有高利贷这个说法，过去的高利贷是人们卖儿卖女为了吃饭，现在高利贷是企业家 借，为了搞生产，跟过去不能同日而语，所以市场经济需要高利贷。